原標(biāo)題:天津,一座跌出GDP前十的城市
本文概要:要說(shuō)中國(guó)最魔性的方言,天津話絕對(duì)能排進(jìn)前三。魔性的天津話孕育了一大批紅遍全國(guó)的相聲大師和脫口秀演員,而這些人也讓天津話火出了圈。無(wú)論多大歲數(shù),見到女性就是一聲“jiéjie”,跟暗黑料理“老爆三”一樣令人上頭。
天津話能排進(jìn)前三,曾經(jīng)的天津經(jīng)濟(jì)也是全國(guó)前三,民國(guó)時(shí)甚至僅次于上海。作為北方最大的港口城市,天津是中國(guó)華北、西北的重要水路交通樞紐,也是京津冀經(jīng)濟(jì)圈的出海中心,其重要性不言而諭。
但是,近年來(lái)批評(píng)天津衰退的聲音越來(lái)越多,尤其是在2020年跌出全國(guó)GDP前十名后,網(wǎng)絡(luò)上對(duì)天津是清一色的看衰。天津的經(jīng)濟(jì)真的如此不堪嗎?
曾經(jīng)的輝煌
歷史上,天津并不耀眼,但是甲午海戰(zhàn)后,袁世凱的天津小站練兵使它站到了舞臺(tái)中央。民國(guó)時(shí)期,天津是全國(guó)第二大城市,有“南上海,北天津”的說(shuō)法。1937年,天津的貿(mào)易額占全國(guó)貿(mào)易額的三分之一。
天津勸業(yè)場(chǎng)
新中國(guó)成立后,天津成為新中國(guó)工業(yè)的搖籃,創(chuàng)造了海鷗手表、飛鴿自行車、牡丹縫紉機(jī)、紅色夏利、摩托羅拉手機(jī)等一系列風(fēng)靡全國(guó)的產(chǎn)品。
2006年,建設(shè)濱海新區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,天津經(jīng)濟(jì)再度騰飛,10年間年均增長(zhǎng)超過(guò)15%,和北京一起成為北方經(jīng)濟(jì)的雙子星。
濱海擠水分
所謂“成也蕭何,敗也蕭何”,天津的騰飛靠的是濱海,跌落也是因?yàn)闉I海。2018年1月11日,天津?yàn)I海新區(qū)宣布擠出GDP“水分”,將2016年的GDP從10002億元調(diào)整為6654億元,這相當(dāng)于濱海新區(qū)2016年GDP縮水三分之一。有網(wǎng)友戲稱,“濱海新區(qū)變賓每新區(qū)?!睆拇耍旖虻腉DP排名開始了大滑坡,接連被重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京超越,2020年跌出前10名。
GDP擠水分是好事,這體現(xiàn)了天津市政府的務(wù)實(shí)精神,不再為了排名這種面子上的事而偽裝。但是我們不禁要問(wèn),天津經(jīng)濟(jì)滑坡的根本原因是什么呢?
