北京有一項(xiàng)世界紀(jì)錄,那就是,北京是世界上唯一對(duì)外地車(chē)輛實(shí)行通行證管理的城市。如果你是外地車(chē)牌,進(jìn)入北京地界,就需要辦理進(jìn)京證,否則就是違章違法。
4月11日起,北京將取消機(jī)動(dòng)車(chē)長(zhǎng)期進(jìn)京證,并啟用新版進(jìn)京證。駕駛外埠車(chē)輛在北京市24個(gè)進(jìn)京檢查站或辦證處辦理有效期7天的進(jìn)京證。對(duì)于外省區(qū)市機(jī)動(dòng)車(chē)需進(jìn)入六環(huán)路(不含)以?xún)?nèi)道路行駛的,需在全市24個(gè)進(jìn)京檢查站或辦證處辦理進(jìn)京證。辦證時(shí),應(yīng)提供六種證明材料:駕駛?cè)说纳矸葑C明和有效的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證;有效的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證;有效的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;經(jīng)本市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確認(rèn)車(chē)輛符合環(huán)保要求的憑證。
實(shí)際上,北京在年初就已經(jīng)執(zhí)行此政策,這次的唯一亮點(diǎn)是調(diào)整了辦證位置。此前,距離北京城區(qū)最近的辦證處是位于京哈高速的白鹿檢查站,自4月11日開(kāi)始,白鹿檢查站將不再承擔(dān)檢查和辦證工作,相關(guān)職能將移至京哈高速37.5公里處的西集檢查站。
北京要求辦理進(jìn)京證,理由是為了緩解交通擁堵。這次外遷辦證地點(diǎn),理由是白鹿檢查站人流集中,外遷是為了便民!這是把老百姓的智商看的和豬一樣了,外遷37公里,需要的人仍然必須去辦,豈不更擁堵,走更多的路燒更多的汽油,豈不更污染?
進(jìn)京證緩解擁堵有效果嗎?有數(shù)據(jù)顯示,截至2013年11月底,北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為541.7萬(wàn)輛,而每天行駛在北京的外地機(jī)動(dòng)車(chē)大概有十幾萬(wàn)輛,外地車(chē)的占比只有3%。據(jù)環(huán)保數(shù)據(jù)顯示,尾氣排放對(duì)于環(huán)境污染的貢獻(xiàn)率很小,只有4%。控制每天上路的十幾萬(wàn)外地機(jī)動(dòng)車(chē)出行,是否能真正緩解北京交通壓力以及飽受詬病的霧霾問(wèn)題呢?
媒體計(jì)算,目前北京小客車(chē)出行比例高達(dá)32.6%,市民上下班每天花費(fèi)時(shí)間,在道路通暢時(shí)平均為41分鐘,而擁堵時(shí)為62分鐘,出行結(jié)構(gòu)不合理是造成北京擁堵的主要原因。
既然治理交通擁堵收效甚微,那為何不斷縮短辦證周期,提高辦證門(mén)檻呢?
其實(shí),真實(shí)的意圖很簡(jiǎn)單,就是在為錯(cuò)誤的限購(gòu)政策擦屁股、打補(bǔ)丁。因?yàn)橄拶?gòu),改變了此前北京牌照多但行駛少的狀況,很多人不得不去上外地車(chē)牌在市區(qū)開(kāi),限行措施又無(wú)法升級(jí)為禁行,現(xiàn)在唯一能做的就是增加外地車(chē)牌的麻煩,讓你知難而退!
這樣的目的會(huì)實(shí)現(xiàn)嗎?顯然不能!有需求的車(chē)主還是要不厭其煩的去辦理,絲毫起不到作用,相反會(huì)增加交通擁堵和環(huán)境污染。北京臨時(shí)進(jìn)京證的辦證處都在六環(huán)外,距離居住區(qū)和工作區(qū)非常遠(yuǎn),普遍需要走收費(fèi)高速才能到達(dá),七天一次的辦證頻率,不僅加重了負(fù)擔(dān)外地車(chē)牌車(chē)主的行車(chē)成本,同時(shí)也將造成更多的車(chē)流量,產(chǎn)生更多的污染。這一新規(guī)不知道是為了治堵,治污染,還是為了致堵,致污染?
外地車(chē)在京行駛的問(wèn)題是被限購(gòu)和限行逼出來(lái)的,只要有需求在,不管怎么給政策打補(bǔ)丁,都不可能解決問(wèn)題。此前,因?yàn)楸本┸?chē)輛售價(jià)便宜,而北京市政府也為GDP就稅收考慮支持外地在京購(gòu)車(chē)和上牌,只是因?yàn)橄拶?gòu)才忍痛舍棄這塊不勞而獲的肥肉,而不斷加碼的進(jìn)京證辦理難度也只會(huì)起到反作用。
北京治理大氣污染、治理堵車(chē)靠對(duì)外地車(chē)開(kāi)刀,就像醫(yī)生給病人看病亂開(kāi)藥一樣,根不在這,病就治不了,而且亂開(kāi)藥方還會(huì)再弄出別的毛病。進(jìn)京證的辦理除了滋生尋租空間和增加道路擁堵,真看不出還有其他可以放到陽(yáng)光下的理由。
在國(guó)家治理“四風(fēng)”的大背景下,在最高領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)京津冀一體化的關(guān)鍵時(shí)刻,北京交通管理部門(mén)推出限制人財(cái)物流動(dòng)的堵心政策,這是要逆天嗎?
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