面對中國嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,政府在幾天之內(nèi)采取了三項(xiàng)措施,一是人民幣大幅貶值,二是印刷新版的100元面值人民幣,三是鼓勵(lì)延長假期。
如果我們綜合起來看,這就是地道的經(jīng)濟(jì)刺激組合拳。人民幣貶值是為了出口,印鈔是為了投資,長假是消費(fèi),這不就是專家們常說的中國經(jīng)濟(jì)三駕馬車嗎?
據(jù)媒體報(bào)道,國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》稱: 鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
實(shí)際上,早在2009年,全國政協(xié)委員張曉梅就在兩會上建議中國與國際先進(jìn)國家工作制接軌,實(shí)行每周4天半工作制。她認(rèn)為,這樣可以提高工作效率、改善就業(yè)狀況、有益身心健康,是“社會進(jìn)步的結(jié)果”。
而在幾年前,以研究休閑經(jīng)濟(jì)著稱的中國人民大學(xué)教授王琪延也建議實(shí)行四天工作制,并稱北歐一些國家上個(gè)世紀(jì)七八十年代就實(shí)現(xiàn)了四天半工作制,在挪威、法國、西班牙、希臘等國休息時(shí)間都比較長。他認(rèn)為,與短工時(shí)相應(yīng)的是高效率和低能耗及旅游、教育等第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
資料顯示,上世紀(jì)40年代初,美國等發(fā)達(dá)國家已全面實(shí)行每天工作八小時(shí)的五天工作制,而我國直到1995年才開始實(shí)行五天工作制。1995年3月25日,國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》,確定一周雙休制度。
這次,國務(wù)院的文件并沒有以法律的形式確定四天半的工作制,只是鼓勵(lì)和建議,可以想象,在如今經(jīng)濟(jì)低迷企業(yè)效益比較差的時(shí)候,有多少企業(yè)會根據(jù)實(shí)際情況讓員工多休半天假呢?
前不久,國務(wù)院也發(fā)文,鼓勵(lì)和建議電信運(yùn)營商降低資費(fèi)和提升網(wǎng)速,雖然只是建議,可運(yùn)營商們都是爭先恐后的響應(yīng),即便也還沒有被老百姓認(rèn)可,但行動卻非常迅速。這次,國務(wù)院的休假建議恐怕不會起到立竿見影的效果。
根據(jù)人民日報(bào)微博的數(shù)據(jù),我國11天的公共假期排在62個(gè)國家和地區(qū)中的第33位,屬于中間偏下水平。哥倫比亞、泰國、韓國、日本都享有15天以上的公共假期。雖然美國、德國、英國等發(fā)達(dá)國家的法定節(jié)假日只有10天、9天和8天,但是他們的法定最低帶薪年假天數(shù)(以已有10年工齡的雇員為標(biāo)準(zhǔn))均在15天以上,英國甚至達(dá)到了28天,遠(yuǎn)高于中國的10天。也就是說,中國擴(kuò)大休假天數(shù)是有一定的空間的,只是需要根據(jù)實(shí)際情況來安排實(shí)施。
從國家的角度來說,老百姓的休假天數(shù)的增加,勢必會促進(jìn)消費(fèi)的增長,特別是旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮。國務(wù)院辦公廳2013年發(fā)布了《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》,意在滿足民眾日益增長的旅游休閑需求,促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,這次的鼓勵(lì)多休半天假,就是在刺激旅游消費(fèi)。可以想象,周五的半天休假等于是讓每周都擁有了小長假,周五下午出發(fā),周日下午返回的城市周邊游都將受益,農(nóng)家樂等旅游休閑項(xiàng)目極大利好,大城市周邊200公里內(nèi)的景點(diǎn)也會受益。
不過,這種福利注定不是人人可以享受到的,就如同多年說好的帶薪休假一樣。如果不是國家強(qiáng)制的全民休假,在中國當(dāng)前的社會環(huán)境下,都不可能得到大面積的推廣。雖然我們都渴望錯(cuò)開人流高峰出行,讓中國的旅游業(yè)不再人滿為患,可現(xiàn)實(shí)逼得老百姓只能選擇特定的時(shí)刻去擁擠。
可以這樣講,如果不是老板主動提出放假,而且是帶薪休假,幾乎沒有員工會主動提出自己的請求。在當(dāng)前情況下,最有可能實(shí)施的,主要可能是有條件的一些企業(yè),比如政府的公務(wù)員、一些非公眾視野范圍內(nèi)的壟斷企事業(yè)單位還有大型互聯(lián)網(wǎng)公司、投行金融機(jī)構(gòu)等等。
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