原標(biāo)題：權(quán)威機(jī)構(gòu)：車(chē)路協(xié)同是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地的重要路徑

智能交通是我國(guó)擴(kuò)大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資、加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)向智能經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。4月16日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院、百度聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略研究》報(bào)告（下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。

報(bào)告全文2.4萬(wàn)字，分為《智能交通》、《智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)》、《搭建平臺(tái)，明確方向》、《服務(wù)當(dāng)下，智聯(lián)未來(lái)》、《重點(diǎn)突破，系統(tǒng)推進(jìn)》五個(gè)章節(jié)，重點(diǎn)分析了智能交通對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局意義，并給出了中國(guó)智能交通路線的發(fā)展方向建議。

報(bào)告指出，在全球“智能革命”中，交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性部門(mén)，需要“先行一步”提升效率和效益。當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)制造、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈仍處于后發(fā)追趕階段，未來(lái)要實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，智能交通是近在眼前、必須搶抓的重要制高點(diǎn)。

報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)作為世界第一汽車(chē)市場(chǎng)大國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固，正向世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。這也意味著我國(guó)發(fā)展智能交通可以借助超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，用平臺(tái)構(gòu)建市場(chǎng)、擴(kuò)大需求，用市場(chǎng)吸引技術(shù)、集聚要素，從而轉(zhuǎn)化形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

報(bào)告建議，在我國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建中，要發(fā)揮自動(dòng)駕駛技術(shù)平臺(tái)企業(yè)的引領(lǐng)作用。支持我國(guó)智能交通龍頭企業(yè)、技術(shù)體系“走出去”發(fā)展。將我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)完整性優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成我國(guó)智能交通參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合優(yōu)勢(shì)。積極倡導(dǎo)“全球智聯(lián)、中國(guó)方案”。

報(bào)告以百度為例分析，百度堅(jiān)持自主研發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、共建生態(tài)并行，產(chǎn)業(yè)投資和金融投資并舉，國(guó)內(nèi)與海外布局并進(jìn)，積極面向全球吸納創(chuàng)新要素、先進(jìn)理念。通過(guò)投資Velodyne LiDAR、禾賽科技等激光雷達(dá)供應(yīng)商，以及視覺(jué)公司中科慧眼、造車(chē)新勢(shì)力威馬等產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)作企業(yè)，主導(dǎo)組建智能交通產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)Apollo基金，為Apollo生態(tài)的初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)提供支持，孕育孵化先進(jìn)技術(shù)。2017年百度還與華為達(dá)成全面戰(zhàn)略合作。

報(bào)告提到，要引導(dǎo)社會(huì)公眾形成“自動(dòng)駕駛不等于絕對(duì)安全、零事故”的觀念，對(duì)于自動(dòng)駕駛發(fā)生的事故，進(jìn)行客觀公正的報(bào)道和理性的輿論引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“看長(zhǎng)周期表現(xiàn)、用大數(shù)據(jù)說(shuō)話”，而不以個(gè)案判定一款產(chǎn)品、一家企業(yè)、一套技術(shù)的安全屬性。

報(bào)告同時(shí)建議，結(jié)合老齡化社會(huì)特點(diǎn)，研究為60歲以上無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照的老年人專(zhuān)設(shè)“自動(dòng)駕駛車(chē)輛自乘執(zhí)照”制度，允許老年人經(jīng)過(guò)必要考試和體檢后，自行操控乘坐家用高水平自動(dòng)駕駛車(chē)輛。

報(bào)告預(yù)計(jì)，得益于5G、自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同等技術(shù)，我國(guó)智能交通將進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)化階段。到2035年，我國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)將保持全球領(lǐng)先水平。其中，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)居于汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售主導(dǎo)地位，以車(chē)路協(xié)同為基礎(chǔ)的高水平自動(dòng)駕駛服務(wù)基本普及，大城市交通擁堵得以根本緩解等。

報(bào)告發(fā)布當(dāng)天，來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心、科技部人工智能發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu)的十余位與會(huì)專(zhuān)家進(jìn)行了專(zhuān)題研討。百度Apollo自動(dòng)駕駛及整體智能交通解決方案，則為報(bào)告提供了豐富的實(shí)踐案例。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、研究員余斌指出，我國(guó)具備加快智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多方面有利條件，現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)處于領(lǐng)先地位，智能交通相關(guān)技術(shù)研發(fā)水平也已進(jìn)入全球第一方陣，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)已成為交通強(qiáng)國(guó)的重要支撐。我國(guó)智能交通的快速發(fā)展，有助于解決傳統(tǒng)交通領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題，特別是在保障交通安全、緩解城市擁堵、促進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)等方面發(fā)揮重要作用。構(gòu)建我國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)，關(guān)鍵要做好技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，做好有效市場(chǎng)和有為政府的結(jié)合，理清不同主體間的權(quán)責(zé)邊界，充分調(diào)動(dòng)頭部企業(yè)和各方面的積極性。

國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家王笑京表示，隨著前沿科技與交通的深度融合，智能交通躍上新的發(fā)展快車(chē)道。這將為交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化、交通發(fā)展模式綠色化，交通運(yùn)行自動(dòng)化和交通出行人性化等方面提供強(qiáng)力支持，并給社會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)和生活方式的極大改變。智能交通發(fā)展要與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，綜合考慮技術(shù)實(shí)用性和商業(yè)化效益，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。百度等企業(yè)的智能交通實(shí)踐已經(jīng)取得了一定成果，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)先試先行。

中國(guó)信息通信科技集團(tuán)副總經(jīng)理、專(zhuān)家委主任，無(wú)線移動(dòng)通信國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任陳山枝表示，智能交通與智慧城市體系建設(shè)需要協(xié)調(diào)發(fā)展。在“雙智”城市發(fā)展中，數(shù)字化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化已成為重要驅(qū)動(dòng)力，而智慧城市的實(shí)現(xiàn)也依賴于智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施的布局。中國(guó)將走出一條與發(fā)達(dá)國(guó)家不一樣的“智能網(wǎng)聯(lián)與智慧城市”的發(fā)展模式：通過(guò)像百度、中國(guó)信科等高科技企業(yè)實(shí)踐，走出“聰明的車(chē)+智慧的路+協(xié)同的云”的車(chē)路云協(xié)同發(fā)展模式，支撐我們汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和智慧城市的變革，并將培育出新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。

百度智能交通主任架構(gòu)師張海林表示，百度以“交通強(qiáng)國(guó) AI引領(lǐng)者”為己任，依托智能交通國(guó)家戰(zhàn)略和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，踐行“為行業(yè)賦能，為產(chǎn)業(yè)增效，為用戶創(chuàng)造價(jià)值”的理念，聚焦百度“聰明車(chē)、智慧路、智能云、高精圖”的自主可控技術(shù)亮點(diǎn)，提出智能網(wǎng)聯(lián)、智慧交管、智慧交運(yùn)、智慧高速、智慧教育、智慧文旅等一批具有鮮明行業(yè)屬性、深諳業(yè)務(wù)痛點(diǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)面廣的解決方案，以及“松耦合，易集成，可擴(kuò)展、廣賦能”標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和定制化服務(wù)，促進(jìn)自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同、大數(shù)據(jù)、高精度地圖、5G、數(shù)字孿生等新技術(shù)，與交通產(chǎn)業(yè)聚變，助力數(shù)字交通“十四五”建設(shè)，服務(wù)國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

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