12月22日，國(guó)家新聞出版署發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年1月22日。

《征求意見(jiàn)稿》對(duì)買賣版號(hào)、誘導(dǎo)付費(fèi)等行為，以及強(qiáng)制玩家對(duì)戰(zhàn)等玩法設(shè)計(jì)做出限制，未成年人保護(hù)更為嚴(yán)格，游戲內(nèi)廣告商業(yè)模式、小程序游戲等也納入監(jiān)管框架，引發(fā)行業(yè)熱議。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次草案對(duì)游戲行業(yè)的監(jiān)管幾乎是全方位的，若按目前文本落地，游戲公司將會(huì)面臨陣痛。當(dāng)日，A股、港股游戲股集體重挫，其中兩大游戲巨頭騰訊和網(wǎng)易一天分別跌去3600億港元、1284億港元市值。

對(duì)此，有專家表示，“征求意見(jiàn)稿不是正式辦法，市場(chǎng)不必過(guò)度緊張?！倍嗉疑鲜杏螒蚬疽布娂娮龀龌貞?yīng)，因各家具體業(yè)務(wù)和重心不同，對(duì)此次草案的影響評(píng)估也不盡相同。

游戲充值也要“限高” 氪金游戲或遭沖擊

此次發(fā)布的《征求意見(jiàn)稿》共8章64條，其中對(duì)充值方面的限制，被外界認(rèn)為是對(duì)游戲廠商沖擊最大的一項(xiàng)規(guī)定。

具體來(lái)看，第十八條提到“限制游戲過(guò)度使用和高額消費(fèi)”，即網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)；網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價(jià)交易行為；所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額，并在其服務(wù)規(guī)則中予以公示，對(duì)用戶非理性消費(fèi)行為，應(yīng)進(jìn)行彈窗警示提醒。

在“網(wǎng)絡(luò)游戲的宣傳推廣規(guī)范”方面，《征求意見(jiàn)稿》第二十九條提到，網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)高額打賞。針對(duì)未成年人保護(hù)，《征求意見(jiàn)稿》提出八項(xiàng)規(guī)定，其中包括網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)未成年人打賞情況。

游戲幣交易規(guī)范方面，《征求意見(jiàn)稿》也提到，應(yīng)以實(shí)名制數(shù)字人民幣錢包從事網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易；同一企業(yè)不得同時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放和網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易服務(wù)。

充值限額等規(guī)定與一些游戲公司的營(yíng)收直接掛鉤，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，若按目前文本實(shí)施，將對(duì)氪金游戲造成打擊。自媒體“劉典”表示，《征求意見(jiàn)稿》涉及大量弱化游戲“氪金”屬性的內(nèi)容，未來(lái)游戲公司要重新設(shè)計(jì)更加合理的盈利模式，但對(duì)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，這有利于讓游戲從“撈錢機(jī)器”回歸到“第九藝術(shù)”，游戲公司要從如何促進(jìn)付費(fèi)轉(zhuǎn)向如何提升游戲本身內(nèi)容中。

另一影響較大的規(guī)定為第二十七條：網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位在提供隨機(jī)抽取服務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)抽取次數(shù)、概率作出合理設(shè)置，不得誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶過(guò)度消費(fèi)。同時(shí)應(yīng)為用戶提供虛擬道具兌換、使用網(wǎng)絡(luò)游戲幣直接購(gòu)買等其他獲得相同性能虛擬道具和增值服務(wù)的方式。

劉典認(rèn)為，這條內(nèi)容的增加，將給抽卡游戲造成極大的影響。概率上還好說(shuō)，但強(qiáng)制要求在抽卡同時(shí)提供購(gòu)買位，一方面會(huì)影響抽卡的游戲體驗(yàn)，另一方面也會(huì)極大的減少游戲公司通過(guò)抽卡創(chuàng)收。

此外，《征求意見(jiàn)稿》還明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)；任何單位、個(gè)人禁止買賣、套用版號(hào)；游戲出版和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在獲得版號(hào)一年內(nèi)上線，這意味著游戲廠商將不能囤版號(hào)，游戲新品的排期空間可能會(huì)變小。

國(guó)家新聞出版署官網(wǎng)顯示，為加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，推動(dòng)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，起草了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）》。

