在談項(xiàng)目近200個(gè)，涉資約4000億元，在建項(xiàng)目295個(gè)，涉資1326億元

昨日在2015年（第十屆）城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)“南沙新區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展論壇”上，廣州市委常委、南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任丁紅都首度“曬”出南沙新區(qū)上半年的成績單，南沙上半年實(shí)現(xiàn)GDP517.95億元，同比增長14.1%,較已公布的廣東上半年GDP增速7.7%而言，南沙的增速顯然符合公眾期待。

來自中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、香港大學(xué)、清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、荷蘭DHV公司、美國AECOM公司、喀麥隆克里比港及南沙管委會(huì)的10余位專家學(xué)者，現(xiàn)場(chǎng)建言獻(xiàn)策。

南沙進(jìn)行時(shí)

新開8條外貿(mào)航線 新設(shè)企業(yè)2993家

丁紅都透露，“2015年，南沙繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年實(shí)現(xiàn)GDP517.95億元，同比增長14.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1357.79億元，同比增長10.6%;固定資產(chǎn)投資216.29億元，同比增長52.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入28.9億元，同比增長17.73%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列。”

目前，南沙自貿(mào)區(qū)已制定了航運(yùn)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)了航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。丁紅都透露，南沙正加快南沙港三四期、郵輪母港等一批港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新開辟了8條外貿(mào)航線及4個(gè)無水港業(yè)務(wù)點(diǎn)，已開展整車進(jìn)口、工程塑料保稅中轉(zhuǎn)和結(jié)算、DIT等業(yè)務(wù)。

在新城建設(shè)方面，南沙確定明珠灣起步區(qū)、蕉門河城市中心區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊。目前，明珠灣起步區(qū)靈山島尖3.5平方公里的市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪開，蕉門河中心區(qū)3.1平方公里的41個(gè)項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)境綜合整治提升工程迅速推進(jìn)。

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，圍繞打造珠三角交通樞紐，加快推進(jìn)港口、軌道交通、高快速路網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)南沙由珠三角區(qū)位中心向區(qū)域中心轉(zhuǎn)變。丁紅都總結(jié)稱，規(guī)劃總長200公里的8條高快速路，已通車5條共125公里。規(guī)劃總長200公里20條軌道交通線路，已通車2條共50公里。南沙港已建成運(yùn)營5萬噸級(jí)以上深水泊位22個(gè)。

南沙新區(qū)對(duì)于企業(yè)的吸引力到底有多大？丁紅都列出了一串?dāng)?shù)據(jù)，“今年以來，南沙新區(qū)新設(shè)企業(yè)2993家，同比增長212%;新增注冊(cè)資本516.3億元人民幣，同比增長517%.已集聚215家金融和類金融機(jī)構(gòu)，新落戶了40家融資租賃企業(yè)，注冊(cè)資金總額約250億元，今年合同金額預(yù)計(jì)達(dá)400億，占廣州市合同余額近一半份額。目前在談項(xiàng)目近200個(gè)，涉及投資總額約4000億元，在建項(xiàng)目295個(gè)，涉及投資總額1326億元。”

南沙將來時(shí)

未來三年要干嘛？四大區(qū)塊曬規(guī)劃

總規(guī)模60平方公里（含廣州南沙保稅港區(qū)7.06平方公里）的南沙自貿(mào)區(qū)，南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任段險(xiǎn)峰認(rèn)為，它是南沙新區(qū)發(fā)展的突破口，而自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也成為南沙發(fā)展的重中之重。將海港區(qū)、明珠灣起步區(qū)、南沙樞紐區(qū)、慶盛樞紐區(qū)、南沙灣區(qū)、蕉門河中心區(qū)和萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)等7個(gè)區(qū)塊，劃分出海港區(qū)、明珠灣起步區(qū)、蕉門河中心區(qū)和南沙灣區(qū)，將作為4個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊，段險(xiǎn)峰在論壇上詳析4個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊的三年建設(shè)規(guī)劃。

一 海港區(qū)塊

概況：15平方公里，功能為國際航運(yùn)發(fā)展合作區(qū)。

發(fā)展目標(biāo)：圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略和廣州市“三中心一體系”工作布局，依托港口核心資源，集聚港航物流要素，建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心核心承載區(qū)。

三年計(jì)劃：到2017年，建成國際班輪航線密集、航運(yùn)中轉(zhuǎn)功能完備、貨物吞吐量穩(wěn)居世界前列的國際航運(yùn)樞紐；成為保稅倉儲(chǔ)、物流配送與分撥功能完善的國際物流中心和航運(yùn)交易、融資租賃、航運(yùn)金融等功能要素聚集的航運(yùn)高端服務(wù)區(qū)。

