12月7日消息（樂思）近日，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）正式發(fā)布《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書（2022年）》，白皮書總結(jié)了全球數(shù)字經(jīng)濟政策布局新動向、分析了全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最新態(tài)勢、研究了全球數(shù)字經(jīng)濟重點領(lǐng)域發(fā)展情況并做出未來發(fā)展展望。
當今，全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略層級不斷提升，諸多領(lǐng)域政策以頂層設(shè)計的形式陸續(xù)出臺；數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略焦點更加集中，數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、融合發(fā)展等成為戰(zhàn)略重點；數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略加快落地，各國以多部門協(xié)作機制、發(fā)布指南與路線圖等方式推動數(shù)字經(jīng)濟實施見效；數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略主體日漸豐富，除發(fā)達國家外，新興經(jīng)濟體也在加快相關(guān)戰(zhàn)略布局。
白皮書顯示，2021年，測算的47個國家數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模為38.1萬億美元，同比名義增長15.6%，占GDP比重為45.0%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化仍是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，占數(shù)字經(jīng)濟比重為85%，其中，第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值比重分別為8.6%、24.3%和45.3%。
2021年，從規(guī)?？?，發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到27.6萬億美元，占47個國家總量的72.5%。從占比看，發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重為55.7%，遠超發(fā)展中國家29.8%的水平。從增速看，發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟同比名義增長22.3%，高于同期發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟增速9.1個百分點。
整體看，中、美、歐分別在市場、技術(shù)、規(guī)則領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢，全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的三級格局基本形成。其中，中國數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模僅次于美國，擁有全球最大的數(shù)字市場，數(shù)據(jù)資源領(lǐng)先、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍，積極建設(shè)數(shù)字中國。從規(guī)?？?，2021年美國數(shù)字經(jīng)濟蟬聯(lián)世界第一，規(guī)模達15.3萬億美元，中國位居第二，規(guī)模為7.1萬億美元。從占比看，德國、英國、美國數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重均超過65%。從增速看，全球主要國家數(shù)字經(jīng)濟高速增長，挪威數(shù)字經(jīng)濟同比增長34.4%，位居全球第一。
數(shù)字經(jīng)濟成為驅(qū)動我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵力量。我國數(shù)字經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)向深化應用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。2021年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5萬億元，同比名義增長16.2%。從增速來看，2012-2021年，GDP和數(shù)字經(jīng)濟平均增速分別為8.9%和15.9%.從占比來看，2012-2021年數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重由20.9%提升至39.8%，占比年均提升約2.1個百分點。
同時，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)出效率實現(xiàn)跨越式提升。數(shù)字經(jīng)濟整體投入產(chǎn)出效率由2002年的0.9提升至2020年的2.8。2005-2017年，數(shù)字技術(shù)對服務業(yè)效率提升作用最大；2017年之后，對工業(yè)效率的提升最大。
此外，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方向明確，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新仍是全球戰(zhàn)略重點。一方面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型由效率變革向價值變革，企業(yè)內(nèi)向產(chǎn)業(yè)鏈拓展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑和方法論，本質(zhì)上是“數(shù)據(jù)驅(qū)動+行業(yè)機理與知識”的優(yōu)化范式。另一方面，數(shù)字平臺興起，主要是面向?qū)嶓w經(jīng)濟的工業(yè)/產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
白皮書認為，全球數(shù)字經(jīng)濟存在的技術(shù)變量有兩個，分別是5G和人工智能。當前，全球5G進程進一步加速。截至2022年6月，86個國家/地區(qū)221家網(wǎng)絡(luò)運營商商用5G網(wǎng)絡(luò)，全球5G網(wǎng)絡(luò)人口覆蓋率達到26.59%。終端類型多樣，行業(yè)應用潛力初步顯現(xiàn)。與此同時，人工智能產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。預計2022年全球人工智能市場收入同比增長19.6%，達到4328億美元，2023年有望突破5000億美元，其中人工智能軟件收入占比達88%。
最后，白皮書闡明了全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的六大展望：一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)可信的數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施。促進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普及；加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推進社會基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展。
二是挖掘數(shù)據(jù)價值，釋放要素潛力。重視數(shù)據(jù)資源的開發(fā)、管理和利用；保障安全有序地數(shù)據(jù)跨境流動；加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護；充分利用數(shù)據(jù)要求開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動。
三是營造更具活力的科技創(chuàng)新格局。創(chuàng)造包容性和可持續(xù)的技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新環(huán)境；加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前沿技術(shù)布局；融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強國家間技術(shù)交流、溝通和合作。
四是拓展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟空間。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；培育數(shù)字經(jīng)濟新模式新業(yè)態(tài)；支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推進政府治理數(shù)字化。
五是打造開放包容的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。持續(xù)擴大數(shù)字經(jīng)濟國際合作；推動發(fā)展中國家互利共贏；建立多層次交流機制；致力于縮小數(shù)字鴻溝。
六是探索共建共享的全球數(shù)字經(jīng)濟治理體系。依托多雙邊合作機制，開展數(shù)字經(jīng)濟標準國際協(xié)調(diào)和數(shù)字經(jīng)濟治理活動；圍繞重大問題，重點領(lǐng)域建立治理規(guī)則；建立公正、合理、透明的治理體系和規(guī)則體系。
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