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    智慧城市=AI?華為岳坤總結(jié)慧城市建設(shè)四大誤區(qū) 提出三點(diǎn)建議

    極客網(wǎng)·企業(yè)級IT 在11月17日于是上海舉行的全球智慧城市大會上,華為全球政府業(yè)務(wù)部總裁岳坤發(fā)表了題為“共筑城市智能體,共創(chuàng)美好城市生活”主題演講,總結(jié)了智慧城市建設(shè)曾經(jīng)有過的四大誤區(qū),包括將一切成績都?xì)w功于AI,數(shù)據(jù)越多越好,建設(shè)過后一勞永逸等,并針對智慧城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的全周期提出了三點(diǎn)建議。


    以下是岳坤的演講全文:

    尊敬的各位來賓,線上參會的朋友們,女士們、先生們,大家下午好!

    非常感謝主辦方的邀請,我非常高興能夠參加本次智慧城市大會,能夠與在座的各位朋友一起探討智慧城市這一話題。

    我今天的演講題目是“共筑城市智能體,共創(chuàng)美好城市生活”。

    大家都知道,這些年智慧城市建設(shè)我們都已經(jīng)有了很多實(shí)踐,目前已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。

    我們曾經(jīng)有過哪些誤區(qū)?

    第一個誤區(qū):智慧城市就是建設(shè)AI、大數(shù)據(jù),AI和大數(shù)據(jù)顛覆現(xiàn)在的一切。一切成績都?xì)w功于AI?

    曾經(jīng)參觀過某地人工智能控制交通信號燈的案例,講解者介紹在某醫(yī)院附近由于采用了AI技術(shù)使得擁堵等大大降低,后來問了交警的朋友,說的確在醫(yī)院附近好了,但周邊幾十個路口全堵了。

    究其根因,就是對于交通治理人人都可以是行家,人人也是偽專家,如何調(diào)控信號燈是有科學(xué)規(guī)則和科學(xué)章程的,很多經(jīng)驗(yàn)需要幾十年的行業(yè)專家積累,不能靠某AI專家一拍腦袋就做了。這樣類似的“外行指揮內(nèi)行”、“看看還可以”,“中看不中用”,“關(guān)鍵時刻還得靠人”等在過去的幾年時有發(fā)生。

    第二個誤區(qū):建設(shè)智慧城市就是要建設(shè)大數(shù)據(jù),就是要數(shù)據(jù)匯集,數(shù)據(jù)越多越好。

    部分單位匯報(bào)智慧城市建設(shè)成果的標(biāo)準(zhǔn)格式:本系統(tǒng)已經(jīng)匯聚數(shù)據(jù)XX億條。在今年的這次疫情中,相信大家都有體會,真正能發(fā)揮作用的往往不是那個匯聚數(shù)據(jù)最多的系統(tǒng),而是能夠有效聯(lián)接的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

    第三個誤區(qū):過度夸大或全盤否定智慧城市對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用都過于片面。

    實(shí)體經(jīng)濟(jì)最優(yōu)先要解決的是核心技術(shù)的突破。之前我們也看到一些在網(wǎng)絡(luò)上流傳很廣的文章,如警惕網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)浮夸風(fēng),如不能忽悠新概念等,能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)主流文化背景下,深入思考并提出不同觀點(diǎn),讓很多人由衷贊賞,也讓加大警醒和深思。

    同時我們也認(rèn)為,不能對數(shù)字經(jīng)濟(jì)全盤否定,比如軟件開發(fā)也是一種新型的制造業(yè),制造的產(chǎn)品是軟件,需要高素質(zhì)的開發(fā)工程師并不斷提升我們國家的軟件工程能力。智慧城市建設(shè)如果能夠把各地的應(yīng)用軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)支持好,同時吸納外部人才并帶動本地人才就業(yè),就是對新型制造業(yè)的支持和帶動。

    第四個誤區(qū):把智慧城市建設(shè)等同于重大工程建設(shè),建好以后就可以萬事大吉,一勞永逸。

    舉個例子,在某城鄉(xiāng)結(jié)合部的兩棟三層小樓,同樣標(biāo)準(zhǔn)、同一個承建商。一墻之隔,沒有物業(yè)管理的叫農(nóng)民房;有物業(yè)管理的叫別墅。

