6月28日上午，國家廣電總局發(fā)展研究中心在北京舉行《中國廣播電影電視發(fā)展報告（2012）》（2012年廣電藍皮書）出版發(fā)布會，發(fā)布2012年廣電藍皮書主要內(nèi)容。

國家廣電總局發(fā)展研究中心主任、廣電藍皮書主編龐井君在發(fā)布會上說，2011年是中國廣播影視轉(zhuǎn)型升級的一年。公益、提升、轉(zhuǎn)型、融合、創(chuàng)新，共同構(gòu)成這一年的發(fā)展主題，廣播影視發(fā)展的主要成就有以下幾個方面：廣播電視新聞宣傳創(chuàng)新取得重要進展；廣播影視公共服務(wù)建設(shè)實現(xiàn)新突破；廣播影視產(chǎn)業(yè)收入持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式醞釀新變革；視聽新媒體與傳統(tǒng)廣播電視媒體融合加速和深化，影響力穩(wěn)步上升；數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進，三網(wǎng)融合醞釀實質(zhì)性突破；國際傳播能力建設(shè)扎實推進，國際交流與合作更加廣泛深入；政府管理引導(dǎo)作用凸顯，成為廣電發(fā)展重要推動力。

廣播電視新聞宣傳方面：“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動全面展開，廣播電視新聞宣傳創(chuàng)新成效顯著；重大主題宣傳報道拓展廣度和深度，特色突出；重大突發(fā)公共事件報道“及時、準確、透明、深入”,引導(dǎo)有力；廣播電視媒體借力新媒體，二者交相呼應(yīng)，實現(xiàn)全面、立體、互動的宣傳效果；宣傳管理加強，對新聞立臺和節(jié)目創(chuàng)新的促進作用顯著。

廣播影視公共服務(wù)方面：2011年，廣播電視村村通工程不斷深化；農(nóng)村電影放映實現(xiàn)膠片轉(zhuǎn)數(shù)字的根本性轉(zhuǎn)變，農(nóng)村電影市場呈現(xiàn)供需兩旺的景象；西新工程有力提高少數(shù)民族地區(qū)廣播影視覆蓋質(zhì)量和水平，少數(shù)民族語言廣播電視體系進一步健全；寧夏、河北等試點地區(qū)直播衛(wèi)星公共服務(wù)取得重要成果，直播衛(wèi)星公共服務(wù)從試點向全國展開。

廣播影視產(chǎn)業(yè)方面：2011年，全國廣播影視總收入（含財政補助收入）達2894.79億元，同比增長17.72%,廣告、有線網(wǎng)絡(luò)、電影票房三駕馬車強力拉動：廣播電視行業(yè)廣告資源價值不斷提升，廣告收入實現(xiàn)19%以上大幅增長，達1122.90億元。全國有線廣播電視入戶率達49.43%,用戶首次突破2億戶，其中數(shù)字電視用戶首次突破1億戶，達11489萬戶。有線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)收入保持平穩(wěn)增長，增長率為16%,收入達563.78億元。全年電影票房超過131億元，增長近29%.中國電影城市票房連續(xù)9年以平均30%的速度增長，全球罕見。影院建設(shè)快速增長，全年新增加803家影院，截至2012年1月底，已有約9600塊銀幕，銀幕總數(shù)躍居世界第二。

內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)增長強勁。2011年，全國生產(chǎn)完成并獲得發(fā)行許可證的電視劇共計469部14942集，穩(wěn)居世界第一。緊扣時代脈搏，展現(xiàn)當下百姓生活的現(xiàn)實題材劇占據(jù)創(chuàng)作生產(chǎn)的主導(dǎo)地位，創(chuàng)作生產(chǎn)日益向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。全年制作完成的國產(chǎn)電視動畫片共435部、26.12萬分鐘，躍居世界首位；電影產(chǎn)量791部，其中故事片558部，產(chǎn)量保持世界第三，僅次于印度和美國。

視聽新媒體發(fā)展方面：視聽新媒體內(nèi)容制作集成豐富，內(nèi)容形態(tài)多樣化。中國網(wǎng)絡(luò)電視臺日均制作視頻時長達500小時，深度挖掘50萬小時的歷史庫存節(jié)目資源，提供139個頻道直播、1472個欄目點播。上海百視通構(gòu)建了超過30萬小時的內(nèi)容資源庫。流媒體手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展加快，中央電視臺、上海廣播電視臺等6家機構(gòu)獲準運營手機電視集成播控平臺。至2011年12月底，手機網(wǎng)民規(guī)模達3.56億，手機網(wǎng)絡(luò)音樂和視頻的使用率分別達45.7%和22.5%.云媒體電視在2011年集中亮相，為電視媒體加速實現(xiàn)與新媒體的融合提供新路徑；視聽新媒體展現(xiàn)出多種業(yè)務(wù)形態(tài)整合發(fā)展的強勁勢頭，跨媒體、跨區(qū)域聯(lián)合運營呈現(xiàn)新局面，由深圳電視臺與地廣廣電共同建設(shè)的城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺開播，目前已有成員臺17家，緊密合作媒體46家。

