中國移動通信集團(tuán)有限公司黨組、黨組紀(jì)檢組堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求,持續(xù)加強(qiáng)對境外機(jī)構(gòu)的政治領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化境外機(jī)構(gòu)的廉潔風(fēng)險防控。
提高中方員工廉潔風(fēng)險防控意識
中國移動境外機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每年參加集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,現(xiàn)場簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確要求境外機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行“兩個責(zé)任”,制定本單位黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作要點(diǎn)和責(zé)任清單。集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組有針對性地對境外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒,督促責(zé)任落實(shí),并將境外機(jī)構(gòu)納入每年4月開展的全集團(tuán)反腐倡廉教育月活動中。
同時,境外機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際因地制宜開展多種形式的黨員干部和中方員工學(xué)習(xí)活動。比如,國際公司和香港公司邀請香港中聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行講解,并將中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為在港工作員工廉潔自律的行為指導(dǎo)。聘請香港專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對國際公司和香港公司的領(lǐng)導(dǎo)人員和重要部門經(jīng)理專題開展香港《公司條例》及董事責(zé)任和風(fēng)險管理的課程培訓(xùn),強(qiáng)化管理人員風(fēng)險管理意識。國際公司還專門邀請了香港廉政公署為經(jīng)理人員和普通員工宣講廉政要求和自律準(zhǔn)則,提高全體員工的廉政意識,營造良好的廉政從業(yè)內(nèi)部環(huán)境。
對境外機(jī)構(gòu)同要求同部署同考核
中國移動對境內(nèi)外機(jī)構(gòu)同要求、同部署、同考核,將境外機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險防控全面納入集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系。建立健全境外機(jī)構(gòu)信訪舉報機(jī)制,推動提升企業(yè)治理效能。
2018年2月,集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組長郭浩赴辛姆巴科公司(中國移動在巴基斯坦的分公司)開展調(diào)研,實(shí)地了解境外廉潔風(fēng)險防控的形勢,要求辛姆巴科公司秉持“廉潔風(fēng)險防控?zé)o國界”的理念,持續(xù)加強(qiáng)物資采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等高風(fēng)險領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險防控制度及流程建設(shè)。2018年4月,集團(tuán)公司開展了包含境外機(jī)構(gòu)在內(nèi)的黨建工作考評,國際公司、香港公司和香港機(jī)構(gòu)同屬的國際公司黨支部在深圳接受了集團(tuán)公司派出的考評小組的現(xiàn)場考評,并通過黨建云平臺同步開展了在線滿意度測評。
今年集團(tuán)公司黨組首次啟動了對境外機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場巡視工作,并創(chuàng)新方式探索開展巡視與內(nèi)部審計協(xié)同進(jìn)駐,進(jìn)一步整合監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。巡視工作著眼于促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、助力“一帶一路”國家戰(zhàn)略,聚焦境外機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織建設(shè)及黨員先鋒模范作用,突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù)等重點(diǎn),堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、確保質(zhì)量,對境外中方員工中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動更好發(fā)揮境外機(jī)構(gòu)黨組織的政治優(yōu)勢,促進(jìn)境外企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)化境外機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險防控制度建設(shè)
中國移動制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于持續(xù)深化嵌入式廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等制度規(guī)范,將一系列廉潔風(fēng)險防控工作要求直接部署到各境外機(jī)構(gòu)。
各境外機(jī)構(gòu)建立合規(guī)管理組織架構(gòu),認(rèn)真組織對香港《防止賄賂條例》、美國《反海外腐敗法》、英國《反賄賂法》、歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例(GDPR)》等境外反腐、合規(guī)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,把相關(guān)要求落實(shí)到公司的制度、流程與IT系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營管理中,通過對市場營銷推廣、人力、采購、計劃建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等業(yè)務(wù)領(lǐng)域和流程中的風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險源進(jìn)行排查分析,推進(jìn)嵌入式廉潔風(fēng)險防控工作要求落地。制定《員工行為守則》,定期召開合作伙伴會議,將廉潔從業(yè)與合規(guī)管理要求貫穿延伸至公司內(nèi)外。(中國移動通信集團(tuán)有限公司紀(jì)檢組監(jiān)察室)
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