極客網(wǎng)·極客觀察2月7日 英國下議院科學(xué)技術(shù)委員會在報(bào)告中指出，英國正在部署5G網(wǎng)絡(luò)，但過于依賴兩家設(shè)備供應(yīng)商，希望這樣的錯(cuò)誤不要再犯。

去年年末時(shí)，英國政府發(fā)布一份名為《5G供應(yīng)鏈多樣化策略》的報(bào)告。但科技技術(shù)委員會認(rèn)為，英國制定的供應(yīng)鏈多樣化策略“為時(shí)已晚”，因?yàn)樵谶^去許多年里，英國強(qiáng)調(diào)整合，排斥華為，結(jié)果導(dǎo)致英國部署5G時(shí)只能依賴愛立信、諾基亞，這樣做的結(jié)果就是英國5G網(wǎng)絡(luò)在彈性、安全方面受到損害。

委員會指出，對于英國的未來而言，5G固然重要，但同樣重要的新興技術(shù)還有很多，希望英國不要在其它技術(shù)上犯同樣的錯(cuò)誤。

怎么做？應(yīng)該注意些什么？委員會提出一些建議：

第一點(diǎn)，為了應(yīng)對新形勢，委員會建議英國政府掌控研發(fā)，這樣才能讓行業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)盯住長遠(yuǎn)目標(biāo)。其次，英國政府應(yīng)該采用一系列手段促進(jìn)市場多樣化。

第二點(diǎn)，行業(yè)認(rèn)為Open RAN是多樣化的路徑之一，但委員會并不這樣看，因?yàn)镺pen RAN能否成功并不確定，所以英國不能將賭注全部押在Open RAN上，不能斷定它可以解決5G供應(yīng)商多樣化問題。

第三點(diǎn)，在市場多樣化方面，英國政府應(yīng)該重視國際合作。

按照英國的計(jì)劃，到了2027年大部分英國人都能用上5G，但是因?yàn)樘蕹A為，計(jì)劃可能會受到影響。在全球RAN市場（2G\3G\4G），諾基亞、愛立信、華為占有80%以上的市場，緊隨其后的是中興通訊（11%）、三星（5%）。另外還有一些小玩家，比如NEC、士通、Mavenir、Parallel Wireless。在各大運(yùn)營商的全球整體營收中英國只占2%，單靠英國無法改變?nèi)蚋窬帧?/p>

在過去的日子里，英國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商一般會挑選兩家供應(yīng)商，讓其中一家供應(yīng)大部分設(shè)備。目前英國有4家移動(dòng)運(yùn)營商，也就是沃達(dá)豐、EE、O2和Three UK，它們的設(shè)備來自愛立信、華為和諾基亞。剔除華為之后，英國仍然可以依賴愛立信和諾基亞，但是會削弱競爭，影響國家安全。

委會員主席Greg Clark指出，英國之所以陷入目前的困境，是因?yàn)樵?G方面缺乏遠(yuǎn)見導(dǎo)致的。他說：“我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，在推廣新興技術(shù)時(shí)要重視可接受的替代者，不要讓國家經(jīng)濟(jì)和安全因此受損?！?/p>

從2019年開始，英國全力部署5G網(wǎng)絡(luò)。后來英國頒布政策，從2020年12月31日起禁止使用華為5G設(shè)備。這樣的政策給英國網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商帶來困擾。例如，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的需求太大，供應(yīng)商的生產(chǎn)跟不上節(jié)奏，知識產(chǎn)權(quán)過于集中，被一些老牌供應(yīng)商壟斷。還有，雖然多一些供應(yīng)商能讓網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商受益，但它們并不希望供應(yīng)商太多。

為了推動(dòng)多樣化，英國政府不是沒有努力，它承諾投入2.5億英磅。但與設(shè)備供應(yīng)商的研發(fā)資金相比，2.5億英磅只是杯水車薪，華為每年的研發(fā)投入約為200億美元。有專家認(rèn)為，英國政府的工作重點(diǎn)不應(yīng)該是替換華為設(shè)備，而是應(yīng)該支持研發(fā)創(chuàng)新，他們建議英國政府投入10億英磅設(shè)立一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。

英國政府還準(zhǔn)備與行業(yè)組織、專利授權(quán)商、專利持有者合作，為新供應(yīng)商的進(jìn)入掃除障礙。但是沃達(dá)豐英國公司的CTO Scott Petty指出，華為擁有大量專利，部署5G離不開它的專利。英國政府的初衷是好的，但如何執(zhí)行并無細(xì)節(jié)，能否達(dá)到目標(biāo)也并無保障。

英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心CEO Ciaran Martin則警告說：“從理論上講，我們的確可以通過監(jiān)管讓兩家以上的供應(yīng)商參與競爭，但問題在于如果將華為排除就只剩下兩家了。監(jiān)管意圖必須與商業(yè)現(xiàn)實(shí)吻合。監(jiān)管的確能發(fā)揮一定的作用，但光靠監(jiān)管并不能創(chuàng)造多樣化市場?！保ㄐ〉叮?/p>

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