有線網(wǎng)絡(luò)整合融合進展方面：截至2011年年底，已有26個?。▍^(qū)、市）完成或基本完成一省一網(wǎng)整合，有線網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”基本實現(xiàn)，高清交互、視頻點播業(yè)務(wù)發(fā)展迅速；電影全產(chǎn)業(yè)鏈走向高度數(shù)字化，有望帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整；“三網(wǎng)融合”首批試點穩(wěn)步發(fā)展，第二批試點名單已于2011年年底公布，試點城市增至54個，范圍進一步擴大。下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)取得重要進展，上海NGB示范網(wǎng)覆蓋用戶達200萬戶，發(fā)展NGB高清交互用戶35萬戶。

國際傳播與交流方面：廣播電視媒體國際傳播能力建設(shè)取得重大進展，廣播電視信號基本覆蓋全球，海外落地實現(xiàn)規(guī)?；黄?。中國國際廣播電臺46種語言節(jié)目在全球70多個國家和地區(qū)播出。中央電視臺共有中、英、西、法、阿、俄和紀錄頻道海外版6個語種、7個頻道向海外播出，在156個國家和地區(qū)整頻道落地的用戶數(shù)達1.82億。2011年，全國影視文化產(chǎn)品與服務(wù)出口總額共計1.56億美元，出口覆蓋五大洲100多個國家和地區(qū)。其中影視節(jié)目出口約1.6萬多小時，出口額6700多萬美元。共有55部影片銷往22個國家和地區(qū)，海外票房和銷售收入20.46億元人民幣。出口重點企業(yè)帶動作用日益明顯，59家廣播影視類國家文化出口重點企業(yè)出口總額達1.35億美元。廣播影視國際推廣交流力度不斷加大，廣播影視國際節(jié)展活動成為重要營銷推廣平臺。全年共有485部次國產(chǎn)電影在境外舉辦了75次中國電影展及專題活動。有關(guān)機構(gòu)選送了295部次影片參加了境外82個電影節(jié)，有55部次影片在18個電影節(jié)上獲得82個獎項。電視方面，各影視機構(gòu)先后參加了美國、法國、匈牙利、肯尼亞、日本、韓國、新加坡、中國香港、中國臺北等十余個海外影視節(jié)展，全力開辟外銷業(yè)務(wù)的新藍海。

政府管理與引導(dǎo)方面：黨的十六大以來，廣電總局出臺近400項廣播電視政策，廣電政策體系日趨健全；關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理進一步強化，促進廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年出臺的《關(guān)于進一步加強電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》、《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規(guī)定》、《促進電影制片發(fā)行放映協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《電影產(chǎn)業(yè)促進法（征求意見稿）》等廣受社會好評。

綜合對2011年國內(nèi)外廣播影視發(fā)展情況以及我國《廣播影視“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的研究分析，龐井君在發(fā)布會上對2012年度廣播影視發(fā)展的總體趨向做出如下判斷：

一是廣電媒體將更加適應(yīng)媒介融合發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建融合性的輿論引導(dǎo)格局。廣電媒體發(fā)揮新聞資源優(yōu)勢，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)熱點輿論，利用網(wǎng)絡(luò)擴大傳播效果。同時，廣播電視與新興媒體的融合加快，擴大宣傳覆蓋面，增強影響力，網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的優(yōu)勢將充分發(fā)揮。二是把握新形勢新要求，創(chuàng)新廣播影視公共服務(wù)機制。大力實施直播衛(wèi)星公共服務(wù)工程和縣級城市數(shù)字影院建設(shè)工程；積極實施國家應(yīng)急廣播體系工程建設(shè)。三是以提高節(jié)目品質(zhì)和鼓勵原創(chuàng)為核心，加快內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強題材規(guī)劃管理，從源頭上控制影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)；進一步優(yōu)化政策扶持方式；加大中小成本電影扶持力度；利用三網(wǎng)融合歷史性契機，擴大廣電競爭優(yōu)勢。四是建立健全科學的節(jié)目評價體系，終結(jié)“唯收視（聽）率”現(xiàn)象，探索數(shù)字化條件下收視（聽）調(diào)查模式轉(zhuǎn)型。不斷完善廣播電視節(jié)目評價體系，推動電臺電視臺建立健全科學合理的節(jié)目評價標準；媒介融合環(huán)境下，政府部門和廣電機構(gòu)要抓住數(shù)字化帶來的收視（聽）調(diào)查模式轉(zhuǎn)型的契機，爭取主動。五是遵循視聽新媒體發(fā)展規(guī)律，完善廣播電視產(chǎn)業(yè)體制。在規(guī)范民營視聽新媒體機構(gòu)發(fā)展的同時，應(yīng)從體制改革入手，大力加強國有視聽新媒體的發(fā)展，打通傳統(tǒng)媒體與新媒體融合傳播平臺。重視智能電視終端的發(fā)展與管理。

此次發(fā)布的2012年廣電藍皮書已是連續(xù)出版的第七本廣播影視年度發(fā)展報告，是中國唯一具有政府背景的廣電藍皮書，享有政府主管部門及70余家中央和地方廣電機構(gòu)的權(quán)威信息支持，由國家廣電總局發(fā)展研究中心組織編寫，系統(tǒng)呈現(xiàn)發(fā)展軌跡，準確把握改革脈搏。七年來，廣電藍皮書始終致力揭示中國廣播影視發(fā)展的政策導(dǎo)向和基本規(guī)律，為推進廣播影視發(fā)展提供智力支持，其在國內(nèi)外、在業(yè)界學界的影響力和知名度不斷提升，已成為各級廣電行政部門、廣電業(yè)界及相關(guān)專業(yè)人員的案頭工具書和必備參考書。

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