2015年的12月，江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)又一次準(zhǔn)時(shí)地火了。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的召開，使得這個(gè)小鎮(zhèn)再次人氣爆棚。但凡在科技圈、互聯(lián)網(wǎng)有點(diǎn)名號(hào)的人物，會(huì)議期間前后你要是不曬幾張?jiān)跒蹑?zhèn)參會(huì)或大佬聚餐的照片，都不好意思在朋友圈露面。哪怕在會(huì)場睡著了，那也是一種強(qiáng)烈的存在感，對不？不行，你問問張朝陽和周鴻祎他們兩個(gè)。

而在現(xiàn)在的很多新聞，往往把烏鎮(zhèn)描繪成互聯(lián)網(wǎng)+式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范小鎮(zhèn)。仿佛這個(gè)小鎮(zhèn)近年來翻天覆地的經(jīng)濟(jì)成就皆拜互聯(lián)網(wǎng)+所賜。不過哥想說的是，互聯(lián)網(wǎng)+固然是驅(qū)動(dòng)烏鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一，但如果認(rèn)為烏鎮(zhèn)成功可以復(fù)制和學(xué)習(xí)的話，那么你可能是真的錯(cuò)了。因?yàn)闉蹑?zhèn)這些獨(dú)特的因素，是其他小鎮(zhèn)根本無法學(xué)來也做不到的。

無與倫比的名人效應(yīng)家

雖說來烏鎮(zhèn)參加互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的有一干互聯(lián)網(wǎng)大佬，隨便拿幾個(gè)出來就是頂尖大腕人物，但真正最大的名人還是非國領(lǐng)導(dǎo)人莫屬。如果沒有國家相關(guān)部門的強(qiáng)力主導(dǎo)，互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)充其數(shù)也不過是個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大佬沙龍。而習(xí)李的出席，則讓原本走技術(shù)路線的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)提升到國家級(jí)政經(jīng)高峰論壇的層面。

而我們都知道，國人對名人的追捧歷來熱情頗高。當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)去慶豐包子鋪體驗(yàn)生活，吃了一次簡餐，就引來了多少擁躉爭嘗“XX套餐”，甚至傳出了粉絲專門坐動(dòng)車進(jìn)京的佳話。直接帶動(dòng)了原先在帝都不慍不火的慶豐包子鋪火箭式大發(fā)展，一年間便大步流星地開遍全國各地?？胺Q是一個(gè)人一頓飯帶動(dòng)了一個(gè)品牌的經(jīng)典案例。

烏鎮(zhèn)也與此類似，每次世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的召開，都吸引習(xí)李等國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，馬云、馬化騰、李彥宏等眾多科技大腕到烏鎮(zhèn)參會(huì)。要知道任何一個(gè)人的到來，都足以讓一個(gè)普通小鎮(zhèn)震撼不已，而這么多的名人集中蒞臨烏鎮(zhèn)，得有多強(qiáng)大的轟動(dòng)效應(yīng)。也讓這座江南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)突然增添了許多名人軼事和傳說。

現(xiàn)在連街邊的小飯館，都貼掛出N多平日低調(diào)大佬們的現(xiàn)場照片，以此來招攬生意。又怎么不讓仰慕權(quán)力和金錢的國人粉絲們趨之若鶩呢？

試想下，有朝一日，坐在偶像坐過的座位上體驗(yàn)一把偶像套餐，這心理會(huì)是怎樣的一種酸爽感覺呢？據(jù)說還有人在酒店入住時(shí)，指定要馬云住過的房間，好沾沾億萬富翁的財(cái)氣。

烏鎮(zhèn)已成為會(huì)展經(jīng)濟(jì)的典范

烏鎮(zhèn)真正對標(biāo)的參照物，是瑞士小城達(dá)沃斯。首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)于2014年11月19日召開之前，早早地定下烏鎮(zhèn)為永久會(huì)址，就明確了凸顯打造“東方達(dá)沃斯”之意圖。

據(jù)悉，聲名天下、影響至遠(yuǎn)的達(dá)沃斯會(huì)議，每年為瑞士小城達(dá)沃斯帶來近40%的GDP，堪稱是會(huì)議經(jīng)濟(jì)的標(biāo)本。而世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)同樣給烏鎮(zhèn)帶來經(jīng)濟(jì)上實(shí)實(shí)在在的好處，據(jù)有關(guān)部門推算，僅首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)三天就給烏鎮(zhèn)帶來了9億元左右的收入。而要知道在2014年全年，烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告中提到該鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)完成的營業(yè)收入也不過28.5億元。

而在承辦方浙江省和地方政府看來，隨著國際互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將烏鎮(zhèn)作為永久會(huì)址，在開好會(huì)議向國家交差之外，把烏鎮(zhèn)打造為“東方達(dá)沃斯”，創(chuàng)造一個(gè)新的地方奇跡，才是最有價(jià)值的政績工程。

