10月10日消息（九九）近日，深圳市人民政府印發(fā)《加快推進(jìn)5G全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》提出全面提升5G網(wǎng)絡(luò)能效、加強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)鏈缺失薄弱環(huán)節(jié)、加速5G模組和終端成熟、加速推動(dòng)5G應(yīng)用、深化5G領(lǐng)域“放管服”改革五個(gè)方面的主要內(nèi)容，細(xì)化18條具體措施，推動(dòng)5G賦能各行業(yè)。

全面提升5G網(wǎng)絡(luò)能效，要求優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)布局，鼓勵(lì)電信運(yùn)營商加速2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，加快推進(jìn)F5G（第五代固定寬帶網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，加快頻率重耕，全頻段部署5G網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)建設(shè)5G行業(yè)專網(wǎng)，探索5G行業(yè)專網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營模式。

加強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)鏈缺失薄弱環(huán)節(jié)，包括重點(diǎn)突破5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片，支持IOT（物聯(lián)網(wǎng)）傳感器等5G關(guān)鍵元器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持國產(chǎn)操作系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，搭建5G產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。

加速5G模組和終端成熟，包括推動(dòng)5G模組大規(guī)模行業(yè)應(yīng)用，推進(jìn)5G行業(yè)終端創(chuàng)新與普及，培育5G解決方案供應(yīng)商。

加速推動(dòng)5G應(yīng)用，要求深入推進(jìn)5G賦能千行百業(yè)，加快豐富5G消費(fèi)端應(yīng)用，大力拓展“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景，大力推動(dòng)“5G＋多功能智能桿”創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用示范。

深化5G領(lǐng)域“放管服”改革，要求簡化產(chǎn)業(yè)資金撥付流程，優(yōu)化5G項(xiàng)目審批流程，爭取制度創(chuàng)新先行先試，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)降費(fèi)，開展5G產(chǎn)業(yè)鏈黨建。

《措施》原文如下：

深圳市加快推進(jìn)5G全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施

深圳已率先實(shí)現(xiàn)5G獨(dú)立組網(wǎng)全覆蓋。為牢牢把握5G發(fā)展的戰(zhàn)略性機(jī)遇，充分發(fā)揮深圳5G產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和5G基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模效應(yīng)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)5G賦能各行業(yè)，將深圳打造成為5G網(wǎng)絡(luò)能效優(yōu)質(zhì)、5G產(chǎn)業(yè)鏈完備、5G應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿城市，推動(dòng)深圳始終走在5G時(shí)代最前列，制定本措施。

一、全面提升5G網(wǎng)絡(luò)能效

1．優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)布局。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商加速2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，加快推進(jìn)F5G（第五代固定寬帶網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，加快頻率重耕，全頻段部署5G網(wǎng)絡(luò)。開展5G室內(nèi)分布系統(tǒng)及特定區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主體多元化改革試點(diǎn)。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量測(cè)試評(píng)估，提升網(wǎng)絡(luò)投訴整改響應(yīng)速度，提升5G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，完善5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。鼓勵(lì)統(tǒng)籌布局5G邊緣數(shù)據(jù)中心，提升5G網(wǎng)絡(luò)能效。發(fā)揮市工業(yè)及新型信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目指揮部協(xié)調(diào)職能，加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好5G安全保障工作，提升5G網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力、構(gòu)筑安全可信的5G基礎(chǔ)設(shè)施。

2．鼓勵(lì)建設(shè)5G行業(yè)專網(wǎng)。開展5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)主體多元化改革試點(diǎn)。支持企業(yè)與電信運(yùn)營商合作，圍繞5G＋智慧港口、智慧電力、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)用戶需求，建設(shè)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。支持企業(yè)申請(qǐng)5G行業(yè)專網(wǎng)頻段頻率開展專網(wǎng)試點(diǎn)，探索5G行業(yè)專網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營模式，推動(dòng)5G行業(yè)專網(wǎng)在各行業(yè)的應(yīng)用。

