文/江湖老劉
這兩天,深圳小女孩羅一笑網(wǎng)絡(luò)籌款的事情鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),從一開始的網(wǎng)友同情轉(zhuǎn)發(fā)籌款,再到接下來網(wǎng)絡(luò)爆料羅爾家里有三套房,此事具有營銷嫌疑。各種反轉(zhuǎn)“劇情”,讓吃瓜群眾上一秒還抹眼淚感慨捐助,下一秒就被告知受騙,大跌眼鏡。
羅父在近日接受采訪表示,孩子生病為真,家里有三套房也是真的,此次網(wǎng)絡(luò)籌款一方面可以為孩子看病籌集醫(yī)藥費(fèi),又可以讓朋友的營銷公司通過網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)文章來吸粉,沒想到事情發(fā)展到如此嚴(yán)重的境地,給社會(huì)帶來的負(fù)面影響深表歉意。
有中肯的論者評(píng)論說,父親是愛孩子的,但是并沒有你想象中那么多的愛。人民日報(bào)也發(fā)聲說,“別把孩子當(dāng)?shù)谰?。善心一旦被透支,人心便?huì)沙漠化。”
如此,經(jīng)歷了過山車般劇情反轉(zhuǎn)的羅一笑事件發(fā)酵到現(xiàn)在,最終以將約263萬元的贊賞資金原路退回至用戶錢包的方式,暫時(shí)告一段落。有人覺得自己的善良被利用,有人怒罵公眾號(hào)營銷的無恥,還有人認(rèn)為公益慈善不健全。
的確,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和迅猛發(fā)展,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公益募捐的組織和個(gè)人不斷增多,相比傳統(tǒng)的募捐方式,互聯(lián)網(wǎng)+慈善的眾籌方式更便捷、更快速、覆蓋面更廣。但從運(yùn)行來看,信息不對稱、難以辨別真?zhèn)蔚葐栴}導(dǎo)致大量虛假失真,甚至詐騙信息混雜其中。
就拿羅一笑事件來說,羅爾的個(gè)人求助是在有限的空間內(nèi)進(jìn)行的私人行為,但是通過互聯(lián)網(wǎng)公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)就帶有了公共性。并且,羅爾沒有通過專業(yè)的慈善組織發(fā)布求助信息,這件事情的真實(shí)性也是由信息發(fā)布個(gè)人負(fù)責(zé)。同時(shí),小銅人P2P公司并非慈善組織,本身沒有公開募捐資格,所以該公司的行為是否屬于‘不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐’,要由執(zhí)法部門來認(rèn)定。但因此次發(fā)起的捐款有夸大或不實(shí)的內(nèi)容,并誤導(dǎo)了讀者捐贈(zèng),那就涉嫌構(gòu)成捐贈(zèng)無效,從民事角度,應(yīng)返還捐款。
規(guī)范性與透明性
很多人因?yàn)榇耸掠X得受了騙,寒了心,甚至開始質(zhì)疑互聯(lián)網(wǎng)公益。但其實(shí),仔細(xì)看羅一笑事件,這次并非是一次常規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)公益行為,也并非是在專業(yè)的第三方平臺(tái)上進(jìn)行的合法募捐。
小銅人公司“轉(zhuǎn)發(fā)1次微信文章,公司即捐款1元錢,上限50萬元”的機(jī)制,從法律性質(zhì)上看屬于“附條件的贈(zèng)與行為”,法律上并未禁止,但利用這一事件形成事實(shí)上的“漲粉”,的確有營銷之嫌。至于微信文章的“打賞”,是否屬于事實(shí)上的“募捐行為”,在現(xiàn)行法律中還比較模糊,不能直接認(rèn)定這是募捐,畢竟很多“打賞者”確實(shí)是因?yàn)槲恼露蛸p的。此次羅一笑事件,沒有中間第三方平臺(tái)實(shí)行監(jiān)督和監(jiān)管,與真正互聯(lián)網(wǎng)公益項(xiàng)目募捐之間確實(shí)有很大差別的。
就拿騰訊樂捐和輕松籌來說,作為互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)的突出代表,這倆家平臺(tái)的流程與機(jī)制都是經(jīng)歷過多次的調(diào)整,在無數(shù)個(gè)實(shí)際案例中不斷完善出來的。以輕松籌為例,其審核制度相當(dāng)嚴(yán)格,實(shí)行“數(shù)據(jù)+客服+群眾”三重制度把關(guān)。在數(shù)據(jù)方面,輕松籌要求發(fā)起人提交一系列相關(guān)證明材料。然后由150多人組成的自建客服團(tuán)隊(duì),對項(xiàng)目進(jìn)行逐一審核。在群眾把關(guān)層面,輕松籌設(shè)有舉報(bào)與實(shí)名證實(shí)制度。在籌款過程中,一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在問題即可進(jìn)行舉報(bào),如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目造假,籌款全部原路退回;即便項(xiàng)目確定是真實(shí)的,如果舉報(bào)人仍對項(xiàng)目存疑,也可以申請退款。
