1月18日消息（特約作者 張運(yùn)來）從2020年下半年開始，國(guó)家強(qiáng)力部門開始實(shí)施有助于阻斷電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)洗錢等違法犯罪行為的全國(guó)性集中執(zhí)法活動(dòng)，簡(jiǎn)稱“斷卡”行動(dòng)，目標(biāo)是打擊非法開辦販賣電話卡、銀行卡等違法行為，堅(jiān)決鏟除滋生此類違法犯罪土壤。“斷卡”行動(dòng)打擊對(duì)象為“兩卡”（電話卡、銀行卡）買賣鏈條上的所有人，包括通信和銀行等從業(yè)人員，重點(diǎn)是加強(qiáng)源頭治理。非法開辦并販賣電話卡，這是運(yùn)營(yíng)商人，特別是營(yíng)業(yè)人員、渠道人員和客戶經(jīng)理等崗位特別容易出現(xiàn)違法行為。實(shí)際上，除此之外，下面的這些違法行為，運(yùn)營(yíng)商人也要注意有效防范。

一、“斷卡”行動(dòng)已經(jīng)抓獲了多名運(yùn)營(yíng)商基層員工

根據(jù)媒體報(bào)道，多地警方主動(dòng)出擊破獲了多起違法販賣電話卡、銀行卡的犯罪行為，抓獲了包括運(yùn)營(yíng)商員工在內(nèi)的多名犯罪嫌疑人，收繳了涉案大量電話卡、銀行卡、手機(jī)等犯罪工具。警方偵查發(fā)現(xiàn)，不法分子通過拉攏腐蝕通信運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人員違規(guī)批量開辦手機(jī)卡，短時(shí)間內(nèi)即可迅速販賣至境外詐騙團(tuán)伙手中。

來源于央視的報(bào)道稱，首輪“斷卡”行動(dòng)集中收網(wǎng)，已經(jīng)抓獲嫌疑人4600余名；第二輪“斷卡”行動(dòng)，各地共抓獲違法犯罪嫌疑人405名，繳獲電話卡、銀行卡共計(jì)4.3萬余張。媒體報(bào)道中尤其披露了，抓獲了違反犯罪嫌疑人中包括運(yùn)營(yíng)商北京分支機(jī)構(gòu)的多名員工。

來源于媒體的最新報(bào)道顯示，截至2021年1月15日，全國(guó)共打掉涉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙7816個(gè)，抓獲涉“兩卡”犯罪嫌疑人14.8萬名，公開懲戒涉“兩卡”違法犯罪嫌疑人5.7萬余名，累計(jì)治理行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)構(gòu)8869個(gè)，打擊治理工作取得階段性明顯成效。這些數(shù)字背后，有多少運(yùn)營(yíng)商人的身影，大家可以自行腦補(bǔ)。

在強(qiáng)大的KPI考核壓力之下，運(yùn)營(yíng)商基層員工尤其是有賣卡壓力的營(yíng)業(yè)員、渠道員和客戶經(jīng)理等崗位員工為了完成考核任務(wù)，自然不自然地放松了辦理電話卡的實(shí)名制要求，這在一定程度上縱容了非實(shí)名制電話卡（俗稱“黑卡”）的買賣行為，自覺不自覺中觸犯了法律硬性規(guī)定。

在違法犯罪前面，不管行為人是否完全認(rèn)識(shí)到行為的未返校，最終都是要接受法律的制裁。雖然很多運(yùn)營(yíng)商基層員工并沒有販賣電話卡的直接故意，但是其在履行職責(zé)中放松了法律明確規(guī)定的監(jiān)管要求，這本身已經(jīng)是違法。因此，奉勸大家，即便考核壓力再大，也要注意有效規(guī)避違法操作。

二、侵犯公民個(gè)人信息行為極易出現(xiàn)在營(yíng)銷活動(dòng)中

運(yùn)營(yíng)商掌握這用戶的所有消費(fèi)行為信息，而且在實(shí)名制的強(qiáng)制要求下，其中包括用戶身份證信息、家庭詳細(xì)住址信息等個(gè)人敏感信息。運(yùn)營(yíng)商雖然有各種規(guī)定明確限制違反查詢用戶有關(guān)個(gè)人信息的要求，但是這種硬性要求在單位組織的營(yíng)銷活動(dòng)前面就顯得微不足道。

