23日,市交通委運輸管理局等8個部門共同約談“滴滴快的”、“優(yōu)步”平臺負責人,這已是自6月2日以來的第三次約談。此次約談再次重申,平臺組織私家車、租賃車從事客運服務的行為,涉嫌違法組織客運經營、逃漏稅,并要求其停止發(fā)送商業(yè)性短信息。
約談陣容
發(fā)改委首次加入約談行列
6月2日一次,7月23日一次,不到兩個月,交通委會同公安、工商、網絡監(jiān)管等部門已對互聯(lián)網租車企業(yè)進行了兩次約談。據(jù)參加約談的執(zhí)法部門有關人士介紹,互聯(lián)網企業(yè)對各部門約談還很配合,來的都是主管負責人。“一方面約談的時候要講清楚現(xiàn)在的政策和管理措施,另一方面提出整改意見,要求企業(yè)回去進行整改。”
被約談企業(yè)能感覺到,北京有關部門對“互聯(lián)網租車企業(yè)”的監(jiān)管越來越強了。6月2日那次,多部門約談結果提出,不但私家車介入專車運營是不允許的,連互聯(lián)網企業(yè)租賃車輛組織運營也是違法的。“這是第一次提出這么嚴厲的管理要求,基本對行業(yè)現(xiàn)在的運行方式是致命打擊。”一位“互聯(lián)網租車企業(yè)”負責人說。
23日,北京市交通委運輸管理局、北京市交通執(zhí)法總隊、北京市公安局公交保衛(wèi)總隊、北京市發(fā)改委、北京市工商局、北京市國稅局、北京市通信管理局、北京市網信辦等8個部門共同約談“滴滴快的”、“優(yōu)步”平臺負責人。這是首次由這么多部門約談相關企業(yè),發(fā)改委也首次加入約談陣容。交通執(zhí)法部門一工作人員透露,因互聯(lián)網平臺染指客運行業(yè)涉及諸多方面的監(jiān)管,所以相關部門都被邀請參加約談,此次約談還對新推出的“快車”提出管理要求。
約談內容
向用戶群發(fā)短信被叫停
此次約談內容與此前大致一樣,再次重申,平臺組織私家車、租賃車從事客運服務的行為,涉嫌違法組織客運經營、逃漏稅。值得一提的是,監(jiān)管部門第一次提出上述平臺不定期向注冊用戶發(fā)送短信息提示,涉嫌違法發(fā)送商業(yè)短信息(垃圾短信)和發(fā)布廣告。對此,各部門要求其停止發(fā)送商業(yè)性短信息(垃圾短信)等行為并限期整改,嚴格遵守《中華人民共和國價格法》相關規(guī)定,依法合規(guī)經營。
據(jù)了解,“互聯(lián)網租車平臺”使用用戶注冊時留下的手機號碼發(fā)送本企業(yè)的商業(yè)信息。如“嘀嘀快的”和“神州專車”等企業(yè)使用的是“1069”號段發(fā)送相關信息。
對各監(jiān)管部門提出的整改意見,“滴滴快的”、“優(yōu)步”負責人表示,將按照相關部門的要求進行自查整改,開展合法業(yè)務,接受政府部門的日常監(jiān)管。
一位互聯(lián)網平臺相關部門負責人告訴記者,他們向用戶推送的只是企業(yè)自己的活動信息,不涉及利用用戶信息商業(yè)牟利,而且所有信息都附有退訂提示,也不屬于強制用戶接受的信息。
政策走向
“專車”規(guī)范性制度將出臺
據(jù)相關部門介紹,北京作為特大型城市,出租汽車對道路資源的占用是普通車輛的10倍,只能作為交通方式的一種補充,需控制其總體比例。
2015年以來,北京市交通執(zhí)法總隊共查處非法運營私家車、租賃車2147輛,涉及滴滴“專車”平臺從事非法運營車1211輛,涉及優(yōu)步平臺170輛。
記者從北京市交通部門獲悉,北京市將積極推進出租車行業(yè)改革發(fā)展,支持“互聯(lián)網+”與交通運輸?shù)膭?chuàng)新融合,提升出租車行業(yè)服務質量,促進并規(guī)范互聯(lián)網平臺依法合規(guī)運營,為廣大群眾提供更多個性化服務。相關的措施正在加緊研究制定中。
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