躲疫蟄伏,只能擼文,為抗疫盡綿薄之力,這是我的第十篇“擼文抗疫”文章。
其余九篇分別是:《千萬重視農村!莫讓農村成薄弱環(huán)節(jié)》;《面對疫情首戒恐慌,互聯網力量當建奇功》;《第一時間為抗擊肺炎出力,他們是企業(yè)家,更是真爺們兒》;《強烈建議:抑制疫情傳播,當延長春節(jié)假期或彈性工作》;《必須加大力度,遏制“千方百計返程潮”》;《我們當如何對待“疫情來客”》;《非典那年,沒有外賣小哥》;《不能被疫情打敗的,還有我們的“日常生活”》;《社區(qū)“硬核”防控,不應表現為拒租戶與門外》亦均同步發(fā)表在《新京報》、《21財經》等相關媒體。
正文:
“戰(zhàn)疫”也好,救災也好,并不應完全排斥市場手段在其中發(fā)揮作用,而且這往往是極其重要的作用。只要疫區(qū)仍有市場經濟在運行、市場規(guī)律仍起作用,市場的無形之手就同時也是救援之手。
山東壽光捐贈的350噸蔬菜抵達武漢后被低價售賣一事,日前成了熱門話題。有媒體稱,這350噸蔬菜將以低于市場價格的售價向武漢市民銷售,銷售所得將捐給某公益基金會(有說集中上繳市財政)。這遭到網友質疑:山東捐的免費蔬菜,為什么被賣了?
網友的質疑是出于對援助物資的關心,可以理解。但據新京報報道,武漢商務局對此回應,這批蔬菜是山東壽光捐給武漢方面的,由武漢市商務局對接,并組織以武商、中商、中百三大商超為主進行銷售,某會并未參與其中;之所以將這批捐贈的蔬菜上架,低價銷售,是按照實事求是的方式處理的。壽光方面則回應:“捐贈完的事情不是很清楚,做好我們該做的就好”。
盡管官方做出了解釋,但仍有網友追問:即便“鍋”不是某會的,把其他地方無償捐贈的蔬菜拿到市場上賣也不應該——明明是免費的蔬菜。
若從最理想的分配結果出發(fā),網友的質疑是有道理的,山東壽光捐贈的蔬菜,似乎確應“按需”無償分配到那些最需要蔬菜的市民手中。問題是,要甄別出那些需求最強烈市民、免費去配送,操作成本會遠大于蔬菜本身的價值,也未必現實。
因此,通過市場渠道進行分發(fā),就成了比較現實可行的選擇,因為這個時候出門買菜的人顯然也正是急需蔬菜者。而且,新鮮蔬菜易腐爛、不利存放,須盡快進廚房、上餐桌,武漢三大商超網點多、輻射面廣,無疑是個合適的分發(fā)渠道,而其僅為市場價格40%左右的售價,也無違惠民初衷。這也是武漢商務局在1月30日就此事接受新京報記者采訪時,稱其處理方式是“實事求是”的現實依據。
有些所謂的“次優(yōu)選擇”,其實是最佳選擇。假設這批蔬菜不通過市場進行配置,而是先篩選出一批最有資格免費獲得蔬菜的市民,再組建渠道組織物流把蔬菜分發(fā)出去,中間環(huán)節(jié)里還要確保公平、確保沒有黑箱作業(yè)和徇私舞弊,期間的成本是多少?在疫情如火的背景下,這樣低效的資源配置跟抗疫的緊張節(jié)奏搭嗎?若按有些人所想的全部免費發(fā)放,造成哄搶怎么辦?這些問題都是物資配置時不能不考慮的。要知道,武漢對接的捐贈物資可不止一批壽光蔬菜。
在此情況下,就像武漢商務局回應所說,“銷售收入集中上繳市財政,市財政列為防疫資金下撥使用”,將外界捐贈的物資通過限價、低價的方式予以變賣,其實是最具可操作性的方案。這不但可以最快的速度,使物資高效地分發(fā)到市民手中,還可以鼓勵各方更廣泛參與到捐贈中來。
以此而言,這種“實事求是”的處理方式,不僅適合山東捐贈的新鮮蔬菜,也適合武漢在此非常時期接收到的其他捐贈。
事實上,在《公益事業(yè)捐贈法》中也已有類似規(guī)定:“對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈財產,受贈人可以變賣,所取得的全部收入,應當用于捐贈目的”。
就像作者在“擼文抗疫”一樣,所謂“有錢出錢,有物出物,有力出力,沒錢沒物沒力出主意”,在“菜品供應較為充足”的情況下,把捐贈的新鮮蔬菜通過市場手段化為資金,再從資金化為口罩、防護服、藥品等一線緊缺物資,這樣,來自山東的捐贈最終就流向了它最需要的地方。而在整個過程中,最需要做好的就是監(jiān)督蔬菜的質量是否合格、價格是否真正親民,以及賣菜收入是否最終被用于疫情防控。
所以,山東捐贈蔬菜在武漢超市賣,是對捐贈物資的市場化、高效性處置,也是務實選擇,而無關“徇私倒賣”。
“戰(zhàn)疫”也好,救災也好,雖然救援物資常常是出自慈善,屬于免費,但并不應完全排斥市場手段在其中發(fā)揮作用,而且這往往是極其重要的作用。只要疫區(qū)仍有市場經濟在運行、市場規(guī)律仍起作用,市場的無形之手就同時也是救援之手。
從這個角度講,出于保障救援的積極性和持續(xù)性,我們應對參與救援人員獲得相應經濟回報、對捐贈企業(yè)尋求獲得宣傳上的回報、對緊急危險情況下仍加班的企業(yè)獲得合理利潤上的回報、甚至對公益組織在日常募捐中(不包括武漢這樣的緊急情況)提取一定的運營成本持一定的寬容態(tài)度。
這樣才能最大限度動員各方力量,更廣泛,更高效,更持久的投入到救援中來。
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