二、加強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)鏈缺失薄弱環(huán)節(jié)

3．重點(diǎn)突破5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片。充分發(fā)揮5G領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級(jí)平臺(tái)載體作用，圍繞基站基帶芯片、基站射頻芯片、光通信芯片、服務(wù)器存儲(chǔ)芯片開展技術(shù)攻關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片的國產(chǎn)化自主可控。支持企業(yè)參與5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片技術(shù)攻關(guān)面上、重點(diǎn)和重大項(xiàng)目，資助金額分別不超過500萬元、1000萬元、3000萬元。

4．支持IOT（物聯(lián)網(wǎng)）傳感器等5G關(guān)鍵元器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞傳感類元器件、電路類元器件、連接類元器件、光通信器件等5G關(guān)鍵元器件，以及5G端到端切片、可編程網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)遙測(cè)等核心網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展技術(shù)研發(fā)，對(duì)企業(yè)參與5G關(guān)鍵元器件及網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)攻關(guān)面上、重點(diǎn)和重大項(xiàng)目，資助金額分別不超過500萬元、1000萬元、3000萬元。支持企業(yè)開展元器件及5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的項(xiàng)目投資額的30%給予資助，最高1000萬元。

5．支持國產(chǎn)操作系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。支持企業(yè)打造擁有自主信息技術(shù)的代碼托管平臺(tái)及運(yùn)營開源社區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)自主開發(fā)具備大規(guī)模并行分析、分布式內(nèi)存計(jì)算、輕量級(jí)容器管理等功能的服務(wù)器級(jí)操作系統(tǒng)。支持企業(yè)圍繞新型消費(fèi)和應(yīng)用，以智能終端操作系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)等為核心，面向移動(dòng)智能終端、智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興領(lǐng)域，構(gòu)建相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

6．搭建5G產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。發(fā)揮重大公共服務(wù)平臺(tái)作用，重點(diǎn)支持國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、鵬城實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)開展5G關(guān)鍵核心、共性和前沿技術(shù)研發(fā)、中試、提供EDA工具（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具）租賃、仿真和測(cè)試、多項(xiàng)目晶圓加工、IP核庫（知識(shí)產(chǎn)權(quán)核庫）等服務(wù)。支持龍頭企業(yè)、科研院所搭建5G產(chǎn)品認(rèn)證、應(yīng)用測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)性能檢測(cè)、產(chǎn)品檢測(cè)分析等公共服務(wù)和測(cè)試平臺(tái)。依托5G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)5G應(yīng)用測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)。支持電信運(yùn)營商、龍頭企業(yè)等搭建5G產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)合作平臺(tái)，打通電信運(yùn)營商、設(shè)備商、應(yīng)用方和應(yīng)用場(chǎng)景之間的壁壘，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，按照平臺(tái)承擔(dān)的公共檢測(cè)驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量，給予不超過平臺(tái)年度運(yùn)營費(fèi)用的40%、最高500萬元資助。推動(dòng)5G公共服務(wù)平臺(tái)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商、5G應(yīng)用企業(yè)對(duì)接中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)使用5G提供網(wǎng)絡(luò)部署、流程優(yōu)化、現(xiàn)場(chǎng)管理等咨詢服務(wù)和培訓(xùn)。

三、加速5G模組和終端成熟

7．推動(dòng)5G模組大規(guī)模行業(yè)應(yīng)用。支持廠商針對(duì)不同5G應(yīng)用場(chǎng)景的特定需求開展定制化生產(chǎn)，支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、可穿戴設(shè)備等泛終端規(guī)模應(yīng)用，按經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的項(xiàng)目投資額的30%給予資助、最高1000萬元。鼓勵(lì)5G應(yīng)用終端企業(yè)大規(guī)模應(yīng)用5G模組，對(duì)年度5G模組采購金額達(dá)到500萬元以上的企業(yè)，按采購成本的20%給予補(bǔ)貼、最高500萬元。