    同理,智慧城市也需要配備一個好的物業(yè),才能保持這個最大的人造物穩(wěn)定運(yùn)行,常年如新。智慧城市建設(shè)之后,也應(yīng)該要有一個好的“運(yùn)營系統(tǒng)”,才能讓我們的智慧城市達(dá)到“架構(gòu)穩(wěn)定、數(shù)據(jù)保鮮、應(yīng)用最新”,不會在幾年后被詬病為數(shù)字爛尾工程。

    因此,回顧過去,正是經(jīng)歷了這些誤區(qū),我們才需要實(shí)事求是,堅(jiān)定智慧城市發(fā)展新階段。

    既然認(rèn)為智慧城市進(jìn)入了發(fā)展新階段,我們應(yīng)該如何迎接挑戰(zhàn)并應(yīng)對?

    這里我提三點(diǎn)建議:希望大家參考與指正。

    01 智慧城市規(guī)劃新階段:市區(qū)縣局各自規(guī)劃→市區(qū)縣局統(tǒng)籌規(guī)劃

    以城市為例,城市級的智慧城市統(tǒng)籌規(guī)劃必須包括如何與區(qū)縣的智慧城市項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)同,如何與各個局委辦的規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)同。

    以深圳市為原型借鑒,作為智慧城市發(fā)展水平指數(shù)全國第一的城市,應(yīng)該很有參考價(jià)值。

    在深圳的城市級智慧城市規(guī)劃中,有的區(qū)也規(guī)劃建設(shè)了智慧城市,但區(qū)的智慧城市的核心作用是處理日常的政務(wù)服務(wù)和政務(wù)管理類事件;城市級的智慧城市主要是“運(yùn)行指標(biāo)檢測”、“應(yīng)急指揮”、“事件分撥”和“決策支撐”。根據(jù)行政體制,讓市一級的主要工作重心集中在“決策支撐”和“應(yīng)急指揮”,而讓大量的行政審批類事件集中在區(qū)縣是完全合理的。

    在深圳智慧城市的規(guī)劃中,決策支撐也不僅僅是分析與決策支撐作用,而是承載了16類業(yè)務(wù)專題會議,如“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會”、“生態(tài)環(huán)境分析會”等。

    同樣,各個局委辦也有自己的系統(tǒng),同時各個局委辦系統(tǒng)與市級系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能夠聯(lián)接和互通。局委辦、區(qū)、市各司其職,相互聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)深圳物理世界和數(shù)字世界的完美結(jié)合。

    02 智慧城市數(shù)據(jù)建設(shè)新階段:從數(shù)據(jù)海量匯聚→數(shù)據(jù)有效聯(lián)接

    數(shù)據(jù)煙囪不是洪水猛獸,每個煙囪都是當(dāng)時歷史條件的最佳選擇,簡單的進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚把煙囪推倒重來就如同把所有的局委辦都撤銷變成一個部門,這在物理世界肯定不現(xiàn)實(shí),數(shù)字世界亦然。

    以華為自身為例,華為在自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中曾經(jīng)也存在大量的數(shù)據(jù)煙囪,我們做了大量工作,今天因時間原因無法一一贅述,但我們CIO陶總把它總結(jié)成了《華為數(shù)據(jù)之道》這本書,目前已經(jīng)在京東開售,歡迎各位有空閱讀和交流。之所以給大家推薦這本書,是常有人說華為“上不碰應(yīng)用下不碰數(shù)據(jù)”,并演繹為“不懂應(yīng)用不懂?dāng)?shù)據(jù)”,但實(shí)際很多咨詢公司和想數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)已經(jīng)把華為對數(shù)據(jù)的管理、處理、服務(wù)做成參考典范,相信在大家看完這本書后,會有自己的答案。

    03 智慧城市運(yùn)營管理新階段:能用→會用+好用+愛用

    運(yùn)營不是運(yùn)維,要保障一個智慧城市的長治久安,運(yùn)營有三個主要任務(wù):

