互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作自2016年下半年正式啟動，截至2019年上半年已經(jīng)歷時兩年多，主要在四個方面取得成效：

一是平臺數(shù)量減少;二是網(wǎng)絡借貸行業(yè)監(jiān)管手段不斷加強;三是“三降”、“雙降”效果顯著;四是行業(yè)風險持續(xù)出清過程中，為平臺獲得備案資格提供了指引。

此前，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會統(tǒng)計分析專業(yè)委員會主任委員盛松成重申行業(yè)未來前景可期。可盡管如此，不少出借人依舊有著這樣的困惑：“為何網(wǎng)貸備案又延期?”“監(jiān)管試點與備案試點有何區(qū)別?”“監(jiān)管新規(guī)背后體現(xiàn)了怎樣的監(jiān)管思路?”

對此，中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤就目前行業(yè)現(xiàn)狀進行了深入分析，以幫助大家更好地理解行業(yè)未來的發(fā)展方向。

　　下半年整治工作

　　仍以消化存量風險為主

2019年下半年互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治工作已拉開序幕，監(jiān)管部門表示將以穩(wěn)妥有序化解存量風險、多措并舉支持和推動機構良性退出或平穩(wěn)轉(zhuǎn)型為工作重點。各類監(jiān)管文件亦非常清晰地傳達了“消化存量風險”的核心要務，所以大家不要把網(wǎng)貸備案當做風險專項整治工作的主要目標。

尹主任認為，專項整治是風險的專項整治，目的不是備案，也不是為了區(qū)分哪個機構合規(guī)或哪個機構不合規(guī)，而是為了把存量的歷史風險消化掉。只有當風險存量問題控制在可控的范圍內(nèi)，才可能有下一步的備案。

因此，包括網(wǎng)貸監(jiān)管試點、網(wǎng)貸長效監(jiān)管機制、金融科技大行業(yè)及基礎設施建設在內(nèi)的監(jiān)管手段背后實際上是在布局，布一個更長遠的局。而在短時間內(nèi)，監(jiān)管的大方向不會改變，主要還是“降”，降規(guī)模、降風險等。

　　彈性監(jiān)管

　　網(wǎng)貸不會被“一刀切”

2019年第四季度監(jiān)管部門將按照“成熟一家，納入一家”的原則，把整改基本合格機構納入監(jiān)管試點，那么監(jiān)管試點和備案試點之間有什么樣的區(qū)別?

我們知道，網(wǎng)貸平臺的定位是信息中介，但出借人普遍在認知上出現(xiàn)偏離，認為平臺不出事就是安全的，所以監(jiān)管有意避開“備案”這兩個字。如果因為平臺備案用戶就將其看作安全平臺，進而忽略平臺是做什么樣的資產(chǎn)，對應有怎樣信用風險，這就背離了監(jiān)管的初衷及網(wǎng)貸平臺的定位。

尹主任表示，監(jiān)管部門的核心目標是規(guī)范行業(yè)發(fā)展，把歷史問題解決后使行業(yè)更好地發(fā)展。今后行業(yè)是備案還是發(fā)放牌照，這些都需要風險專項整治工作結束后才有答案。因此采用了“監(jiān)管試點”，而非“備案試點”。

關于“監(jiān)管試點”，有一點大家要了解，網(wǎng)貸在我國是一個新行業(yè)，金融科技互聯(lián)網(wǎng)金融也是新的業(yè)態(tài)。這種新的業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)的監(jiān)管手段、傳統(tǒng)的職能分工和監(jiān)管機構職能分工是不完全匹配的。監(jiān)管機構在專項整治中會更加了解這些行業(yè)，會更加了解行業(yè)存在的問題，所以監(jiān)管手段不可能延用之前的方式方法，需要推行“試點制”，更不會“一刀切”。

　　科技加持

　　助力行業(yè)向好發(fā)展

為加強對網(wǎng)貸機構的動態(tài)監(jiān)測和穿透式監(jiān)管，有關部門建設了實時數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)。此外，監(jiān)管將兩批失信借款人和失聯(lián)跑路高管人員信息納入征信系統(tǒng)和“信用中國”系統(tǒng)，行業(yè)基礎設施建設愈趨完善。

此前，不能及時發(fā)現(xiàn)和化解行業(yè)風險的主要原因就在于不能及時、全面的掌握數(shù)據(jù)。通過實時對接系統(tǒng)，監(jiān)管部門可以實現(xiàn)網(wǎng)貸機構產(chǎn)品信息、債權信息、交易流水等明細數(shù)據(jù)的實時接入，這些舉措為專項整治過程中化解風險營造了更好的環(huán)境。

在監(jiān)管新規(guī)的指引下，尹主任認為本身合規(guī)經(jīng)營、股東背景良好、監(jiān)管部門提出的要求均已滿足的平臺，不要慌張、不要著急，只要各方面都合規(guī)，監(jiān)管部門遲早會為平臺備案。平臺應安心按照監(jiān)管要求開展業(yè)務，不要考慮增加多少規(guī)模，把業(yè)務做實、做專、做細即可。

匯盈金服早已認識到合規(guī)發(fā)展的重要性，已積極配合監(jiān)管落實“三降”要求，我們深知打磨業(yè)務才是重中之重，未來也將以科技加持，助力自身和行業(yè)向好發(fā)展!

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