明日起,海關(guān)總署將針對陶瓷、金屬制品、蒸汽鍋爐等商品試行稅收征管方式改革,自報自繳、審核后置??缇畴娚唐髽I(yè)認(rèn)為,首批進(jìn)行稅收征繳改革的商品雖不是跨境電商的主力產(chǎn)品,但卻影響B(tài)2B跨境電商,從政策導(dǎo)向看,有利于通關(guān)便利化。未來預(yù)計(jì)會有更多便利化的通關(guān)試點(diǎn)出來,對整體跨境電商行業(yè)會有所促進(jìn)。
試行先通關(guān)后審核
公告中對申報流程進(jìn)行了規(guī)定,進(jìn)出口企業(yè)如實(shí)、規(guī)范填報報關(guān)單各項(xiàng)目,計(jì)算應(yīng)繳納的相關(guān)稅費(fèi),并進(jìn)行確認(rèn)提交海關(guān),收到回執(zhí)后,自行辦理相關(guān)稅費(fèi)繳納手續(xù)。貨物放行后,海關(guān)對進(jìn)出口企業(yè)申報的稅收要素進(jìn)行抽查審核;特殊情況下,海關(guān)實(shí)施放行前的稅收要素審核。
“該政策如果順利執(zhí)行,避免了查驗(yàn)帶來的損失,也有利于海關(guān)總署盡快返回單據(jù),通過效率將有所提升?!敝薪ú膰H貿(mào)易有限公司物流部經(jīng)理馮洋向北京商報記者表示。
據(jù)了解,目前一般的過關(guān)流程為報關(guān)后進(jìn)行審核,審核無誤后,再進(jìn)行繳稅、放行。而按照新的稅收征管方式,由進(jìn)出口企業(yè)、單位自主申報、繳稅,貨物放行后再進(jìn)行稅收等內(nèi)容的審核。
“中小跨境電商最大的軟肋就是通關(guān)手續(xù)太慢?!本蹆?yōu)澳品首席運(yùn)營官王炯昊表示,“運(yùn)輸只需要一天,但清關(guān)要一周,這樣的通關(guān)速度,用戶體驗(yàn)很差?!?/p>
西瓜小鎮(zhèn)的李嘉豪表示,“最擔(dān)心的問題是政策的變化,如果先通關(guān)了,但已通關(guān)的產(chǎn)品被調(diào)整出產(chǎn)品名錄,再將產(chǎn)品退回的成本就會很高”.
試點(diǎn)低頻跨境消費(fèi)品
按照海關(guān)總署公告,試點(diǎn)范圍包括在全國口岸海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)口的商品多為錫制品、陶瓷、手工工具及金屬制品、蒸汽鍋爐、電動剃須刀等商品。
億邦動力網(wǎng)首席知識官葉志榮表示:“目前,跨境電商現(xiàn)在還是以消費(fèi)品為主。從發(fā)布的政策本身看,目前試點(diǎn)的商品主要是低頻次購買的消費(fèi)品,對當(dāng)前跨境電商的主要領(lǐng)域影響不大?!?/p>
一位不愿具名的跨境電商企業(yè)人士表示,目前跨境電商的主流商品是母嬰產(chǎn)品、保健品、奶粉等產(chǎn)品,這些產(chǎn)品都涉及到檢驗(yàn)檢疫,這些商品很難實(shí)現(xiàn)先通關(guān)后審核。
葉志榮表示,就目前來看,如果政策實(shí)施,對一些機(jī)電行業(yè)等相關(guān)跨境電商企業(yè)更加有力。
目前,我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,機(jī)電產(chǎn)品仍占據(jù)著較大的份額。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年機(jī)電產(chǎn)品仍占出口商品中的最大比重,出口額達(dá)2370.9億元,占同期全市出口總額的53.4%.但傳統(tǒng)外貿(mào)制造業(yè)在人工成本、原材料成本上升的沖擊下,利潤空間被嚴(yán)重擠壓。出口跨境電商去掉了中間可能產(chǎn)生的成本,保證了生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間。
“政策的出臺,將更加簡化手續(xù),減少了留倉時間并縮短了賬期。這是這些跨境電商企業(yè)最希望看到的?!鄙鲜霾痪呙耸勘硎?。
應(yīng)以企業(yè)優(yōu)劣劃分
馮洋認(rèn)為,這個政策對中小企業(yè)的影響更大,對出口規(guī)模大、資質(zhì)好的雙A企業(yè)影響并不大。
“出口規(guī)模大的企業(yè)平時的查驗(yàn)率就很低,通關(guān)速度相對中小企業(yè)就很快,現(xiàn)在按產(chǎn)品來劃分抽檢標(biāo)準(zhǔn),拉低了資質(zhì)高的跨境企業(yè)的優(yōu)勢?!瘪T洋表示。
據(jù)了解,雙A企業(yè)在報關(guān)時,可以適用“事后交單”方式的企業(yè)代理報關(guān);優(yōu)先辦理代理報關(guān)貨物的申報、查驗(yàn)和放行手續(xù)等多項(xiàng)優(yōu)先辦理的權(quán)利。而一般的中小企業(yè)沒有這些方面的優(yōu)惠,通關(guān)速度變慢,如果實(shí)行了此次的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了先通關(guān)后審核,對中小跨境電商企業(yè)通關(guān)效率將大大提高。
李嘉豪則認(rèn)為,除了政策外,跨境電商企業(yè)還需要平臺,使國內(nèi)的企業(yè)能夠直接對接國外廠家。
北京商報記者 吳文治 李振興/文 李烝/制表
跨境電商領(lǐng)域出臺的相關(guān)政策
2016年1月12日 國務(wù)院同意在天津、上海、重慶等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)
2016年4月8日 海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》
2016年6月1日 海關(guān)總署發(fā)布海關(guān)暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項(xiàng)公告
2016年10月1日 取消對普通化妝品征稅,高檔與進(jìn)口化妝品的稅率由30%下調(diào)為15%
2016年10月29日 11月起開展稅收征管方式改革試點(diǎn),對部分商品實(shí)行先放行后審核
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