11月13日消息（顏翊）今日，由中國(guó)信息通信研究院主辦的第三屆“中國(guó)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇（2020）”在江陰召開(kāi)。政府、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、企業(yè)、媒體等百余位代表齊聚論壇，針對(duì)當(dāng)前縣域工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題共商對(duì)策。

工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局二級(jí)巡視員解三明發(fā)表致辭稱(chēng)，縣域經(jīng)濟(jì)正在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色，同時(shí)也正煥發(fā)出旺盛的活力；縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是積極推動(dòng)落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，也是發(fā)揮國(guó)家智庫(kù)優(yōu)勢(shì)、交流互鑒多贏的重要平臺(tái)。

縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中流砥柱

解三明稱(chēng)，縣域作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展的重要載體，在改革開(kāi)放的40多年中，縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要的貢獻(xiàn)。

第一，縣域工業(yè)在全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中起著中流砥柱作用。2019年，縣域經(jīng)濟(jì)占國(guó)民生產(chǎn)總值的40%以上，特別是縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)占到全國(guó)工業(yè)的半壁江山，是我國(guó)工業(yè)健康發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器。

第二，縣域工業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，縣域工業(yè)特別是制造業(yè)，及時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)，首先走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控同步發(fā)展的新局面，主要是工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在其中發(fā)揮著重要作用。

第三，縣域工業(yè)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力加快形成。近年來(lái)，縣域先進(jìn)制造業(yè)不斷壯大，智能制造加快推進(jìn)，眾多的縣（市、區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中成長(zhǎng)、成熟，主要品牌產(chǎn)品也在更新?lián)Q代中，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。

四是融合發(fā)展不斷深化。一些縣（市）積極布局5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿領(lǐng)域和應(yīng)用場(chǎng)景，取得了新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式發(fā)展的明顯成效。

此外，縣域經(jīng)濟(jì)也在積極融入鄰近中心城市和城市群的新鮮血液中，助力區(qū)域融合發(fā)展。

四項(xiàng)建議加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

解三明指出，十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”發(fā)展及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)?？h域經(jīng)濟(jì)要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本遵循，在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，主動(dòng)適應(yīng)變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、新格局和新產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，按照國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施要求，加快推動(dòng)工業(yè)特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)模式，以重點(diǎn)行業(yè)為載體，以打造區(qū)域都市圈增長(zhǎng)極為紐帶，暢通產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，加快探索和形成符合本區(qū)域特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是打造成為雙循環(huán)創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地。在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的背景下，隨著居民收入穩(wěn)步增加和城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，以及沿海與內(nèi)陸縣（市）各種生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)和勢(shì)能的發(fā)揮，縣域內(nèi)需市場(chǎng)也正面臨重大機(jī)遇，縣域消費(fèi)升級(jí)具有較大空間。

三是加快融合賦能業(yè)態(tài)發(fā)展。在新一輪信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)下，縣域工業(yè)要充分挖掘區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶占智能制造的制高點(diǎn)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，積極發(fā)展高賦能、多融合的新業(yè)態(tài)。

四是不斷優(yōu)化縣域制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。要更好地發(fā)揮工信系統(tǒng)的政策協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)綜合作用，加大金融支持，健全基礎(chǔ)公共服務(wù)體系，各地爭(zhēng)取出臺(tái)更有效的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化體系做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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