再看騰訊樂捐。在其平臺(tái)上,非公募機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)布的項(xiàng)目,需經(jīng)過公募機(jī)構(gòu)審核項(xiàng)目的真實(shí)性、家庭情況、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和可執(zhí)行性等,確認(rèn)是否支持。經(jīng)騰訊樂捐平臺(tái)收到的每一筆捐款都直接到公益項(xiàng)目掛靠的公募機(jī)構(gòu)賬戶,由公募機(jī)構(gòu)直接接收,所以公募機(jī)構(gòu)也要承擔(dān)審核項(xiàng)目、撥付善款、監(jiān)管執(zhí)行的責(zé)任,這對遏制夸大病情、善款挪用也有極大的作用。
并且,在捐款目標(biāo)數(shù)額的設(shè)置上,網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)都是根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定且公開透明的。每個(gè)項(xiàng)目都有自己單獨(dú)的頁面,頁面上明確顯示著籌款目標(biāo)、目前的捐款數(shù)、捐款人次及捐款進(jìn)度等,目標(biāo)達(dá)成即停止捐款。在整個(gè)籌款過程中,公眾可以清楚的看到已經(jīng)籌集的額度,從而打破信息的不對等、不透明,杜絕出現(xiàn)在羅一笑事件中款項(xiàng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超額而大眾卻不知曉仍繼續(xù)捐助的情況。
所以,很顯然,如果羅爾在正規(guī)網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)上發(fā)起求助,平臺(tái)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)都會(huì)對項(xiàng)目進(jìn)行審核。像羅爾這種名下有三套房產(chǎn)及車輛的情況下,會(huì)對羅爾的承擔(dān)能力進(jìn)行評(píng)估,平臺(tái)極有可能拒絕此項(xiàng)目求助申請,或降低籌款目標(biāo),也就能直接避免后續(xù)的一系列事件的發(fā)生。
不可否認(rèn),信任是當(dāng)下中國最稀缺的資源。在慈善領(lǐng)域,一些機(jī)構(gòu)透支了自己的公信力,由它們發(fā)起的公益活動(dòng),往往應(yīng)者寥寥。但是,由于社交媒體興起,為公益慈善提供了新契機(jī)。以輕松籌為代表的一些社交眾籌類的互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái),就是依靠朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)傳播消息,籌款對象都是熟人圈子,一方面對項(xiàng)目的真實(shí)性有保障,形成天然的監(jiān)督機(jī)制。另一方面,基于朋友間的信任,大家也更愿意解囊相助,給求助方提供更多的信任機(jī)會(huì)。
合法背書
其實(shí)做公益并不容易,在面對著鋪天蓋地的質(zhì)疑聲中,還能堅(jiān)持下去更難。
我們經(jīng)常能在朋友圈看到利用騰訊樂捐、輕松籌等平臺(tái)發(fā)起的項(xiàng)目,甚至筆者也給身邊的親朋好友進(jìn)行過捐助。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代讓如今的網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺(tái)能夠通過
社交的強(qiáng)關(guān)系性為大病患者提供高效便捷的籌款渠道。這是一個(gè)有效的嘗試,在基金會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)尚未對個(gè)人求助開設(shè)通道之時(shí),平臺(tái)可以作為傳統(tǒng)公益籌款的有益補(bǔ)充。坦白講,這些平臺(tái)實(shí)實(shí)在在的幫助了很多人,也確實(shí)在做一件有意義的事情。
