一、 事件概述。

3月5日，李總理在2015年政府工作報(bào)告中指出，要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,3月4號(hào)，全國(guó)政協(xié)財(cái)經(jīng)委副主任李毅中在政協(xié)分組討論時(shí)透露：“目前，工信部與中國(guó)工程院正在制定《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，很快要上報(bào)國(guó)務(wù)院。”在制造業(yè)重返美國(guó)及德國(guó)提出工業(yè)4.0概念的全球背景下，中國(guó)制造2025將成為中國(guó)從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的綱領(lǐng)性文件，重點(diǎn)推薦藍(lán)英裝備、機(jī)器人、博實(shí)股份、新時(shí)達(dá)、慈星股份、亞威股份、沈陽(yáng)機(jī)床等。

二、 分析與判斷。

“中國(guó)制造2025”是我國(guó)制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的綱領(lǐng)性文件。

2013年1月中國(guó)工程院會(huì)同工信部等部門(mén)啟動(dòng)并開(kāi)展了《制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究》重大咨詢項(xiàng)目。14年底中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)表示，中國(guó)正在制定“中國(guó)制造2025”的總體規(guī)劃，并要將其上升為舉國(guó)總體戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。3月4日，全國(guó)政協(xié)財(cái)經(jīng)委副主任李毅中透露：“目前，工信部與中國(guó)工程院正在制定《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，很快要上報(bào)國(guó)務(wù)院。”5日，李總理指出：要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。

我國(guó)目前制造業(yè)處在大而不強(qiáng)的階段，數(shù)據(jù)顯示2012年我國(guó)制造業(yè)增加值為2.08萬(wàn)億美元，在全球制造業(yè)占比約20%,與美國(guó)相當(dāng)，成為世界制造大國(guó)。但我國(guó)制造業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力差、核心部件對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量突出等問(wèn)題，與美、日、德等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家存在較大差距，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新一輪的科技革命正在孕育興起，在這一關(guān)鍵歷史期，如何彎道超車成為重要命題，“中國(guó)制造2025”規(guī)劃的制定正是回答這一命題。

創(chuàng)新、智能化、綠色制造、品牌質(zhì)量將成為規(guī)劃關(guān)鍵詞。

中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)在談到“中國(guó)制造2025”時(shí)指出，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”為發(fā)展方針的戰(zhàn)略對(duì)策和行動(dòng)計(jì)劃，具體可分為八項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)策：（1）推行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造，并分兩個(gè)階段推進(jìn)：2020年前，廣泛推行數(shù)字化制造，在優(yōu)勢(shì)行業(yè)以重點(diǎn)企業(yè)為主體開(kāi)展智能制造應(yīng)用示范；2020年后，全面推廣智能制造。高度重視發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)、傳感器、測(cè)量?jī)x表等關(guān)鍵部件和高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、3D 制造裝備等關(guān)鍵裝備；（2）提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力；（3）完善制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)；加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)；（4）強(qiáng)化制造基礎(chǔ)；（5）提升產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，建立質(zhì)量誠(chéng)信體系；提高重大裝備質(zhì)量一致性、穩(wěn)定性；推進(jìn)品牌創(chuàng)建；（6）推行綠色制造；（7）培養(yǎng)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；（8）發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。

三大投資主線布局“中國(guó)制造2025”規(guī)劃。

三大投資主線：（1）具備系統(tǒng)集成能力，客戶資源深厚下游廣泛的系統(tǒng)集成商，推薦標(biāo)的：機(jī)器人；（2）某細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，不斷拓展相關(guān)領(lǐng)域具備一定客戶基礎(chǔ)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的設(shè)備制造商，推薦標(biāo)的：藍(lán)英裝備、博實(shí)股份；（3）通過(guò)內(nèi)外部合作整合進(jìn)入機(jī)器人及自動(dòng)化領(lǐng)域的上市公司，推薦標(biāo)的：慈星股份、亞威股份、新時(shí)達(dá)。

三、風(fēng)險(xiǎn)提示和催化劑。

風(fēng)險(xiǎn)提示：政策不達(dá)預(yù)期、經(jīng)濟(jì)下滑致投資趨緩。

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