交通運(yùn)輸部6月1日發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），內(nèi)容包括夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展、提升服務(wù)能力、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境四方面。

據(jù)悉，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和新能源汽車的推廣，分時(shí)租賃模式（汽車共享）在北京、上海、廣州、深圳等地興起。據(jù)交通部統(tǒng)計(jì)，目前分時(shí)租賃企業(yè)有40余家，車輛總數(shù)超過4萬輛，95%以上為新能源車輛。

專家表示，我國(guó)汽車分時(shí)租賃還處在起步階段，市場(chǎng)規(guī)模有限。之所以出臺(tái)規(guī)范和鼓勵(lì)并舉的政策，一方面是由于，在當(dāng)前大中城市交通資源普遍緊缺的情況下，如果完全任由市場(chǎng)自由發(fā)展，可能會(huì)加劇城市交通擁堵，給“城市病”治理帶來更大困難和代價(jià)，需要規(guī)范引導(dǎo)；另一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，汽車分時(shí)租賃的合理利用有助于減少個(gè)人購(gòu)車意愿，能在一定程度上緩解城市私人小汽車保有量的快速增長(zhǎng)以及對(duì)道路和停車資源的占用，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。

《指導(dǎo)意見》對(duì)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)、組織調(diào)配和管理能力提出了相應(yīng)要求，并要求在堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，考慮分時(shí)租賃非集約化出行的特點(diǎn)，研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車資源等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。

政策也在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面予以汽車分時(shí)租賃支持和鼓勵(lì)。例如，鼓勵(lì)城市商業(yè)中心、政務(wù)中心、大型居民區(qū)、交通樞紐等公共停車場(chǎng)為分時(shí)租賃車輛的停放提供便利；鼓勵(lì)探索通過優(yōu)惠停車費(fèi)等措施，推動(dòng)租賃車輛在依法劃設(shè)的城市路內(nèi)停車泊位停放；提高路內(nèi)停車泊位的使用效率和租賃車輛使用的便利度；對(duì)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)給予扶持。

普華永道的研究報(bào)告顯示，未來5年，汽車分時(shí)租賃市場(chǎng)將以超過50%的增幅繼續(xù)發(fā)展，保守估計(jì)，2020年全國(guó)B2C車隊(duì)規(guī)模將達(dá)到15萬輛。目前，分時(shí)租賃市場(chǎng)絕大多數(shù)份額為B2C（面向終端用戶）業(yè)務(wù)，B2B（面向企業(yè)用戶）的份額非常少，隨著未來B2B業(yè)務(wù)的不斷拓展，到2020年，整體車隊(duì)規(guī)模有望達(dá)到17萬輛以上。

艾媒咨詢的數(shù)據(jù)也顯示，2016年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)汽車分時(shí)租賃的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4.3億元，預(yù)計(jì)到2020年，整體市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)92.8億元。

從各運(yùn)營(yíng)公司的整體實(shí)力來看，盼達(dá)用車以及EVCARD目前的市場(chǎng)份額稍微領(lǐng)先，而第二梯隊(duì)有途歌、Car2Go等品牌，但各梯隊(duì)間的實(shí)力差距不明顯，未來隨著用戶的增長(zhǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐步展開，各梯隊(duì)廠商的位置或?qū)⒊霈F(xiàn)頻繁互換。

普華永道的報(bào)告指出，2017年至2018年是汽車分時(shí)租賃發(fā)展的關(guān)鍵期。雖然目前市場(chǎng)還未成熟，但無論是整車廠還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都已紛紛布局，或者計(jì)劃進(jìn)入該市場(chǎng)。企業(yè)在B2C業(yè)務(wù)和一線市場(chǎng)布局完后，未來兩年，分時(shí)租賃企業(yè)會(huì)進(jìn)一步布局B2B業(yè)務(wù)，并爭(zhēng)奪二、三線市場(chǎng)，比如EVCARD近期已在滬寧線上的南京、江山等城市布局。

業(yè)界預(yù)計(jì)，2018年后，分時(shí)租賃的市場(chǎng)格局將逐漸趨于明朗，主流企業(yè)會(huì)通過并購(gòu)形式進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額和領(lǐng)先地位。和網(wǎng)約車市場(chǎng)格局類似，未來分時(shí)租賃市場(chǎng)也將形成3家到4家全國(guó)范圍內(nèi)絕對(duì)領(lǐng)先的企業(yè)。

需要指出的是，汽車分時(shí)租賃發(fā)展還存在諸多制約因素。艾媒咨詢表示，產(chǎn)品使用和租賃過程目前仍較復(fù)雜、停車點(diǎn)與充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施分布較少、消費(fèi)者對(duì)汽車租賃仍十分陌生和存在誤解、傳統(tǒng)觀念對(duì)汽車的使用仍以購(gòu)買為主等因素，制約著這個(gè)行業(yè)的擴(kuò)大。此外，消費(fèi)者駕駛違章通知的滯后性，也給分時(shí)租賃企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理帶來了難度。

不僅如此，業(yè)界認(rèn)為，分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)大都依賴高資本運(yùn)作，車輛的投放點(diǎn)和之后的運(yùn)維，都需要大量資金的投入。從收入角度看，受網(wǎng)點(diǎn)數(shù)和使用便捷性等限制，目前單車訂單數(shù)較少，使用頻率不高；在定價(jià)上，分時(shí)租賃企業(yè)初創(chuàng)期會(huì)以持續(xù)打折的方式吸引顧客，較低的客單價(jià)和使用頻率導(dǎo)致整體收入偏低。可以說，低收入和高成本導(dǎo)致市場(chǎng)上絕大多數(shù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，想要盈利目前看來還遙遙無期。

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