近日，由上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所、中國(guó)信息通信研究院安全研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的《網(wǎng)絡(luò)空間安全藍(lán)皮書：中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展報(bào)告(2016)》發(fā)布會(huì)在京舉行。

藍(lán)皮書顯示，據(jù)調(diào)查，從2015年下半年到2016年上半年，我國(guó)網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等遭受的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元。網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)已從半公開化的純攻擊模式轉(zhuǎn)化為斂財(cái)工具和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手段，已經(jīng)形成跨平臺(tái)、跨行業(yè)的集團(tuán)犯罪鏈條。

據(jù)上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所信息安全研究中心主任惠志斌介紹，2015年以來(lái)，盡管我國(guó)政府和企業(yè)不斷重視并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全保障，但境外針對(duì)我國(guó)政府等重要領(lǐng)域的有組織網(wǎng)絡(luò)攻擊仍在持續(xù)，“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新應(yīng)用也引發(fā)新的安全風(fēng)險(xiǎn)，部分國(guó)家級(jí)重要信息系統(tǒng)仍存在高危漏洞，大型互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)平臺(tái)安全事故呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)組織化和產(chǎn)業(yè)化的特征，一系列重大安全事件仍然頻發(fā)并呈現(xiàn)典型特征。

中國(guó)信息通信研究院安全研究所副所長(zhǎng)覃慶玲進(jìn)一步指出，數(shù)據(jù)泄漏事件頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)規(guī)模驚人。自2015年以來(lái)，數(shù)據(jù)泄露事件頻頻曝光，包括機(jī)鋒網(wǎng)被曝泄2300萬(wàn)用戶信息、網(wǎng)易郵箱過(guò)億用戶數(shù)據(jù)泄露、涉及數(shù)千萬(wàn)用戶信息的社保系統(tǒng)被發(fā)現(xiàn)大量高危漏洞，用戶信息可能遭到泄露、以及徐玉玉因數(shù)據(jù)泄漏遭電信詐騙事件引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注。

藍(lán)皮書披露，從用戶隱私泄露來(lái)看，通過(guò)偽基站和釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)站被脫庫(kù)攻擊等相關(guān)手段仍然會(huì)導(dǎo)致大量用戶的通信錄、郵箱、社交賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)金融類賬號(hào)和身份信息等隱私不同程度的泄露并被地下黑色產(chǎn)業(yè)利用。更具針對(duì)性、更系統(tǒng)化的攻擊手段和威脅模式將是未來(lái)對(duì)移動(dòng)安全不小的挑戰(zhàn)。

惠志斌建議，政府相關(guān)主管部門需要積極引導(dǎo)行業(yè)聯(lián)盟、重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和第三方數(shù)據(jù)交易平臺(tái)等共同開展數(shù)據(jù)流通的規(guī)范性研究、建設(shè)和試行，在相關(guān)法律框架下制定數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)構(gòu)筑健康的數(shù)據(jù)流通生態(tài)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家數(shù)據(jù)開發(fā)與治理。嚴(yán)厲打擊非法的數(shù)據(jù)竊取和數(shù)據(jù)交易，鼓勵(lì)依法合規(guī)的商業(yè)化數(shù)據(jù)流通，其中第三方交易平臺(tái)的規(guī)范建設(shè)和監(jiān)管尤為關(guān)鍵。

在覃慶玲看來(lái)，盡管我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊行動(dòng)在逐年增多，但仍跟不上地下數(shù)據(jù)黑產(chǎn)的快速發(fā)展。因此，必須雙管齊下，通過(guò)執(zhí)法能力的提升和安全產(chǎn)業(yè)的壯大，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。在執(zhí)法能力方面，需要重點(diǎn)引入企業(yè)和社會(huì)力量，大力發(fā)展第三方支撐機(jī)構(gòu)（如網(wǎng)絡(luò)犯罪取證機(jī)構(gòu)等）；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，建議國(guó)家短期內(nèi)要采取超常規(guī)手段扶持網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引更多網(wǎng)絡(luò)安全人才遠(yuǎn)離黑產(chǎn)而進(jìn)入正途，以安全產(chǎn)業(yè)力量的壯大來(lái)遏制數(shù)據(jù)黑產(chǎn)的發(fā)展是根本之策。

此外，公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全法律研究中心主任黃道麗認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是新技術(shù)革命興起的產(chǎn)物，過(guò)于嚴(yán)苛的立法會(huì)限制技術(shù)的自由發(fā)展，過(guò)于寬泛的立法則有可能使得犯罪分子有機(jī)可乘。在借鑒國(guó)外立法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，必須結(jié)合目前我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，制定合適的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法律和相關(guān)的配套標(biāo)準(zhǔn)。

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