而事實(shí)上，自從去年首屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開以來，烏鎮(zhèn)的知名度迅速提高，各種會(huì)議也慕名而來，咱們中國別的不多，那要說會(huì)議絕對是世界最多最強(qiáng)，在哪個(gè)景區(qū)開會(huì)不是開啊，挪到烏鎮(zhèn)來沾沾喜氣豈不更好。

2014年，有新聞報(bào)道烏鎮(zhèn)一共開了700多個(gè)會(huì)議，平均一天兩個(gè)。但拿來和現(xiàn)在比，那就是小菜一碟。在首屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)之后，各大酒店的老板發(fā)現(xiàn)面臨最迫切的問題，不是客房設(shè)施問題、也不是員工問題，而是需要修建更大規(guī)格的會(huì)議場地，以滿足越來越多的商務(wù)會(huì)議用戶的需求。

顯然，烏鎮(zhèn)在會(huì)議、旅游等相關(guān)方面的收入，果如預(yù)料的那樣大幅增長。勢頭之猛，儼然超過國內(nèi)另一個(gè)會(huì)議經(jīng)濟(jì)的先鋒小鎮(zhèn)——博鰲。以至于地方政府，把會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為支柱產(chǎn)業(yè)之一。

其實(shí)人家本來就是旅游勝地

當(dāng)然說烏鎮(zhèn)的繁華全拜互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)之托，也是不科學(xué)的。

其實(shí)人家烏鎮(zhèn)原來就是個(gè)小有名氣的旅游勝地，江南古鎮(zhèn)，主打水鄉(xiāng)特色。從前雖然不如周莊等地出名，但底子和潛力還是有的。諸如中國首批十大歷史文化名鎮(zhèn)和中國魅力名鎮(zhèn)之一、國家AAAAA景區(qū)，這些榮譽(yù)也是拿過不少的。

隨著互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的高規(guī)格在烏鎮(zhèn)的召開，超強(qiáng)的新聞聚焦和曝光使得烏鎮(zhèn)在國人心目中的知名度大大提高。原來在浙江桐鄉(xiāng)還有一個(gè)這么有特色風(fēng)景的烏鎮(zhèn)，有機(jī)會(huì)一定去游玩，于是眾多的游客慕名而來，從而帶動(dòng)了小鎮(zhèn)上住宿、餐飲、商業(yè)等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

用數(shù)據(jù)來說話：2015年上半年烏鎮(zhèn)景區(qū)累計(jì)接待游客387.29萬人次，同比增長25.28%，其中東柵194.99萬人次，同比增長17.49%，西柵192.30萬人次，同比增長34.30%。上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營收5.39億元，同比增長26.71%。

而在今年10月1日，烏鎮(zhèn)還一舉擠進(jìn)了央視發(fā)布全國十大擁堵景點(diǎn)的排行榜，排名第四，僅次于杭州西湖、北京天安門和平遙古城，力壓成都都江堰、西安大雁塔、上海外灘、泰山等一干老牌景區(qū)。

如果說之前烏鎮(zhèn)是小有名氣的風(fēng)景名勝，而現(xiàn)在經(jīng)過兩屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的集中宣傳，烏鎮(zhèn)已經(jīng)成為聞名全國的特色景區(qū)。但不管怎么說，烏鎮(zhèn)本身出色的景觀顏值是前提，否則也不可能入選為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主辦地點(diǎn)。

創(chuàng)業(yè)繁榮是行政主導(dǎo)和政策扶持的結(jié)果

在某些人看來，烏鎮(zhèn)現(xiàn)在最津津樂道的標(biāo)簽既不是旅游，也不是會(huì)議經(jīng)濟(jì)，而是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。烏鎮(zhèn)只有區(qū)區(qū)數(shù)十平方公里，旅游、會(huì)議等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的接待是有限的，而互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)可以突破空間、地域的限制，創(chuàng)造更高倍數(shù)的產(chǎn)值。

于是，在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)后，在桐鄉(xiāng)地區(qū)新注冊的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)量有70-80家，而小小的烏鎮(zhèn)就有20余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自去年11月后進(jìn)駐。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)前夕，烏鎮(zhèn)主管工業(yè)的副鎮(zhèn)長接受采訪時(shí)稱，烏鎮(zhèn)現(xiàn)在早已是省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，今年可能會(huì)被授予國家級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。短短一年間，烏鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)就可能完成縣市級(jí)到國家級(jí)的三級(jí)跳，這種爆發(fā)離不開當(dāng)?shù)匦姓?qiáng)力主導(dǎo)的支持。