中國(guó)裁判文書網(wǎng)上的多個(gè)公開案例已經(jīng)充分顯示，為了開展?fàn)I銷活動(dòng)，運(yùn)營(yíng)商的員工在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查詢用戶信息，并將這些信息提供給第三方代理商，由其通過電話營(yíng)銷、上門營(yíng)銷的方式進(jìn)行促銷活動(dòng)。第三方在應(yīng)用這些用戶信息的時(shí)候，保密意識(shí)不足，導(dǎo)致大量用戶信息被泄露。

上述案例僅描述了運(yùn)營(yíng)商員工工作行為導(dǎo)致的涉嫌侵犯公民個(gè)人信息違法，實(shí)際上除此之外，還有很多公開案例指向運(yùn)營(yíng)商員工與外面的不法分子相互勾結(jié)，在收受好處之后到業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查詢用戶信息。雖然這種典型的吃里扒外操作在前幾年比較多件，但是這種行為至今還沒有斷絕。

侵犯公民個(gè)人信息違法行為是包括營(yíng)業(yè)員、客戶經(jīng)理以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)等比較容易接觸用戶個(gè)人信息崗位員工比較容易觸犯的違法犯罪行為。這里奉勸有相關(guān)工作便利的運(yùn)營(yíng)商從業(yè)者，一定要時(shí)刻繃緊用戶信息安全這根弦，千萬不可為了搞營(yíng)銷因小失大，更不能有意去實(shí)施犯罪行為。

三、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的高技術(shù)犯罪屢見不鮮

隨著運(yùn)營(yíng)商越來越重視招聘并培養(yǎng)DICT等技術(shù)人員，相關(guān)的違法犯罪活動(dòng)也呈現(xiàn)了多發(fā)態(tài)勢(shì)。來源于中國(guó)裁判文書網(wǎng)的公開案例顯示，全國(guó)范圍之內(nèi)，已經(jīng)有多起運(yùn)營(yíng)商員工實(shí)施破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（俗稱的“黑客”）的違法犯罪案件。

相較于外部計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，運(yùn)營(yíng)商的計(jì)算機(jī)高手更容易取得業(yè)務(wù)系統(tǒng)秘鑰，也更了解業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的漏洞。運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的一些計(jì)算機(jī)高手，在金錢利益驅(qū)使之下，與外面的不法分析勾結(jié)，或者甘于被外面的不法分子圍獵，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中植入“木馬”等程序，盜取用戶信息或者上網(wǎng)流量。

一般情況下，這種有點(diǎn)高科技含量的違法犯罪行為不容易被發(fā)現(xiàn)，畢竟運(yùn)營(yíng)商的絕大多數(shù)員工不具備反“黑客”的技術(shù)能力。然而一旦發(fā)現(xiàn)，這種違法行為必將會(huì)產(chǎn)生巨大的涉案金額，不但給用戶造成非常大的困擾，也給運(yùn)營(yíng)商帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益損失。

針對(duì)這種易發(fā)的高技術(shù)手段違法犯罪行為，運(yùn)營(yíng)商的各級(jí)管理者都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)技術(shù)能手的教育和監(jiān)督力度。一方面要不斷強(qiáng)化全體員工尤其是計(jì)算機(jī)高手的廉潔從業(yè)意識(shí)，另外一方面也要加強(qiáng)對(duì)員工日常行為的關(guān)注，比如有無明顯超過個(gè)人收入水平的不正常消費(fèi)等。

四、部分崗位的“監(jiān)守自盜”犯罪至今還時(shí)有發(fā)生

相對(duì)于其他行業(yè)，運(yùn)營(yíng)商人所處的通信行業(yè)的信息化管理程度比較高，各種基礎(chǔ)管理相對(duì)來說也比較規(guī)范。雖然有各種防范風(fēng)險(xiǎn)的措施在線，但是這并不能有效制止部分運(yùn)營(yíng)商員工的“監(jiān)守自盜”行為。這種“監(jiān)守自盜”既包括盜取光纜、電纜等有形物品，也包括手機(jī)流量等無形業(yè)務(wù)。

