新華社15日受權(quán)播發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機制改革的若干意見》。意見明確,到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價格調(diào)控機制基本健全。
價格機制是市場機制的核心,市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。近年來,我國價格改革步伐大大加快,但一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價格改革還需深化。意見明確了四條基本原則,即堅持市場決定、堅持放管結(jié)合、堅持改革創(chuàng)新、堅持穩(wěn)慎推進(jìn)。
意見明確了6大重點領(lǐng)域價格改革方向,包括完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,加快推進(jìn)能源價格市場化,完善環(huán)境服務(wù)價格政策,理順醫(yī)療服務(wù)價格,健全交通運輸價格機制,創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格管理。
意見提出,建立健全政府定價制度,使權(quán)力在陽光下運行。推進(jìn)政府定價項目清單化,規(guī)范政府定價程序,加強成本監(jiān)審和成本信息公開。
意見明確,加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,逐步確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位。健全市場價格行為規(guī)則,推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費,加強市場價格監(jiān)管,強化反壟斷執(zhí)法,完善價格社會監(jiān)督體系。
意見還提出,充分發(fā)揮價格杠桿作用,更好服務(wù)宏觀調(diào)控。加強價格總水平調(diào)控,健全生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保價格政策,完善資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的價格政策。
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