8．推進(jìn)5G行業(yè)終端創(chuàng)新與普及。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)融合AI（人工智能）、AR/VR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)）、超高清等新技術(shù)的多形態(tài)、多功能5G行業(yè)終端研發(fā)，加快提升5G終端設(shè)備性能和應(yīng)用成熟度，加速推進(jìn)5G行業(yè)級(jí)終端在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、教育、超高清制播、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域落地實(shí)施，每年遴選一批5G創(chuàng)新終端，按采購額的20%、對(duì)采購方給予最高1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，豐富5G應(yīng)用產(chǎn)品，對(duì)獲得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證并進(jìn)行了無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案的5G產(chǎn)品，單個(gè)型號(hào)產(chǎn)品給予1萬元資助，單個(gè)企業(yè)不超過20萬元。

9．培育5G解決方案供應(yīng)商。支持電信運(yùn)營商、信息軟件服務(wù)商、裝備制造商、行業(yè)龍頭企業(yè)加大對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)用5G進(jìn)行深度開發(fā)，推動(dòng)5G解決方案的原子化、輕量化、模塊化，形成標(biāo)準(zhǔn)化、可組合、可復(fù)制的5G模塊，為廣大企業(yè)提供5G系統(tǒng)集成服務(wù)或?qū)I(yè)服務(wù)。每年遴選一批被大規(guī)模應(yīng)用的5G模塊，單個(gè)模塊給予最高100萬元資助。

四、加速推動(dòng)5G應(yīng)用

10．深入推進(jìn)5G賦能千行百業(yè)。大力推動(dòng)5G全面協(xié)同發(fā)展，降低5G技術(shù)和5G設(shè)施在相關(guān)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)相關(guān)融合應(yīng)用示范，打造5G融合應(yīng)用新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。支持企業(yè)深化5G＋智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧港口、智慧電網(wǎng)、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)融合應(yīng)用，賦能垂直行業(yè)新動(dòng)能；推進(jìn)5G賦能教育、醫(yī)療、交通、警務(wù)等領(lǐng)域，促進(jìn)智慧城市與數(shù)字政府建設(shè)。每年遴選一批優(yōu)秀的5G應(yīng)用示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“綻放杯”等有全國影響力的賽事，對(duì)我市企業(yè)參與“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽并獲得一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)項(xiàng)目落地。發(fā)揮政府采購政策的引導(dǎo)作用，將5G創(chuàng)新產(chǎn)品和應(yīng)用納入深圳市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄。鼓勵(lì)建設(shè)5G應(yīng)用海外推廣渠道和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)成熟5G應(yīng)用走出去。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)海外5G應(yīng)用合作，為“一帶一路”沿線國家或地區(qū)提供更為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

11．加快豐富5G消費(fèi)端應(yīng)用。支持企業(yè)深度融合5G、AI等新技術(shù)，發(fā)展5G＋超高清視頻、5G＋AR/VR、5G＋智能終端、5G＋全屋智能等信息服務(wù)和消費(fèi)，提供更豐富、更穩(wěn)定、更高幀率的用戶體驗(yàn)。支持水、電、氣等領(lǐng)域利用5G技術(shù)開展智能終端、系統(tǒng)改造建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用5G實(shí)現(xiàn)更多功能交互，打造新生活場(chǎng)景。鼓勵(lì)企業(yè)面向消費(fèi)者市場(chǎng)開發(fā)文旅導(dǎo)航、社交購物、養(yǎng)老托育、娛樂游戲、超高清視頻、跨境電商等多種類需5G技術(shù)支持的APP。

12．大力拓展“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景。深化“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，加速“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”從輔助環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，應(yīng)用類型從大帶寬主導(dǎo)向多類型方向發(fā)展，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。鼓勵(lì)企業(yè)開展“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)、融合產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，單個(gè)項(xiàng)目給予不超過經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的項(xiàng)目投資額的30%、最高1000萬元資助。

