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為進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)糾紛解決工作,推動(dòng)屬地網(wǎng)站調(diào)解工作機(jī)構(gòu)建設(shè),2018年3月6日,北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合召開“2018年北京市互聯(lián)網(wǎng)糾紛人民調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)暨屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人民調(diào)解組織成立大會(huì)。”
來自北京市司法局、北京市高院、北京市網(wǎng)信辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家,以及來自京東、快手、搜狗等網(wǎng)站相關(guān)法務(wù)人員參加了本次會(huì)議。
會(huì)議由北京市網(wǎng)信辦政策法規(guī)處副處長、北京市互聯(lián)網(wǎng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)常務(wù)副主任雷鳴主持召開。大會(huì)宣讀了關(guān)于成立千龍網(wǎng)、快手等8家網(wǎng)站人民調(diào)解組織的批復(fù),并向各調(diào)解組織發(fā)牌匾。會(huì)議還部署了2018年互聯(lián)網(wǎng)糾紛人民調(diào)解工作。截至目前,本市已有10家重點(diǎn)網(wǎng)站擁有人民調(diào)解組織。各網(wǎng)站將依據(jù)各自產(chǎn)品形態(tài)和提供的服務(wù),開展矛盾糾紛化解工作。
北京市市網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京作為世界互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的超大型城市,擁有61萬家網(wǎng)站。但平臺(tái)越大,涉互聯(lián)網(wǎng)矛盾糾紛也就越多、越復(fù)雜。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年涉及屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的矛盾糾紛達(dá)數(shù)十萬起,其中包括企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與網(wǎng)民,以及網(wǎng)民之間的矛盾糾紛。根據(jù)北京市二中院統(tǒng)計(jì)顯示,2016年僅網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛的數(shù)量增幅就達(dá)到了600%,司法部門涉互聯(lián)網(wǎng)的訴訟數(shù)量急劇上升。因?yàn)槿∽C難,空間跨度大,互聯(lián)網(wǎng)矛盾糾紛的當(dāng)事各方維權(quán)成本都相對(duì)較高,這不僅給網(wǎng)民與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來困擾,也給司法審理帶來巨大壓力。
北京市網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、運(yùn)營方式、所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不同,涉及的矛盾糾紛也不一樣。今后,要固定專人專職從事這項(xiàng)工作,要摸清涉及本企業(yè)矛盾糾紛情況,根據(jù)本企業(yè)矛盾糾紛特點(diǎn)選聘調(diào)解員。鼓勵(lì)各家創(chuàng)新模式,如更多采用“互聯(lián)網(wǎng)糾紛互聯(lián)網(wǎng)解決”的方式,在諸如證據(jù)認(rèn)定、在線調(diào)解等方面創(chuàng)造新做法。
快手法務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示,快手目前累計(jì)注冊(cè)用戶已超7億,日活用戶達(dá)1.2億人,用戶范圍遍及全國。但同時(shí),在這樣一個(gè)數(shù)量級(jí)平臺(tái)上,用戶間糾紛也越來越多,涉及到的糾紛類型也呈多元化。糾紛當(dāng)事人也分散在全國各地,傳統(tǒng)與常規(guī)的司法途徑很難及時(shí)有效的解決當(dāng)事人之間的糾紛。
作為平臺(tái),快手一直也在探索通過技術(shù)手段或其他新的方式進(jìn)行協(xié)調(diào),力圖找尋比較有效的糾紛解決途徑。恰好這個(gè)時(shí)候,北京市司法局,網(wǎng)信辦,北京市高院等部門向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)出了成立人民調(diào)解委員會(huì)的號(hào)召,為快手的工作指明了方向,明確了道路??焓忠欢〞?huì)繼續(xù)探索,把調(diào)解委員會(huì)的工作組織好,讓調(diào)解委員會(huì)充分的發(fā)揮作用,為用戶排憂解難,調(diào)節(jié)糾紛,為探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代多元糾紛解決機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn),為確?;ヂ?lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展提供協(xié)助,為首都互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貫徹和落實(shí)黨的十九大精神盡到綿薄之力。
據(jù)媒體報(bào)道,北京市互聯(lián)網(wǎng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱“北調(diào)委”)于2015年7月14日成立,旨在為各類互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件提供免費(fèi)調(diào)解服務(wù),完善首都網(wǎng)絡(luò)空間治理體系,是全國第一家正式掛牌成立的地方性互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)糾紛人民調(diào)解組織。北調(diào)委在市司法局、市高院和市網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下,以統(tǒng)籌、規(guī)范、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)糾紛人民調(diào)解工作為主要職責(zé),開展涉市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)糾紛調(diào)解服務(wù)。2017年1月,北調(diào)委成功調(diào)解了首例屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)版權(quán)糾紛案件,促成雙方互諒互讓,最終在友好氛圍中達(dá)成書面調(diào)解協(xié)議,發(fā)揮了北調(diào)委化解行業(yè)糾紛的積極作用。
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