新凱恩斯主義代表人物、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨曾說(shuō):“21世紀(jì)影響人類進(jìn)程有兩件大事,一是以美國(guó)為首的新技術(shù)革命,一是中國(guó)的城市化?!?/p>
城市化在中國(guó),有一個(gè)更專業(yè)的表述:新型城鎮(zhèn)化,吸引了世界的目光。前不久,日本《富士產(chǎn)經(jīng)商報(bào)》刊登《特色小鎮(zhèn)開發(fā)擴(kuò)展至中國(guó)全境》一文,指出中國(guó)的小鎮(zhèn)開發(fā)之路或許將在經(jīng)歷過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、淘汰、監(jiān)管的過(guò)程之后樹立起獨(dú)具中國(guó)特色的模式。
而在眾多特色小鎮(zhèn)建設(shè)方中,民營(yíng)企業(yè)金誠(chéng)集團(tuán)引起了外媒關(guān)注。近日在北京人民大會(huì)堂舉行的2018特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新年會(huì)暨新型城鎮(zhèn)化論壇上,金誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)韋杰講述了他在這個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
金誠(chéng)集團(tuán)解決了城鎮(zhèn)化難題
中國(guó)住建部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的文件表示,2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn),并在資金層面予以支持。截至2017年7月,住建部發(fā)布的名單累計(jì)包括403個(gè)特色小鎮(zhèn)。
一財(cái)全球記者Ben Armour注意到,總部位于杭州的金誠(chéng)集團(tuán),是這個(gè)領(lǐng)域的佼佼者。“金誠(chéng)集團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)造了一批創(chuàng)新的‘特色城鎮(zhèn)’,改變了中國(guó)農(nóng)村居民的生活”,他在報(bào)道中表示,不是所有中國(guó)人都可以將自己融入到現(xiàn)有的一線城市,而且一線城市規(guī)模已經(jīng)飽和了, 甚至二線城市也已經(jīng)超越了其承載能力,金誠(chéng)集團(tuán)解決了這個(gè)難題。
面對(duì)這個(gè)難題,金誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)韋杰十分從容。他分析,改革開放40年間,投資機(jī)遇在于生產(chǎn)和貿(mào)易。但到了今天,投資的最佳機(jī)會(huì)隨著普通中國(guó)人購(gòu)買力的增長(zhǎng),產(chǎn)生了城市化的市場(chǎng)需求。中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模巨大,二三線城市人口規(guī)模也很大,他們對(duì)城市化的要求相對(duì)較高,高品質(zhì)的商品和服務(wù)相對(duì)短缺。因此,金誠(chéng)集團(tuán)把這些二三線城市作為投資的理想基地。
樹立PPP范式,堅(jiān)決抵制房地產(chǎn)、地方債
在這個(gè)過(guò)程中,金誠(chéng)集團(tuán)掀起的PPP風(fēng)暴令人矚目,堪稱樹立了一個(gè)新的范式。韋杰解釋:“PPP不應(yīng)該簡(jiǎn)單地被看作是地方政府與私人企業(yè)一起行動(dòng),或者是在官方基礎(chǔ)上建立房地產(chǎn)開發(fā)。在中國(guó)的情況下,PPP意味著雙軌制,是舊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合?!?/p>
在韋杰眼中,PPP不僅是一個(gè)項(xiàng)目中當(dāng)局承諾多少錢,也不是一個(gè)私人企業(yè)投入多少的問(wèn)題,如果只看這兩個(gè)要素,合作就變得棘手。只有當(dāng)兩者聯(lián)合起來(lái)作為一個(gè)公私合營(yíng)企業(yè)時(shí),回到公私合營(yíng)的原始意義上,公共、私營(yíng)、合伙,才能建立一個(gè)在投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段獨(dú)立發(fā)展的第三方實(shí)體,才有真正的宏偉前景。
與此相對(duì)比,是新型城鎮(zhèn)化中房地產(chǎn)、地方債的傾向?!度A爾街日?qǐng)?bào)》文章稱,中國(guó)的許多小城市已經(jīng)被空置的工業(yè)園和住宅樓盤所包圍,這些樓盤都是靠地方政府大規(guī)模舉債籌資建成的,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱地方政府債務(wù)的激增已成為中國(guó)的一大財(cái)政弱點(diǎn)。
//金誠(chéng)盱眙龍蝦小鎮(zhèn)效果圖//
采訪結(jié)束時(shí),Ben Armour主動(dòng)和36歲的新型城鎮(zhèn)化先行者韋杰合影。他很好看韋杰正在推進(jìn)的事業(yè):“金誠(chéng)集團(tuán)如今集中力量開發(fā)適合各地的特色小鎮(zhèn),無(wú)論是基于自然資源的務(wù)實(shí)的盱眙龍蝦小鎮(zhèn),還是熱情洋溢的挖掘城市文化的淮揚(yáng)風(fēng)情小鎮(zhèn),都將隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快,取得越發(fā)令人矚目的成就?!?/p>
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