    不僅僅要讓智慧城市能建起來,更重要的是要讓智慧城市的系統(tǒng)能被廣大市民、企業(yè)和公務(wù)員用起來,讓大家從“會看到會用”,“從被動用到主動用”,“從能用到好用”。

    要能對各類智慧城市相關(guān)的投資有效性進(jìn)行一個專業(yè)評估,對于投資回報(bào)高的應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)持續(xù)加大投資,對于投資回報(bào)不大(如點(diǎn)擊率很少)的系統(tǒng)要及時關(guān)停并轉(zhuǎn);

    要能及時將智慧城市的效果和不足進(jìn)行總結(jié),作為后續(xù)智慧城市建設(shè)工作的有效輸入。這些工作,是絕對不能外包的。

    要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須建立相應(yīng)的運(yùn)營支撐服務(wù)體系,配備相關(guān)組織資源并建設(shè)相應(yīng)的服務(wù)能力,對智慧城市系統(tǒng)進(jìn)行年度迭代,持續(xù)演進(jìn),實(shí)現(xiàn)智慧城市的長期可持續(xù)發(fā)展。

    針對這三點(diǎn)建議,華為堅(jiān)持以人為本,聚焦服務(wù)業(yè)務(wù)場景,對準(zhǔn)政府核心職能。在上周的深圳高交會發(fā)布了“城市智能體”架構(gòu),全面超越“大腦”概念,不過度強(qiáng)調(diào)某一層(如大腦)的功能,從整個數(shù)字世界和智能世界入手,交互、連接、中樞和應(yīng)用都需要智能化,這個架構(gòu)有如下三個特征:

    · 新技術(shù)不是某一層的專有,每一層都需要考慮引入“大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、超寬帶的能力,都需要找到適應(yīng)發(fā)展的場景”,最終實(shí)現(xiàn)五機(jī)協(xié)同,持續(xù)發(fā)展。

    · 數(shù)據(jù)不是某一層或者某個組件的專有,應(yīng)該充分考慮數(shù)據(jù)共享機(jī)制,數(shù)據(jù)層內(nèi)共享和層間數(shù)據(jù)調(diào)用相結(jié)合,四層之間必須做到數(shù)據(jù)互通和協(xié)同。

    · 運(yùn)營不是某一層或者某一層的使命,需要綜合考慮,只有一個全方面的持續(xù)運(yùn)營,才能使得整個城市得到持續(xù)長效的發(fā)展。

    通過五機(jī)協(xié)同,打造城市堅(jiān)實(shí)的數(shù)字底座,賦能上層各類智慧應(yīng)用。就拿一網(wǎng)通辦來說,這也是上海做的非常好的地方。比如 “出生一件事兒”,通過流程優(yōu)化,從之前的“提交21份材料,3份表格,跑4個部門,14天時間”,簡化為“網(wǎng)上申請,提交7份材料,1份表格,4天時間”。上海就是牢牢牽住政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”這兩個“牛鼻子”,聚焦“高效辦成一件事”和“高效處置一件事”,在疫情“大考”下,進(jìn)一步提升超大城市治理能力和水平。

    我們再看看深圳,作為一直走在改革開放前沿的先行者,深圳連續(xù)兩年位列32個重點(diǎn)城市首位,通過持續(xù)的科技賦能創(chuàng)新,不斷深化智慧城市建設(shè),取得了豐碩的成果。當(dāng)前,科技已經(jīng)使深圳實(shí)現(xiàn)了6個一,“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運(yùn)行聯(lián)動、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活”。鑒于深圳智慧城市建設(shè)成果今天上午深圳領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)做了比較詳盡的介紹,我就不再贅述。

    以深圳 “鵬城智能體”為新起點(diǎn),我們相繼在成都、福州、南昌和長春四地,與客戶開啟“城市智能體”建設(shè),賦能當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在未來,華為仍將攜手客戶和伙伴,持續(xù)耕耘,共同實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

    最后,讓我們攜手共建城市智能體,祝愿本次大會取得圓滿成功,也祝大家在今天的會議中有滿滿的收獲,謝謝大家! 


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    2020-11-18
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