13．大力推動(dòng)“5G＋多功能智能桿”創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用示范。鼓勵(lì)企業(yè)利用多功能智能桿結(jié)合5G技術(shù)賦能智慧交通、應(yīng)急安防、生態(tài)監(jiān)測(cè)、疫情防控、智慧能源等領(lǐng)域打造創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用；鼓勵(lì)通過多功能智能桿構(gòu)建城市級(jí)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快開展5.9GHz車聯(lián)網(wǎng)專用頻率的技術(shù)試驗(yàn)，推動(dòng)5G＋蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）應(yīng)用。

五、深化5G領(lǐng)域“放管服”改革

14．簡化產(chǎn)業(yè)資金撥付流程。推行政府資金“秒報(bào)秒批秒付”，對(duì)符合監(jiān)管要求的獎(jiǎng)勵(lì)類資金取消人工審核、層層報(bào)批的傳統(tǒng)方式，改由依托大數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果，自動(dòng)進(jìn)行在線“秒批”，做到“即來即批”，提升政府資金兌現(xiàn)效率，減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)與資金周轉(zhuǎn)成本。

15．優(yōu)化5G項(xiàng)目審批流程。優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)間，5G政務(wù)項(xiàng)目由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局聯(lián)合審核后報(bào)市發(fā)展改革委備案后即可實(shí)施。對(duì)新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行審慎包容態(tài)度，打造有利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。

16．爭取制度創(chuàng)新先行先試。爭取國家授權(quán)支持，在低空空域開放、物聯(lián)設(shè)備頻率使用等研發(fā)、應(yīng)用環(huán)節(jié)先行先試。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)無人系統(tǒng)與5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境適配，率先探索智能網(wǎng)聯(lián)無人系統(tǒng)在工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)本地企業(yè)發(fā)起設(shè)立可觀可控、已成熟可立即啟動(dòng)的國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織，引進(jìn)重點(diǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)組織落戶我市。支持相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)開展國際社會(huì)共同認(rèn)可的信息安全評(píng)估，形成國際社會(huì)公認(rèn)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)。

17．推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)降費(fèi)。支持電信運(yùn)營商實(shí)施千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)普及和百萬用戶全面提速計(jì)劃，推動(dòng)5G套餐資費(fèi)逐步降低。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，推出資費(fèi)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)深港澳三地通信運(yùn)營商創(chuàng)新通信產(chǎn)品，降低漫游通信資費(fèi)。推動(dòng)電信運(yùn)營商降低中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)，推出1000Mbps以下企業(yè)用戶優(yōu)惠加速計(jì)劃。

18．開展5G產(chǎn)業(yè)鏈黨建。依托5G龍頭企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈黨委，將政府部門、重點(diǎn)企業(yè)、主要合作方相關(guān)黨組織納入委員單位，健全完善常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持以黨建為紐帶，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用、上下游、大中小企業(yè)開展黨建聯(lián)建共建，整合政府、企業(yè)、社會(huì)等各方面資源，匯聚支持5G企業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展合力。

六、附則

19．各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)本措施制定相應(yīng)落實(shí)措施和操作規(guī)程，明確資助獎(jiǎng)勵(lì)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。

20．本措施與我市市級(jí)層面其他同類優(yōu)惠措施不得重復(fù)享受。獲得本措施規(guī)定資助的，各區(qū)政府（大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）可按比例給予相應(yīng)的配套資助。對(duì)于已獲得國家或省級(jí)財(cái)政支持的項(xiàng)目，我市各級(jí)財(cái)政對(duì)同一項(xiàng)目累計(jì)資助金額不得超過該項(xiàng)目經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的投資額，其中市、區(qū)對(duì)同一項(xiàng)目累計(jì)資助金額不超過該項(xiàng)目經(jīng)審計(jì)認(rèn)定投資的50%。

21．本措施自2022年8月1日起施行，有效期5年。執(zhí)行期如遇國家、省、市有關(guān)規(guī)定調(diào)整的，本措施可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

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