以目前烏鎮(zhèn)最具人氣的互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為例。目前我國尚未開放電子處方、病人病歷數(shù)據(jù)。到了烏鎮(zhèn)之后就輕易地突破了這個(gè)電子處方不開放的問題。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)入烏鎮(zhèn)后，衛(wèi)計(jì)委就打開了一個(gè)通道，授權(quán)后允許在一定范圍內(nèi)對其開放，甚至把中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的國家標(biāo)準(zhǔn)也委托給他們來制定。有意思，烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的網(wǎng)址居然是gov.cn后綴，顯示該醫(yī)院有著政府機(jī)構(gòu)的背景色彩。

事實(shí)上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院構(gòu)想，很多其他公司早就有過，但由于政策紅線原因而一直無法立項(xiàng)。如創(chuàng)立于2011年7月的春雨醫(yī)生是世界上最大的移動(dòng)醫(yī)患交流平臺(tái)，盡管擁有6500萬用戶、20萬注冊醫(yī)生，以及數(shù)以千萬計(jì)的健康大數(shù)據(jù)資源庫，但卻只能做醫(yī)療咨詢服務(wù)。如果讓類似的醫(yī)療服務(wù)公司享受平等的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療準(zhǔn)入政策，就可以在一定程度上打破醫(yī)療資源的地域差別，讓國人享受到更及時(shí)、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。那么，烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，絕不可能是目前全國首家且唯一的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

再如2015年12月15日宣布開館的中國互聯(lián)網(wǎng)博物館，2014年3月還在北京宣布籌建，但轉(zhuǎn)眼就把開館儀式選擇放在烏鎮(zhèn)舉行。未來實(shí)體館是否也將建在烏鎮(zhèn)呢，未必沒有可能。

凡此種種，與其說是烏鎮(zhèn)的獨(dú)特魅力吸引了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的入駐，不如說行政主導(dǎo)和政策傾斜造就了烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的繁華。多個(gè)省級(jí)和全國性的“政策紅包”在這里落地，這種政策傾斜對烏鎮(zhèn)的發(fā)展而言自然是大利好，但對于烏鎮(zhèn)以外的地方和企業(yè)來說，卻是一種新的不平等，也有違互聯(lián)網(wǎng)平等開放的基本精神和原則。

烏鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)的模式不可復(fù)制

烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)模式的成功，讓其他很多地方看到了希望。據(jù)了解，浙江省計(jì)劃創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)，目前全省首批37個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)名單公布，一些小鎮(zhèn)已經(jīng)投入運(yùn)行。浙江省發(fā)改委副主任翁建榮表示：“特色小鎮(zhèn)以其產(chǎn)業(yè)獨(dú)特、服務(wù)優(yōu)質(zhì)吸引創(chuàng)客集聚，讓涌動(dòng)的眾創(chuàng)項(xiàng)目落地生根，反過來助推小鎮(zhèn)馳名中外?！?/p>

但要知道烏鎮(zhèn)的成功，不是鋪設(shè)無死角的無線WIFI網(wǎng)絡(luò)，或劃塊地規(guī)劃成開發(fā)區(qū)這么簡單就能做到。它有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢，譬如互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、風(fēng)景特色和政策傾斜，特別是后者，是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)這張大名片而來的特殊權(quán)利，有些政策優(yōu)惠可能連上海自貿(mào)區(qū)也不如。

根本上來說，烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的繁榮和發(fā)展，是建立在政策面上的成功，本質(zhì)是一種政策紅利；而不是像北京、上海、深圳、廈門等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)基地那樣，是在人才、市場等資源上充分自由競爭的結(jié)果。中國只有一個(gè)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，烏鎮(zhèn)也只有一個(gè)，政策紅利不可多得。因此烏鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)模式難以簡單復(fù)制，翁建榮的設(shè)想很完美，但真正實(shí)現(xiàn)卻有很長的路要走。

對于其他更多有夢想的特色小鎮(zhèn)而言，加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，讓信息服務(wù)成為真正像水、電、公交一樣的基礎(chǔ)服務(wù)，就是對民眾和本土企業(yè)的最好扶持和服務(wù)，這也正是互聯(lián)網(wǎng)普惠平等精神的體現(xiàn)。

當(dāng)然，爭取全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，讓更多的小鎮(zhèn)平等享有，才是真正促進(jìn)創(chuàng)業(yè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好辦法。畢竟特色小鎮(zhèn)只是少數(shù)，而我們有著無數(shù)的普通小鎮(zhèn)，那里的人們都渴望著發(fā)展。

注：本文首發(fā)于《新財(cái)經(jīng)》雜志2016年1月刊

【作者介紹：螞蟻蟲，科技評(píng)論人，專欄作者。微信公眾號(hào)：螞蟻蟲（miniant-cn）】

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