“如果做業(yè)務(wù)是放風(fēng)箏, 法律就是放風(fēng)箏的那根線。 ”擁有全球最大客戶數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的移動通信運營商———中國移動,是這樣形容企業(yè)法治建設(shè)重要性的。
風(fēng)箏在線的牽引下才能持續(xù)飛翔,斷線的后果可想而知。為了讓“風(fēng)箏”飛得更久, 讓企業(yè)獲得持續(xù)健康的發(fā)展,近年來,中國移動以打造法治移動為目標,不斷鞏固依法治企理念、完善依法治企體系、提升依法治企能力。 通過著力推動法治工作五年規(guī)劃、著力加強法治文化建設(shè)、 著力提升法治思維能力、著力完善法律支撐體系, 助力轉(zhuǎn)型改革,護航健康發(fā)展。 中國移動吉林公司高度重視依法治企工作,依據(jù)國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于全面推進法治央企建設(shè)的意見》內(nèi)容要求,切實加強對企業(yè)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),大力推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化, 全面推進“法治移動”建設(shè),落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,啟動“合規(guī)護航計劃”,推進“法治移動,合規(guī)同行。”創(chuàng)新集中化法律工作模式, 提高依法治企能力,有效防范經(jīng)營風(fēng)險, 保護消費者權(quán)益,提升企業(yè)責(zé)任感。
目前,我國正進入全面深化改革的新時期,以電信行業(yè)為例,行業(yè)主體愈加多元化, 市場競爭態(tài)勢更加復(fù)雜多變,監(jiān)管部門對于企業(yè)競爭行為的規(guī)范性也提出了更高要求。
2016年3月, 國資委選擇了中國移動等五家央企作為合規(guī)體系建設(shè)的試點企業(yè)。 同年,中國移動吉林公司啟動“合規(guī)護航計劃”,將依法治企和合規(guī)管理納入公司章程,從“健全組織、完備制度、規(guī)范流程、培育文化”四個方面提出20項具體措施, 分解落實42項關(guān)鍵任務(wù),建立有中國移動吉林公司特色的合規(guī)管理體系,促進合規(guī)能力的整體提升。 在工作機制上,中國移動吉林公司創(chuàng)造性地將合規(guī)管理嵌入到了業(yè)務(wù)流程之中,實現(xiàn)合規(guī)管理與經(jīng)營活動的有機融合。 例如,持續(xù)開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度流程合規(guī)掃描和合規(guī)風(fēng)險防控;建立合規(guī)事件應(yīng)對預(yù)案,規(guī)范處理流程。 公司還計劃定期對公司經(jīng)營管理行為的合規(guī)性,以及各級員工對法律、法規(guī)、規(guī)則和準則的遵循情況進行巡查等。
中國移動吉林公司的合規(guī)管理體系建設(shè)提出要突出重點,結(jié)合公司經(jīng)營發(fā)展實際,在反壟斷、反不正當(dāng)競爭、消費者權(quán)益保護、信息安全、采購招標、工程建設(shè)、合作伙伴管理、勞動用工等重點領(lǐng)域建立與業(yè)務(wù)融合的合規(guī)工作機制,實現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點合規(guī)管控。 合規(guī)管理體系建設(shè)需要全員參與,并且形成一種企業(yè)文化氛圍,使員工自覺遵守、自覺捍衛(wèi)經(jīng)營秩序。中國移動吉林公司通過發(fā)布合規(guī)倡議、 開展多樣化的合規(guī)培訓(xùn);印發(fā)合規(guī)手冊等方式,使合規(guī)成為全體員工的內(nèi)心遵循和行為指引;同時通過網(wǎng)上大學(xué)、 普法公眾號等方式,開展全員參與的普及性合規(guī)活動,使“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)創(chuàng)造價值” 等理念深入人心。
在發(fā)展之路上,中國移動吉林公司將始終堅持“依法治企”方針不動搖,切實提高依法治企的思想認識,切實增強法制宣教工作的責(zé)任感和使命感,進一步扎實法律合規(guī)基礎(chǔ)工作,加強企業(yè)法治建設(shè),完善法律風(fēng)險防范機制,把打造法治移動擺到更加突出的位置,不斷強化依法治企理念,持續(xù)完善依法治企體系,扎實提升依法治企能力,把法治思維、法治方式貫徹到公司治理和經(jīng)營的全過程。
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