作者：劉燕

2014 年 11 月份，當(dāng)警官 Lee DeBrabander 在長(zhǎng)灘( Long Beach)緝毒隊(duì)的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng) Palantir 上標(biāo)記一件機(jī)密案件時(shí)，他以為關(guān)鍵細(xì)節(jié)會(huì)被隱藏，并對(duì)未授權(quán)用戶不可見。保密性是警察工作的重中之重——甚至事關(guān)生死。它通常涉及對(duì)證人、臥底警察的保護(hù)以及對(duì)下一步行動(dòng)的保密。但不久之后，一位反團(tuán)伙犯罪部門的警員，在調(diào)用與該案件相關(guān)的汽車牌照時(shí)，卻同樣能夠讀取所有與此相關(guān)的文件。

「你可以看下這個(gè)嗎？」DeBrabander  在發(fā)給 Palantir 工程師的郵件中這樣寫道， 后來為了回應(yīng)要求公開公眾記錄的要求，這封郵件由 Backchannel 媒體獲得。 Palantir 是由支付服務(wù) PayPal 聯(lián)合創(chuàng)始人、技術(shù)投資人和川普支持者彼得·泰爾（ Peter Thiel ）投資。

Palantir 得以向全國(guó)的警察部門出售數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析和協(xié)作軟件，是建立在其堅(jiān)實(shí)的安全性之上。其官網(wǎng)顯示，「 Palantir 的執(zhí)法業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)大的內(nèi)置隱私保護(hù)和民權(quán)保護(hù)措施，包括細(xì)粒度的訪問控制與先進(jìn)的數(shù)據(jù)保留能力。」

然而， DeBrabander 的申訴過程并不容易。兩周后，該敏感案件仍然可以被長(zhǎng)灘警察局的其他偵探公開閱覽?！肝胰チ颂朔磮F(tuán)伙犯罪部門，并讓他們?cè)僬{(diào)用一次那個(gè)牌照，因?yàn)檫@些文件并沒有被列入我們的保密組中，果然，那個(gè)牌照出現(xiàn)在了我們想要嚴(yán)密控制的那份報(bào)告里面，」他在一封給 Palantir 的電子郵件中抱怨道。四個(gè)月后，他的案件依舊對(duì)其他警員可見，而他還在給 Palantir 發(fā)送郵件尋求對(duì)方解決。

執(zhí)法業(yè)務(wù)只是 Palantir 的一小部分業(yè)務(wù)， 它的主要客戶包括軍方客戶、CIA 等情報(bào)機(jī)構(gòu)、國(guó)土安全局和大型金融機(jī)構(gòu)。在警察部門，Palantir 的工具現(xiàn)在被用來標(biāo)記交通違規(guī)、假釋違規(guī)及其它日常違規(guī)行為。但警察部門一些最敏感的工作也依賴于 Palantir 的保護(hù)。Palantir 的軟件能夠攝取和篩選橫跨多個(gè)司法管轄區(qū)的百萬條數(shù)字記錄，識(shí)別鏈接和共享數(shù)據(jù)，以此來創(chuàng)建或偵破案件。

Palantir 所處理的數(shù)據(jù)的利用范圍、類型、數(shù)量、留存度，以及前所未有的用戶訪問量，都引起了人們對(duì)隱私、公平、種族正義和公民權(quán)利的深切關(guān)注。但是直到現(xiàn)在，我們還不太清楚該系統(tǒng)是如何工作的、使用者是誰(shuí)以及他們的問題是什么。并且， Palantir 自己以及它的許多警察部門客戶也都不愿意談?wù)撨@些問題。

迄今為止最大的 Palantir 系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告之一顯示，Backchannel 公開了幾十份來自美國(guó)各地警署的公開記錄請(qǐng)求。當(dāng)該公司開始向執(zhí)法部門銷售自己的產(chǎn)品時(shí)，就已經(jīng)留下了文本痕跡。美國(guó) 50 個(gè)州都有公共記錄法，允許公民訪問地方和政府機(jī)構(gòu)的合同、文件和電子郵件。通過這種方式就可以明白該公司在警察相關(guān)業(yè)務(wù)中的運(yùn)作，但涉及國(guó)家安全的業(yè)務(wù)卻無法知曉。

顯而易見的是，利用 Palantir 的執(zhí)法機(jī)構(gòu)遇到了一系列問題，數(shù)據(jù)的暴露只是一個(gè)開始。在那些請(qǐng)求文件中，警察部門還指責(zé) Palantir 公司抬高價(jià)格、軟件難用、服務(wù)條款不透明以及「未完成產(chǎn)品交付」（那位長(zhǎng)灘警官的電郵原話）。Palantir 可能會(huì)精簡(jiǎn)一些刑事調(diào)查的流程，但也可能會(huì)導(dǎo)致較高的成本，從而被轉(zhuǎn)嫁到警察部隊(duì)自身以及他們所服務(wù)的機(jī)構(gòu)身上。

這些文件顯示了 Palantir 如何將硅谷模式應(yīng)用于國(guó)內(nèi)執(zhí)法領(lǐng)域：以硬件折扣和聯(lián)邦補(bǔ)貼來吸引新客戶，并讓他們分享數(shù)據(jù)從而獲得其他用戶的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。當(dāng)有足夠多的司法管轄區(qū)客戶都加入到由警察部門、政府機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫(kù)所組成的 Palantir 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中時(shí)，最終形成的數(shù)據(jù)寶庫(kù)就類似于一張付費(fèi)訪問社交網(wǎng)絡(luò)——一個(gè)犯罪網(wǎng)絡(luò)版的 Facebook，然后在公民幾乎毫無知情的情況下，追蹤公民的個(gè)人信息。