今年：將完成港口貨物吞吐量2.1億噸、集裝箱量1200萬標(biāo)準(zhǔn)箱；國際航線新增15條；進(jìn)出口貨值突破80億美元；跨境電子商務(wù)交易額突破20億元。實(shí)現(xiàn)碼頭裝卸內(nèi)貿(mào)汽車57萬臺(tái)（平行進(jìn)口5000臺(tái)），吸引10家以上平行進(jìn)口汽車企業(yè)落戶。

二 明珠灣起步區(qū)塊

概況：9平方公里，功能為金融商務(wù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；

發(fā)展目標(biāo)：規(guī)劃發(fā)展成立足廣州、依托珠三角、連接港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，具有粵港澳合作服務(wù)功能和城市綜合服務(wù)功能的中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)。

三年計(jì)劃：依托高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施及城市公共配套服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、特色金融、科研創(chuàng)新等高端服務(wù)業(yè)。積極打造靈山島尖橫瀝島尖金融服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、蕉門河口高端城市綜合體以及西部工業(yè)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

今年：全面加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成投資30.7億元。同步做好總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入，完成投資10.54億元。積極推進(jìn)橫瀝島尖和西部工業(yè)區(qū)的土地開發(fā)和儲(chǔ)備工作。

三 蕉門河中心區(qū)塊

概況：3平方公里，功能為提升城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)境外投資綜合服務(wù)區(qū)。

發(fā)展目標(biāo)：開發(fā)建設(shè)全面完成，城市功能基本完整，環(huán)境品質(zhì)大幅提升。立足自身（3平方公里），開拓創(chuàng)新；完善優(yōu)化，又快又好；開放合作，帶動(dòng)周邊（22.84平方公里）；探索模式，示范全國。

三年計(jì)劃：完善三類產(chǎn)業(yè)，即商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟(jì)與“走出去”平臺(tái)；建設(shè)三個(gè)功能分區(qū)，分別是國際貿(mào)易與專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)、國際金融與融資租賃集聚區(qū)、中小企業(yè)總部集聚區(qū)與國內(nèi)企業(yè)走出去綜合服務(wù)平臺(tái)。

今年：將全面完成土地開發(fā)、土地儲(chǔ)備和土地出讓工作；全面推進(jìn)29項(xiàng)功能性項(xiàng)目、5項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、14項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、8項(xiàng)環(huán)境整治與提升項(xiàng)目。

四 南沙灣區(qū)塊

概況：5平方公里，功能為廣州濱海國際門戶、國際科技創(chuàng)新合作區(qū)。

發(fā)展目標(biāo)：國際門戶形象突出，科技創(chuàng)新要素集聚，濱海岸線景觀優(yōu)越。以城為主，產(chǎn)城融合；調(diào)整功能，完善布局；正視現(xiàn)實(shí)，重點(diǎn)突破；周邊發(fā)展，帶動(dòng)配合；彰顯歷史，引領(lǐng)未來。

三年計(jì)劃：發(fā)展完善六類產(chǎn)業(yè)，即科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、商貿(mào)會(huì)展、服務(wù)外包、郵輪游艇經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)服務(wù)；建設(shè)三個(gè)功能分區(qū)，分別是國際科技創(chuàng)新合作區(qū)、國際商貿(mào)會(huì)展合作區(qū)、濱海郵輪游艇旅游度假和現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)起步區(qū)。

今年：完成局部城市功能調(diào)整、落實(shí)土地開發(fā)計(jì)劃；全面推進(jìn)南沙郵輪碼頭綜合體、南沙灣科技城等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、4項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、7項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、2項(xiàng)環(huán)境整治與提升項(xiàng)目。

專家獻(xiàn)策

中大自貿(mào)區(qū)綜合研究院專家周春山：

指標(biāo)缺口23平方公里 南沙要注重用地分配

南沙土地需求到底有多大？中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院專家、中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院副院長周春山介紹，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總面積60平方公里，2013年現(xiàn)狀建設(shè)用地19平方公里，農(nóng)用地32平方公里，其他土地9平方公里。到2015年，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地全覆蓋，比2013年新增建設(shè)用地41平方公里。

周春山提醒，除了南沙自貿(mào)區(qū)外，南沙新區(qū)本身的用地指標(biāo)也非常緊張。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，規(guī)劃期內(nèi)，南沙新區(qū)需新增建設(shè)用地90平方公里，與上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)缺口約23平方公里。周春山建議，要整合全區(qū)土地資源，保障南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)用地需求，明確建設(shè)用地分配的優(yōu)先次序，最好能建立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)組織機(jī)制，由管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)親自主持專題協(xié)調(diào)會(huì)，明確各部門意見及用地需求的處理原則，并形成正式紀(jì)要文件，確保協(xié)調(diào)的效率和權(quán)威性。（來源：金羊網(wǎng)-新快報(bào)）

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