游戲股集體重挫 多家上市公司最新回應(yīng)

《征求意見(jiàn)稿》發(fā)布后，引發(fā)熱議。資本市場(chǎng)，A股和H股游戲股大跌。截至12月22日收盤，吉比特、完美世界、巨人網(wǎng)絡(luò)、三七互娛、世紀(jì)華通等多股跌停。港股方面，網(wǎng)易收跌24.6%，心動(dòng)公司、中手游、騰訊跌幅均超10%，嗶哩嗶哩、創(chuàng)夢(mèng)天地等跌幅超7%。

當(dāng)日，多家上市游戲公司對(duì)《征求意見(jiàn)稿》做出回應(yīng)。騰訊游戲副總裁張巍表示，新的管理辦法征求意見(jiàn)稿對(duì)于游戲的商業(yè)模式，運(yùn)營(yíng)節(jié)奏等關(guān)鍵要素并無(wú)本質(zhì)改變。監(jiān)管部門發(fā)布新的管理辦法征求意見(jiàn)稿向業(yè)界、社會(huì)充分征求意見(jiàn)，相信更有利于游戲行業(yè)的有序，健康發(fā)展。

張巍透露，“自從2021年未保新規(guī)發(fā)布以來(lái)，騰訊一直嚴(yán)格貫徹落實(shí)管理要求，目前未成年人的游戲時(shí)長(zhǎng)和消費(fèi)數(shù)據(jù)都處于歷史最低水平。”騰訊財(cái)報(bào)顯示，今年Q1，未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)和流水僅占騰訊本土市場(chǎng)游戲總時(shí)長(zhǎng)的0.4%和總流水的0.7%，較三年前同期分別下降96%和90%。

據(jù)東方財(cái)經(jīng)，關(guān)于《征求意見(jiàn)稿》，網(wǎng)易《蛋仔派對(duì)》官方客服表示，“目前處于一個(gè)征求意見(jiàn)的階段，也不是最終生效的一個(gè)版本，所以目前還沒(méi)有正式實(shí)施”，首充以系統(tǒng)給到的提示為準(zhǔn)。

心動(dòng)公司表示，旗下自研產(chǎn)品歷來(lái)堅(jiān)持差異化精品研發(fā)導(dǎo)向，從不依賴首充返利、每日簽到等強(qiáng)運(yùn)營(yíng)手段。公司將充分落實(shí)新規(guī)精神和具體措施，共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)財(cái)聯(lián)社，愷英網(wǎng)絡(luò)工作人員表示，新規(guī)意見(jiàn)的影響目前還無(wú)法評(píng)估。游戲充值和廣告都是公司主營(yíng)收入。姚記科技工作人員表示，如果征求意見(jiàn)稿通過(guò)，估計(jì)對(duì)整個(gè)游戲板塊和行業(yè)的影響會(huì)很大。公司要研究細(xì)節(jié)內(nèi)容再進(jìn)行相關(guān)應(yīng)對(duì)措施的跟進(jìn)。

值得注意的是，一些主攻出海的游戲公司均表示新規(guī)草案對(duì)自身影響較小。《征求意見(jiàn)稿》第五十一條也提出，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)拓海外市場(chǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲國(guó)際合作，促進(jìn)國(guó)際文化交流，提升中華文化國(guó)際影響力。

其中，盛天網(wǎng)絡(luò)在互動(dòng)平臺(tái)表示，從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的角度看，公司的23H1收入結(jié)構(gòu)中約30%來(lái)自游戲板塊，而在游戲板塊中，由于海外地區(qū)分成比例較高，海外游戲收入占比接近70%，新規(guī)落地預(yù)計(jì)對(duì)公司整體業(yè)務(wù)影響有限。

富春股份在互動(dòng)平臺(tái)表示，“該《管理辦法》如實(shí)施，對(duì)公司現(xiàn)有的運(yùn)行游戲產(chǎn)品影響較小。2022年公司游戲收入中，海外收入占比 88.59%。”

神州泰岳方面也向媒體表示，“對(duì)我們的影響比較少。我們游戲業(yè)務(wù)以出海為主，2022年度游戲的海外收入占比就已經(jīng)超過(guò)了85%?！?/p>

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