這就是 Palantir 暗中吞噬市場(chǎng)的來龍去脈，盡管 Backchannel 的調(diào)查報(bào)告揭露出很多問題，但它成功拿下了美國(guó)人口最多的州，接管了該州執(zhí)法情報(bào)機(jī)構(gòu)的訂單，并將這一模式復(fù)制到其它州以及世界各地。

除了 Palantir 的內(nèi)部人員，沒有人確切知道美國(guó)有多少警察部門在使用它們的軟件。紐約警方肯定是其客戶，其它還有芝加哥庫(kù)克縣治安官員、弗吉尼亞州警察、在華盛頓特區(qū)大都會(huì)警局，以及猶他州的十幾個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。盡管外界請(qǐng)求很多，但 Palantir 拒絕任何內(nèi)部人員接受采訪，或?qū)?Backchannel 的發(fā)現(xiàn)發(fā)表評(píng)論。

我們?cè)陂L(zhǎng)達(dá)數(shù)月的調(diào)查中獲得了大量的公共合同和數(shù)據(jù)，可以描繪出一幅大致的公司發(fā)展圖景。然而這些資料表明，僅加州就占據(jù)了大多數(shù)的部署業(yè)務(wù)——可能接近于目前 Palantir 的國(guó)內(nèi)執(zhí)法系統(tǒng)銷售收入的 90%。

Palantir 的軟件已經(jīng)部署在洛杉磯警局（LAPD）、長(zhǎng)灘警局（LBPD）以及加州伯班克縣警局；薩克拉門托治安部、文圖拉治安部和洛杉磯縣治安部（LASD）；國(guó)家公路巡邏隊(duì)；由橙縣、三藩市、硅谷、圣地亞哥和洛杉磯當(dāng)?shù)夭块T所運(yùn)行的國(guó)土安全「融合中心（fusion centers）」。采購(gòu)訂單和發(fā)票信息顯示，這些機(jī)構(gòu)自 2009 年以來已經(jīng)向 Palantir 支付了超過 5000 萬美元。

洛杉磯是加州第一個(gè)部署 Palantir 的城市。2009 年，時(shí)任洛杉磯警局局長(zhǎng)的 Bill Bratton 想要測(cè)試實(shí)時(shí)分析和數(shù)據(jù)可視化。「我們正在尋找一款工具來更好地實(shí)現(xiàn)警局即將推出的無線電通話系統(tǒng)的可視化，」時(shí)任隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)任洛杉磯警局局長(zhǎng)的 Sean Malinowski 回憶道，「 Palantir 與我們合作完成一個(gè)實(shí)驗(yàn)，創(chuàng)建出了一款態(tài)勢(shì)感知工具?！?/p>

該測(cè)試很快發(fā)展成一個(gè)調(diào)查分析平臺(tái)，可以訪問犯罪報(bào)告和車牌信息數(shù)據(jù)庫(kù)。Bratton 甚至認(rèn)為，Palantir 可能只是其很有發(fā)展前景的預(yù)測(cè)警務(wù)（ predictive policing，即認(rèn)為歷史數(shù)據(jù)可以提供線索預(yù)測(cè)未來犯罪的可能發(fā)生地 ）計(jì)劃的一個(gè)工具。他讓 Craig Uchida 擬定了一個(gè)計(jì)劃，后者是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治安領(lǐng)域的一名顧問兼研究員。

「在洛杉磯，我們開始思考數(shù)據(jù)在暴力犯罪領(lǐng)域的用途，分析一下犯罪的發(fā)生地點(diǎn)以及原因，」Uchida 說，「 2009 年，洛杉磯警局沒有真正關(guān)注于使用數(shù)據(jù)來達(dá)到那些目的。他們有大量的數(shù)據(jù)，像所有其他的警察部門一樣，但是他們并沒有關(guān)注于如何使用它以及使用它來做什么?！?/p>

Uchida 熱衷于熱點(diǎn)警務(wù)（ hotspot policing ）：部署警員騎自行車或步行到動(dòng)亂地區(qū)，以緩解緊張局勢(shì)并將潛在犯罪扼殺于萌芽狀態(tài)。他提出了一個(gè)名為「激光（Laser）」的計(jì)劃，該計(jì)劃將處理六年以來的犯罪數(shù)據(jù)，從而確定該城市的槍支犯罪高發(fā)區(qū)域。那些被編號(hào)為「激光區(qū)（Laser Zones）」的地帶和社區(qū)，將進(jìn)行定期、公開的巡視。

最終被圈定的是牛頓區(qū)：洛杉磯南部九平方英里的土地，是 40 多個(gè)幫派的聚集地。牛頓區(qū)的槍支犯罪惡名昭著，被人們戲稱為「槍擊牛頓」，還成了 Jake Gyllenhaal 導(dǎo)演的警察電影《End of Watch》的故事發(fā)生地。2011 年，就在「激光計(jì)劃」開始前，牛頓區(qū)的槍支暴力程度在洛杉磯 21 個(gè)區(qū)中排名第 3。

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