2月24日消息,當(dāng)?shù)貢r間周三,歐盟公布了新的立法提案,將強(qiáng)制亞馬遜、微軟或特斯拉等科技巨頭分享更多數(shù)據(jù),放松對某些商業(yè)和工業(yè)數(shù)據(jù)的控制。
歐盟委員會公布了名為《數(shù)據(jù)法案》(Data Act)的提案,旨在幫助小公司在競爭中趕上大公司,從智能家電到汽車等聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品產(chǎn)生的非個人數(shù)據(jù)中獲利。所謂非個人數(shù)據(jù),是指不包含任何識別個人身份信息的數(shù)據(jù)。
歐盟官員表示,他們制定這項新法律的目標(biāo)是,通過迫使企業(yè)達(dá)成數(shù)據(jù)共享協(xié)議,允許消費者在用聯(lián)網(wǎng)設(shè)備時在相互競爭的服務(wù)提供商之間做出選擇,從而幫助打開更多的數(shù)據(jù)市場。許多條款不僅僅適用于大型科技公司。
歐盟官員舉例稱,消費者顯然希望將智能洗碗機(jī)或汽車產(chǎn)生的數(shù)據(jù)發(fā)送給第三方維修服務(wù)機(jī)構(gòu)而不是制造商,這可以幫助用戶獲得更便宜的服務(wù)。工廠老板則希望將機(jī)器人收集的信息與第三方公司分享,以幫助優(yōu)化其性能。
《數(shù)據(jù)法案》還規(guī)定了云計算和邊緣服務(wù)的合同要求和互操作性標(biāo)準(zhǔn),以簡化在不同提供商之間切換服務(wù)的流程,使企業(yè)更容易轉(zhuǎn)向競爭服務(wù),并使數(shù)據(jù)更容易在不同行業(yè)之間使用。
歐盟委員會競爭事務(wù)主管瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)周三在一份聲明中說:“我們希望確保數(shù)據(jù)創(chuàng)造的價值分配更加公平。從智能手到聯(lián)網(wǎng)汽車,我們購買的產(chǎn)品生成的數(shù)據(jù)越來越多,而目前持有和使用數(shù)據(jù)的主要是這些產(chǎn)品的制造商。我們希望讓消費者和公司更多地控制他們的數(shù)據(jù)可以做些什么。”
該提案現(xiàn)在將提交歐盟國家和歐洲議會批準(zhǔn),但可能需要數(shù)年時間才能生效。許多公司擔(dān)心,新規(guī)定將損害非歐盟企業(yè)的利益,并加大與歐盟之間的數(shù)據(jù)流動難度。根據(jù)提案,即使像谷歌這樣的超大型科技公司也不太可能從簡化數(shù)據(jù)傳輸中受益。
計算機(jī)和通信行業(yè)協(xié)會的公共政策主管亞歷山大·勞雷(Alexandre Roure)表示:“如果《數(shù)據(jù)法案》保護(hù)機(jī)密商業(yè)信息,平等對待所有公司,并避免造成新的數(shù)據(jù)流限制,那么它將有助于歐盟實現(xiàn)其數(shù)字雄心。”
該提案還列出了其他規(guī)則,包括:
——禁止公司簽訂不公平的合同,包括限制它們與小公司共享數(shù)據(jù);
——在發(fā)生洪水或森林大火等公共緊急情況時,公司有義務(wù)向公共部門提供數(shù)據(jù);
——公司必須允許互聯(lián)設(shè)備用戶訪問其生成的數(shù)據(jù)。
歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)始終在穩(wěn)步制定更嚴(yán)格的規(guī)則,規(guī)定公司如何處理用戶數(shù)據(jù)。愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)局目前正在考慮歐盟與美國之間的《隱私盾》(Privacy Shield)協(xié)議合法性,該協(xié)議允許公司跨越大西洋傳輸大量商業(yè)數(shù)據(jù)。
《數(shù)據(jù)法案》還將要求公司引入保障措施,以阻止非歐盟政府訪問數(shù)據(jù),并迫使公司允許用戶在云服務(wù)提供商之間免費傳輸數(shù)據(jù)。
IBM歐洲高級法律和政策經(jīng)理埃米莉·彼得拉斯-索希(Emily ie Petras-Sohie)在一份聲明中表示:“監(jiān)管不應(yīng)造成法律沖突,也不應(yīng)對數(shù)據(jù)傳輸造成障礙。云服務(wù)切換要求應(yīng)該在避免供應(yīng)商鎖定和允許云提供商提供創(chuàng)新服務(wù)之間取得適當(dāng)?shù)钠胶??!?/p>
由于歐盟提案中監(jiān)管的目標(biāo)幾乎涉及所有美國科技巨頭,美國30多名議員周三向美國總統(tǒng)拜登寫信,希望他能敦促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人修改相關(guān)法案中的措辭,以便不會不公平地針對美國科技公司,因為歐盟將某些公司視為某個領(lǐng)域的“看門人”。
這些議員在信中寫道,他們也迫切希望采取更多行動保護(hù)消費者的利益及其隱私,但他們認(rèn)為,美國科技公司受到歐盟的特別針對?!督鹑跁r報》甚至曾援引一名歐盟議員的話稱,蘋果、亞馬遜、Facebook、谷歌和微軟等美國科技巨頭是歐洲競爭政策的“最大問題”。
他們寫道:“正如歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)明確表示的那樣,目前起草的立法草案并非出于對適當(dāng)市場份額的擔(dān)憂,而是出于限制美國公司進(jìn)入歐洲市場并支持歐洲公司的愿望?!?nbsp; (小?。?/p>
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