記者Glenn Greenwald在新書《No Place to Hide》中提供的機密文檔披露了NSA的Tailored Access Operations （TAO）部門及相關雇員攔截運送給監(jiān)視目標的服務器、路由器和其它網(wǎng)絡設備，秘密植入定制的固件，最后再重新打包。
日期為2010年6月的文檔還包含了照片，顯示NSA雇員正在打開思科路由器的包裝箱，然后在路由器上安裝執(zhí)行特定任務的固件。NSA的管理人員在文檔中描述了他們的工作方式：第一步截獲運送給全世界各個監(jiān)視目標的網(wǎng)絡設備；第二步將設備運送到NSA雇員所在的秘密地點，安裝信標植入物（beacon implants），最后重新打包運送到原始目的地。
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