9月1日,中國首部《慈善法》正式實(shí)施,規(guī)定沒有獲得公開募捐資格的個(gè)人和組織不得在網(wǎng)上公開募捐。民政部也公布了首批13家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)。據(jù)悉,全國共有47家網(wǎng)站申報(bào)網(wǎng)絡(luò)募捐信息平臺(tái),通過層層深刻篩選,騰訊公益、新浪微博微公益、輕松籌等13家網(wǎng)站入選首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)。
其實(shí),首批互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)的認(rèn)定對這些企業(yè)或機(jī)構(gòu)來說不僅是光環(huán),也是緊箍咒,這要求他們遵守《慈善法》和相關(guān)規(guī)章制度,遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)規(guī)范,尊重民意和公眾監(jiān)督。信息平臺(tái)要嚴(yán)格按照《慈善法》的規(guī)定,為取得公開募捐資格的慈善組織提供公平、公正的信息服務(wù),自覺接受后續(xù)動(dòng)態(tài)管理、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。
在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚不健全的國情之下,網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)可以說是少數(shù)服務(wù)于弱勢群體的社會(huì)自救便利渠道。尤其是在獲得“官方認(rèn)證”后,在民政部指定平臺(tái)上的個(gè)人求助均屬于合法行為,所有有困難的人都可以通過“求助”方式獲得幫助。
擁抱監(jiān)管
新事物的出現(xiàn)與發(fā)展,似乎總會(huì)有一波三折的戲碼。但任何事物的出現(xiàn)及存在必然有它的合理性,網(wǎng)絡(luò)公益眾籌亦是如此。
縱觀首批入列的13家平臺(tái),騰訊樂捐與輕松籌等互聯(lián)網(wǎng)性質(zhì)的公益平臺(tái)均擁有較為完善的捐募流程與體系。雖然現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)還存在一些問題和不足,但它們在填補(bǔ)大病醫(yī)療救助空白這方面確實(shí)發(fā)揮了不少積極作用。
在詐騙與網(wǎng)絡(luò)營銷泛濫的今天,對于網(wǎng)絡(luò)籌款的監(jiān)管與執(zhí)法應(yīng)該從嚴(yán),而不是放任各種擦邊球,否則,今天有一個(gè)擦邊球出現(xiàn),明天也會(huì)隨之衍生出好多個(gè)。
“我們希望被監(jiān)管,希望有政府部門來管我們,不管是需要提供技術(shù)支持,還是需要制訂管理標(biāo)準(zhǔn),我們都愿意配合。” 輕松籌的創(chuàng)始人兼副總裁于亮說,如果有政府部門統(tǒng)一管理,像基金會(huì)那樣,規(guī)定一個(gè)準(zhǔn)入門檻,頒布一些管理?xiàng)l例,讓整個(gè)行業(yè)在一種健康的環(huán)境下良性發(fā)展,平臺(tái)也才能更好地為需要幫助的人服務(wù)。
確實(shí),中國的慈善事業(yè)剛剛起步,有個(gè)別行走在慈善‘邊緣’的機(jī)構(gòu)打著‘慈善’的名頭撈錢,這種行為很惡劣。但還有很多實(shí)實(shí)在在的機(jī)構(gòu),想要幫助那些渴望獲得幫助的人籌得善款,能夠讓他們在這個(gè)美好的世界上生存下去。
據(jù)悉,未來相關(guān)部門將建設(shè)慈善組織信息發(fā)布平臺(tái),對平臺(tái)進(jìn)行隨機(jī)檢查。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,并建立公眾投訴郵箱。通過強(qiáng)有力的硬性指標(biāo),確保所有的慈善事業(yè)能夠在陽光下運(yùn)作。
針對此次事件,筆者想說,假如羅一笑事件傷害了你,也不要讓愛心變冷,因?yàn)檫€有很多真的需要幫助的人,值得你伸出雙手。最后,祝羅一笑小朋友能夠平安康復(fù)。
江湖老劉,TMT行業(yè)觀察者,關(guān)注奢侈品電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、云服務(wù)、VR的科技自媒體人。
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