近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況，其中對中國移動、中國聯(lián)通、中國電信整改進(jìn)展情況的通報指出，三大運(yùn)營商分別存在“不知情定制等侵害群眾利益”“套餐數(shù)量多、看不懂、選擇難”“套餐復(fù)雜、用戶難選擇”等問題，對此，三大運(yùn)營商已明確采取措施加以解決。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國信息通信技術(shù)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不斷迭代更新，直接帶動智能手機(jī)等硬件設(shè)備普及，有效支撐了視頻直播、智能互動等日益多元的移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，每GB的流量資費(fèi)更是從上萬元、數(shù)百元一直降到現(xiàn)在的幾十元甚至幾元。三大運(yùn)營商不斷推出新的電信資費(fèi)套餐，從總的趨勢看，使廣大用戶享受到更加便捷、更加豐富、更加優(yōu)惠的通信服務(wù)。然而，由于一些定制套餐沒有隨著技術(shù)革新而實時更新，逐漸造成種類龐雜、設(shè)計復(fù)雜、不夠透明等問題，影響用戶體驗。

其中，新老用戶套餐不同權(quán)的問題尤其突出。同樣的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，老套餐可使用的流量只有幾百M(fèi)B，而新套餐可使用的流量能達(dá)到幾個GB，老套餐用戶使用超出的流量，還會被收取額外的費(fèi)用。事實上，不懂得及時更新套餐的用戶不在少數(shù)，其中多數(shù)又是中老年人和信息相對閉塞的群體，花同樣的錢卻享受比新用戶更少的服務(wù)，難怪有網(wǎng)友直呼“這個太坑了”。新套餐的設(shè)計也同樣受到詬病，比如，一個套餐對應(yīng)著一定的網(wǎng)絡(luò)流量、語音通話時長和短信息條數(shù)，不同使用偏好的用戶不得不為不常使用的服務(wù)買單，服務(wù)計量的不透明，也往往讓用戶產(chǎn)生“糊涂賬”的感覺。

這些問題在三大運(yùn)營商同時存在，不能不引起足夠的重視。事實上，為整治套餐資費(fèi)問題，主管部門曾多次下發(fā)文件要求相關(guān)企業(yè)規(guī)范套餐設(shè)置，工業(yè)和信息化部就曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信資費(fèi)營銷行為的通知》，要求電信企業(yè)“清單式”公示面向公眾市場銷售的所有在售資費(fèi)方案，減少在售套餐數(shù)量，嚴(yán)禁限制老用戶選擇新套餐等行為。相關(guān)規(guī)定已經(jīng)施行多年，但很多消費(fèi)者反映并沒有明顯改善體驗，甚至屢屢掉入套餐“陷阱”。

運(yùn)營商在規(guī)范套餐設(shè)置上“慢半拍”，一方面，由于三大運(yùn)營商在新技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域競爭激烈，更多地將工作重心放在了開拓新市場、發(fā)展新用戶上，不免將提升對老用戶的服務(wù)質(zhì)量放到了次要位置。另一方面，信息技術(shù)的進(jìn)步，使得提供老套餐所需服務(wù)的成本更低，一定程度上也為運(yùn)營商控制成本、提高收益提供了空間。

電信資費(fèi)關(guān)系到每一個用戶的切身權(quán)益，也是國有企業(yè)踐行使命、服務(wù)民生的直接體現(xiàn)。此番中央巡視要求相關(guān)電信企業(yè)進(jìn)行整改，正是相關(guān)企業(yè)順應(yīng)信息通信技術(shù)變革，加大科技創(chuàng)新服務(wù)民生力度的良好契機(jī)。從整改情況看，三大運(yùn)營商積極推動簡化資費(fèi)、簡化套餐等舉措，促進(jìn)透明消費(fèi)。其中，中國聯(lián)通已精簡套餐400余個，中國電信在售公眾套餐數(shù)量已比2018年年底減少了60%，讓廣大用戶看到了運(yùn)營商改革的空間和誠意。

隨著5G時代來臨，電信服務(wù)將涉及更多不同終端，使用場景更加多樣化，消費(fèi)者對流量的需求也會越來越高，電信服務(wù)增長動力強(qiáng)勁，更加需要電信運(yùn)營商強(qiáng)化前瞻設(shè)計，建立更加科學(xué)的計費(fèi)方式，真正把以人民為中心發(fā)展思想落實在提升客戶服務(wù)質(zhì)量各個環(huán)節(jié)?！。ㄗ髡撸簼?jì)兼，系媒體評論員）

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