10月8日早間消息,美國國會(huì)今天發(fā)布華為、中興“可能對(duì)美國帶來安全威脅”調(diào)查結(jié)果報(bào)告,顯示華為和中興為中國情報(bào)部門提供了干預(yù)美國通信網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì),報(bào)告稱這兩家公司未能與這一長(zhǎng)達(dá)一年的調(diào)查展開合作,也未能解釋他們?cè)诿绹纳虡I(yè)利益以及與中國政府的關(guān)系。
該委員會(huì)的小組領(lǐng)導(dǎo)在其對(duì)華為和中興的為期11個(gè)月的調(diào)查報(bào)告中稱,美國情報(bào)機(jī)關(guān)必須對(duì)華為和中興在美擴(kuò)張的努力保持關(guān)注,并盡可能多地告知私營單位關(guān)于它們的潛在間諜威脅。
該小組的報(bào)告草案稱,兩家公司均未能提供足夠的信息來打消其隱憂,其中包括關(guān)于它們與中國政府的正式關(guān)系或者監(jiān)管互動(dòng)的詳細(xì)信息。
該小組稱,一些行業(yè)專家和華為現(xiàn)有及以前的一些職員告知它,華為和中興,尤其是華為,可能存在行賄、貪污、侵犯版權(quán)等行為。
據(jù)該報(bào)告顯示,該委員會(huì)計(jì)劃將這類聲明提交給美國司法部、國土安全部等美國政府機(jī)關(guān)。
它說,“強(qiáng)烈建議美國網(wǎng)絡(luò)提供商和系統(tǒng)開發(fā)商尋找其它的廠商來實(shí)施其項(xiàng)目。”
該文件援引了其所說的與華為和中興的設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的長(zhǎng)期安全風(fēng)險(xiǎn),但它并未提供詳盡的證據(jù),至少在非機(jī)密版本中并未提供。
該報(bào)告稱,有一份機(jī)密附件提供了要多得多的加劇眾議院情報(bào)委員會(huì)擔(dān)憂的信息。
它說,依據(jù)機(jī)密和非機(jī)密信息,“我們不能相信華為和中興免受外國政府施加的影響,因此它們會(huì)對(duì)美國和我們的系統(tǒng)造成安全威脅。”
兩家公司尚未對(duì)該報(bào)告發(fā)表評(píng)論。雙方的高管在9月13日的委員會(huì)聽證會(huì)上均稱,其公司決不會(huì)屈從于任何外來壓力讓其產(chǎn)品從事間諜活動(dòng),并將該行為等同于企業(yè)自殺。
華為高級(jí)副總裁丁少華當(dāng)時(shí)作證稱,“華為從未也不會(huì)為了任何第三方或者政府而危害我們的全球商業(yè)成功和我們客戶網(wǎng)絡(luò)的完整性。”
據(jù)該文件顯示,該委員會(huì)呼吁負(fù)責(zé)審查外國投資對(duì)國家安全影響的跨部門政府機(jī)構(gòu)阻止任何涉及華為或中興的并購行為。
此外,該文件指出,美國國會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)尋求讓美國外國投資委員會(huì)增加審查采購協(xié)議職能的法案進(jìn)行全面考慮。
這項(xiàng)針對(duì)華為、中興“涉嫌為中國間諜活動(dòng)提供便利”的調(diào)查耗時(shí)近一年,美國時(shí)間9月13日,華為和中興的高管曾被要求在眾議院聽證會(huì)上作證,會(huì)上華為、中興的高管遭到美國議員長(zhǎng)達(dá)三小時(shí)的盤詰,被質(zhì)疑“偷竊美國公司機(jī)密”、“對(duì)美國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施帶來安全風(fēng)險(xiǎn)”,并被要求解釋為何私企同樣要設(shè)立黨委。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引熟知內(nèi)情的消息人士報(bào)道稱,華為目前已經(jīng)與多家投資銀行接洽,征求關(guān)于公司公開發(fā)行股票的建議,原因是這家公司正在考慮采取措施提高自身透明度,以及在北美等市場(chǎng)贏得大型合同的機(jī)會(huì)。
華為此前一直希望通過競(jìng)標(biāo)和并購等方式進(jìn)入北美市場(chǎng),但始終未能如愿。2008年,華為與貝恩資本聯(lián)合競(jìng)購3COM公司,卻因美國政府阻撓未能成行;2011年,華為被迫接受美國外國投資委員會(huì)的建議,撤銷收購3Leaf公司特殊資產(chǎn)的申請(qǐng);同樣是在2011年,美國商務(wù)部阻止華為參與國家應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目招標(biāo)。
在這種情況下,華為就有可能通過上市來作為打開北美市場(chǎng)的手段之一。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,若能在美上市,華為就必須公開其真實(shí)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、營收來源、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及是否有國家支持等信息,而這樣的透明度可以在較大程度上消減美國對(duì)華為安全問題的擔(dān)憂和質(zhì)疑。
此前,有傳言稱華為計(jì)劃在美IPO(首次公開招股),作為打消阻止其在美擴(kuò)張的質(zhì)疑的努力的一部分。
自去年以來,華為一直在美國市場(chǎng)營銷推廣其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,其產(chǎn)品銷售給全美眾多的中小型運(yùn)營商。在過去四年間,它還通過眾多的美國運(yùn)營商推廣營銷其手機(jī)產(chǎn)品。
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