近日，關(guān)于“流量不清零”消息傳的是滿城風(fēng)雨，但是三大運(yùn)營商仿佛約好了似的集體保持沉默。只不過表面平靜背后是暗流洶涌，今天，又有消息稱中國移動、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商已經(jīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備，只待公布具體信息的時間。作為用戶，10月1日起無需申請，即可開通此項服務(wù)。開通后，套餐內(nèi)的流量本月內(nèi)用不完，可以轉(zhuǎn)存至次月使用。

對消費者來說，當(dāng)月流量不清零是件好事，雖然獲益不多，但總算是一種改變。不過也有網(wǎng)友表示，這樣的措施其實是“然并卵”。單月不清零，也就是改成兩個月一清，然后是無論你每個月的流量夠用或者不夠用，“流量不清零”依然是擺設(shè)。

那么這條政策出臺究竟意味著什么？為什么最后流量不清零的呼吁是這樣一個結(jié)果呢？

一、改變的根子在于高層的意圖

中國電信行業(yè)寡頭壟斷與部分費用高昂的問題，不是一年兩年了，而是從郵電局時代就存在的問題。隨著這些年來，電信不斷分離合并，但是變化并不太大，這次資費改革是從高層關(guān)注開始的。

2015年4月，在李克強(qiáng)總理主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，李總理令人意外的提到了網(wǎng)速問題。李總理說：“根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估，我們在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大?，F(xiàn)在很多人，到什么地方先問‘有沒有WiFi’，就是因為我們的流量費太高了！”他在現(xiàn)場對對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，可以研究如何把流量費降下來，“薄利多銷”。

總理的關(guān)注并非空穴來風(fēng)，而是新時代互聯(lián)網(wǎng)+的要求。如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)+概念的提出，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)正在滲入實體的經(jīng)濟(jì)的每一個角落。車聯(lián)網(wǎng)，要求汽車隨時接入互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)要求物聯(lián)網(wǎng)芯片隨時接入互聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)4.0要求工業(yè)制造設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)。

這個時候，互聯(lián)網(wǎng)甚至比交通更重要，互聯(lián)網(wǎng)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息的傳遞，他無處不在。而互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動所需的成本，也就滲透到了每一個行業(yè)。比如說我們關(guān)注油價，因為油價涉及到運(yùn)輸成本，而我們的衣食住行每樣商品的運(yùn)輸都需要消耗燃油，這個成本都會加到價格上。

同樣，在互聯(lián)網(wǎng)+的時代，任何東西都需要數(shù)據(jù)傳輸，數(shù)據(jù)傳輸所產(chǎn)生的費用也都加到最終產(chǎn)品上?；ヂ?lián)網(wǎng)費用的高低，直接決定著互聯(lián)網(wǎng)+能不能加的成。如果某個行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，產(chǎn)生的效益不夠交流量費，那么這個行業(yè)就無法互聯(lián)網(wǎng)化，互聯(lián)網(wǎng)+也就成了一句空談，所以李總理在提出互聯(lián)網(wǎng)+之后開始關(guān)注我們的網(wǎng)速和網(wǎng)絡(luò)費用，要求有關(guān)部門“薄利多銷”。

二、運(yùn)營商的苦惱

總理發(fā)話，工信部表態(tài)，剩下的就是運(yùn)營商降價了。按理說，在中國這種權(quán)利集中的國家，總理發(fā)話應(yīng)該是立竿見影的，事實上，三大運(yùn)營商也立即出臺了一些所謂的優(yōu)惠政策。

但是，三大運(yùn)營商5月份出臺的政策隨即遭到了吐槽，以中國移動為例，它所謂的優(yōu)惠是10元1GB夜間流量套餐，一個是每月花10元可獲得1GB夜間流量（夜間23：00至次日早7：00），一個是“訂購1GB以上流量包、贈送1GB夜間流量”。

晚上23點到次日7點，這意味著我們要半夜放棄睡覺，放棄約炮，放棄happy，拿著手機(jī)上網(wǎng)，還不是用室內(nèi)WIFI，非得用手機(jī)流量，才能用上這個優(yōu)惠。這簡直是分分鐘“睡你麻痹起來high”的節(jié)奏，中國移動你贏了。

而真正讓出利益，惠及廣大民眾的舉措，即使總理發(fā)話，三大運(yùn)營商也是不做的。這真應(yīng)了總理那句話：“現(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難?！?/p>

不過，我們要看到，三大運(yùn)營商現(xiàn)在首先是企業(yè)。既然是企業(yè)，就要為股東負(fù)責(zé)，就要追求利潤，繳納稅金，完成國資委的考核，還要賺錢給職工發(fā)工資發(fā)獎金。企業(yè)不是一家慈善機(jī)構(gòu)，即使承擔(dān)社會責(zé)任，不能追求利益最大化，它的首要目標(biāo)也不是降低社會網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營成本，服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)。

這個基本的利益格局在，總理的疾風(fēng)驟雨最后變成毛毛細(xì)雨也就不奇怪了。因為運(yùn)營商倒也不是非要和總理對著干，而是有國資委的利潤考核，運(yùn)營商成了風(fēng)箱里面的老鼠。

三、流量單月不清零，妥協(xié)的結(jié)果

知道了前因，那么現(xiàn)在這個流量單月不清零也就不奇怪了。

我們看一下，所謂流量單月不清零，是你多余的流量可以下個月用，如果你訂購了200M流量，每個月實際只用150M的情況下，那么第二個就可以攢到250M，第三個月就可以攢到300M。

這對于有些月份流量會不小心超標(biāo)的用戶來說是好事，因為上月積攢的流量可以頂賬，多少是有點好處的。

而對運(yùn)營商來說，本來每個月流量清零，多延遲一個月，無非是12個月的套餐延遲到13個月，給用戶晚一個月流量清零，對收入沒有太大影響。

消費者得到一點小實惠，運(yùn)營商財務(wù)上基本沒有損失，工信部或者更高級別的領(lǐng)導(dǎo)那里交代過去，國資委不少收錢。

于是四方都能接受的單月流量不清零就這么出臺了，這種妥協(xié)的結(jié)果多多少少是一種進(jìn)步。

至于要從根本上改變，那么就不是總理發(fā)話的問題，而是國資委的考核的先變變，此外競爭要充分，不是寡頭壟斷各自管一攤，打起來才有優(yōu)惠。而最終問題的解決還要依靠技術(shù)進(jìn)步，加快5G的推進(jìn)，200M和2G差別很大，但是2G和20G差別就沒有那么大了，網(wǎng)速無上限，需求有上限。

所以，流量單月不清零只是一個妥協(xié)的小進(jìn)步，要解決問題還得多方面努力才行。

【maomaobear，百略網(wǎng)專欄作者，技術(shù)偏執(zhí)狂，互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)分析師】本文系作者@maomaobear 授權(quán)百略網(wǎng)發(fā)表，文章為作者獨立觀點，不代表百略網(wǎng)立場，如有不同觀點，歡迎微信搜索wwwibailve關(guān)注百略君參與交流互動，轉(zhuǎn)載請注明來源、作者及本文鏈接。

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