大家對(duì)于員工盜取有形物品的犯罪行為比較容易理解，畢竟順手牽羊的事，很多時(shí)候并不容易被發(fā)現(xiàn)，尤其是那些螞蟻搬家式的偷盜行為。實(shí)際上，從嚴(yán)格的法律意義上講，利用職務(wù)便利的盜竊，應(yīng)該定性為職務(wù)侵占。如果大家了解職務(wù)侵占，那么對(duì)于盜竊無形流量的操作也就容易理解了。

包括公開的媒體報(bào)道，以及中國(guó)裁判文書網(wǎng)的多個(gè)公開案例都已經(jīng)顯示，部分運(yùn)營(yíng)商的員工利用給用戶辦理業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，實(shí)施了盜用用戶流量的違法犯罪行為。從查詢到的公開案例看，很多盜取用戶流量的案件涉案金額巨大。因?yàn)檫@些員工將盜取的用戶流量進(jìn)行二次銷售獲利。

對(duì)于企業(yè)用戶來說，保存在運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)賬上的流量，如果發(fā)生被盜用的情況，企業(yè)自己一般不容易發(fā)現(xiàn)，除非運(yùn)營(yíng)商通過各種內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)，否者這種盜用操作將會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去，這既給企業(yè)用戶造成了經(jīng)濟(jì)利益損失，也給運(yùn)營(yíng)商自己的聲譽(yù)造成了巨大傷害。

五、貪污受賄等犯罪行為也有了低層級(jí)趨勢(shì)

2015年前后，運(yùn)營(yíng)商的很多高層管理者因?yàn)樯嫦迂澪凼苜V被追究法律責(zé)任，比較知名的幾個(gè)相信大家都知道。從公開的媒體報(bào)道看，運(yùn)營(yíng)商人實(shí)施的貪污受賄行為中，涉及高層管理者的影子已經(jīng)很少，但是中低層管理者和基層員工的貪污受賄行為卻越來越多。

為什么出現(xiàn)這種變化呢？這其中可能的因素都至少以下兩個(gè)：第一個(gè)因素是高層管理者廉潔從業(yè)意識(shí)越來越強(qiáng)，即便有貪污受賄行為，也變得更隱形；第二因素是運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部整治貪污受賄的操作也越來越嚴(yán)格，很多案例都是運(yùn)營(yíng)商自己發(fā)現(xiàn)的。

運(yùn)營(yíng)商管理層級(jí)太多，涉及的業(yè)務(wù)鏈條太長(zhǎng)，而且聚集在身邊的第三方供應(yīng)商太多，這些因素綜合在一起之后，極易放大其中的管理漏洞，這就讓廣告管理、工程管理、采購(gòu)管理等關(guān)鍵崗位員工有了可乘之機(jī)，而且在利益驅(qū)使之下，很多人就走向了違法犯罪的不歸路。

減少管理層級(jí)、加大監(jiān)督力度、縮短業(yè)務(wù)流程，這些操作都將成為運(yùn)營(yíng)商未來改革的重點(diǎn)方向。之所以有這樣的判斷，除了互聯(lián)網(wǎng)公司的在前引領(lǐng)之外，運(yùn)營(yíng)商的銷售轉(zhuǎn)型本身就意味著管理層級(jí)的縮減，而且其中風(fēng)險(xiǎn)防控也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型的重要因素之一。

激情工作快樂生活，開開心心上班來、快快樂樂回家去。干工作把自己的職業(yè)生涯搭進(jìn)入非常不值得，而且還會(huì)把犯罪的影響延伸的孩子和周圍親人身上，這種事就更不值得了。外面的夜景再美好，也不如睡個(gè)踏實(shí)覺實(shí)在。各層級(jí)的運(yùn)營(yíng)商人都應(yīng)該牢固樹立靠廉潔從業(yè)的理念，遠(yuǎn)離近在咫尺的各種違法犯罪行為。（張運(yùn)來微C114特約作者）

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