躲疫蟄伏，只能擼文，為抗疫盡綿薄之力，這是我的第九篇“擼文抗疫”文章。
其余八篇分別是：《千萬重視農(nóng)村！莫讓農(nóng)村成薄弱環(huán)節(jié)》；《面對疫情首戒恐慌，互聯(lián)網(wǎng)力量當建奇功》；《第一時間為抗擊肺炎出力，他們是企業(yè)家，更是真爺們兒》；《強烈建議：抑制疫情傳播，當延長春節(jié)假期或彈性工作》；《必須加大力度，遏制“千方百計返程潮”》；《我們當如何對待“疫情來客”》；《非典那年，沒有外賣小哥》；《不能被疫情打敗的，還有我們的“日常生活”》亦均同步發(fā)表在《新京報》、《21財經(jīng)》等相關媒體。
隨著《關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》的下發(fā)，中國對新型肺炎的防控進入社區(qū)防控階段，各地紛紛動員起來，將社區(qū)作為實施網(wǎng)格化管理的基礎，建立起疫情防控的第一道防線。
在社區(qū)防控方面，中國有制度優(yōu)勢，強大的基層政權(quán)充分保證了各項社區(qū)防控措施的落實，各地紛紛出臺“硬核”措施。
比如安徽省六安市針對武漢返鄉(xiāng)人員采取了“五個一”措施：一張聯(lián)系卡、一張明白紙、一支體溫表、一瓶消毒液、一句健康提示，將社區(qū)防控落實到細處；上海探索出一套《山陽流程》中，分門別類做出了從排查、分類、上報、反饋各個環(huán)節(jié)的7套處置辦法；廣東發(fā)動街道干部、社區(qū)醫(yī)生、民警一起進行社區(qū)排查，不留死角；山東甚至還引入了以智慧社區(qū)為代表的新技術，作為基層戰(zhàn)疫新式武器。
但也應注意到，社區(qū)防控不應過于“硬核”，而誤傷到人們的正常生活。比如，在社區(qū)防控趨嚴的現(xiàn)實下，新冠病毒肺炎患者出院后會不會遭遇“無家可歸”？社區(qū)不應拒絕這些患者的回歸。同時也應有預案確保這些患者不被再接觸到家中的感染源。
比如，春節(jié)假期之后返城的租戶會不會因為社區(qū)防控而“無家可歸”？現(xiàn)在各地一些小區(qū)進行封閉式管理，明確限制除業(yè)主之外的住戶進出，有的小區(qū)甚至明確規(guī)定外地歸來的租戶禁止進入小區(qū)。從身份確定角度講小區(qū)的規(guī)定有一定道理，很多租戶都是私下承租，并沒有在社區(qū)進行登記，但現(xiàn)實卻是這些租戶返城后沒有地方落腳。關鍵在于，通知的發(fā)出是在這些租戶決定買票回城上班之后，就算現(xiàn)在馬上回家，也要面臨再次被隔離，由此陷入進退維谷境地，非常尷尬。
（圖片來自《新京報》報道，原題為：北京昌平一村禁止外地返京人員進村入?。?/u>
有的社區(qū)看似比較通融，留有余地的稱外地租戶出示在本地14天的健康證明后可進入社區(qū)，但這實際上也屬于婉拒租戶入住。
社區(qū)防控的目的在于落實綜合防控措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，以有效的遏制疫情的擴散和蔓延。但簡單的將租戶拒之門外，雖然本社區(qū)安全了，但這些租戶流落到外面，重新變成流動人口，萬一真的帶有病毒的話，其實危害更大。
所以，社區(qū)防控的目的不能只立足于各社區(qū)孤立的嚴防死守，要真正做到精細管理，不留死角，還要落實因地制宜，分類施測的原則，全面動員，群防群控，不但要把本社區(qū)的戶籍居民管起來，也要把租戶管起來，使之不至于成為流動感染源。
一些防控措施過于“硬核”，主要有兩大原因，首先是落實防控目標的愿望過于急切，難免會采取一些比較堅決的手段；另外一大原因則是目前還缺乏一套可以廣泛適用的社區(qū)防控指導規(guī)范，于是在一些小區(qū)，因地制宜就變成了各行其是。
目前看，要落實好社區(qū)綜合防控措施，至少需要三套針對不同地區(qū)的社區(qū)防控指導規(guī)范，一套針對農(nóng)村地區(qū)，一套針對中小城市，一套針對流動人口聚集的大中城市。
隨著年節(jié)結(jié)束，雖然假期被延長，但流動人口大規(guī)模返城已勢不可免，如何把流動人口防控和社區(qū)防控更人性的、有性的結(jié)合起來，將是下一步防控的關鍵。
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