繁華背后的裂痕
我們可以從兩方面來(lái)看。首先是天津的基本盤、家底,也就是老城區(qū)。天津是近代化最早的城市之一,建國(guó)后也長(zhǎng)期處于全國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略高地,眾多國(guó)企為天津打下了非常殷實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。2020年天津營(yíng)收排名前30的公司,有23家是國(guó)企。但是這些國(guó)企在新時(shí)期并不適應(yīng),市場(chǎng)化改革得也不夠完善。而且這些國(guó)企以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,排名靠前的如中石化銷售(華北)、中海油(天津)、渤海鋼鐵、渤?;ぁ⑻旖蚣徔?、長(zhǎng)蘆鹽業(yè)、天津有色等等,基本都是傳統(tǒng)的加工制造業(yè),而在過(guò)去10年大熱的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,天津卻沒有拿的出手的企業(yè)。反觀超越了天津的重慶、成都、杭州、武漢、南京,無(wú)不是在大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)后才起飛的。
天津渤海鋼鐵
其次,我們來(lái)看看濱海新區(qū),這是天津在新世紀(jì)的名片,是創(chuàng)造長(zhǎng)達(dá)10年之久的天津速度的功臣,巔峰時(shí)期,濱海新區(qū)占天津全市GDP的比重超過(guò)7成。濱海新區(qū)的發(fā)展,得益于眾多政策的支持。獲批后不久,幾乎所有國(guó)家級(jí)的優(yōu)惠政策都引入了濱海新區(qū),還提出了“土地出讓金全部用于支持項(xiàng)目建設(shè)或項(xiàng)目配套”,這意味著投資企業(yè)買地的成本基本為零。在這樣的猛藥刺激下,濱海新區(qū)迎來(lái)了巨量的投資,2007-2011年,天津投資增速常年保持在20%以上,個(gè)別年份甚至超過(guò)40%,直接帶動(dòng)天津創(chuàng)造了年均逾20%的工業(yè)增加值增速。
但是這種高度依賴投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式很難持續(xù),而且這些投資基本由國(guó)企、央企完成。2007-2012年,各大國(guó)企、央企共在津設(shè)立117個(gè)重大項(xiàng)目,總投資逾3600億元,占全市總投資的31.9%。而這些項(xiàng)目又以高耗能的重工業(yè)為主,民間資本的投資積極性并沒有被調(diào)動(dòng)起來(lái)。2012年以后,受大環(huán)境影響,國(guó)企、央企大幅縮小對(duì)外投資額,而民間資本又在觀望,天津的投資增速開始大幅下滑,到2017年,天津固定資產(chǎn)投資額僅增長(zhǎng)了0.5%,近乎停滯。
中石化投資天津
壓垮駱駝的最后一根稻草是“環(huán)保風(fēng)暴”。前面說(shuō)過(guò),天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠的就是重工業(yè)。然而,在2017年、2018年的限產(chǎn)“環(huán)保風(fēng)暴”中,天津一口氣關(guān)停了116個(gè)工業(yè)園,國(guó)家級(jí)也難幸免,這直接影響到了全市工業(yè)體系的上下游協(xié)同。
本來(lái)只需要一根稻草就能被壓垮,結(jié)果天降巨石,天津經(jīng)濟(jì)遭到致命一擊。
于是,“天津經(jīng)濟(jì)不行了”之類的言論甚囂塵上。甚至有人說(shuō),天津就是北方衰落的典型代表。
天津真的不行了嗎?
天津話能排進(jìn)前三,曾經(jīng)的天津經(jīng)濟(jì)也是全國(guó)前三,民國(guó)時(shí)甚至僅次于上海。作為北方最大的港口城市,天津是中國(guó)華北、西北的重要水路交通樞紐,也是京津冀經(jīng)濟(jì)圈的出海中心,其重要性不言而諭。
但是,近年來(lái)批評(píng)天津衰退的聲音越來(lái)越多,尤其是在2020年跌出全國(guó)GDP前十名后,網(wǎng)絡(luò)上對(duì)天津是清一色的看衰。天津的經(jīng)濟(jì)真的如此不堪嗎?
GDP≠實(shí)力
百足之蟲,死而不僵,何況天津活得好好的。
天津擁有全部41個(gè)工業(yè)大類;207個(gè)中類里,占191個(gè);666個(gè)小類里,占606個(gè),是全國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市,沒有之一。
如果只看工業(yè)產(chǎn)值,天津仍在全國(guó)前10之列,與廣州差距不足300億元。
國(guó)家提出“制造業(yè)立國(guó)”,天津也提出了“制造業(yè)立市”,如果說(shuō)制造業(yè)是立國(guó)、立市之根基,那么天津的根基無(wú)疑是穩(wěn)若磐石的。
大國(guó)戰(zhàn)略下的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)
過(guò)去,我們把提高服務(wù)業(yè)比例視為目標(biāo)。但在“十四五”規(guī)劃中,“提高服務(wù)業(yè)比重”的表述消失了,取而代之的是“保持制造業(yè)比重不下滑”。我們已將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心重新回歸制造業(yè),尤其是高端制造業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)。
而在高端制造業(yè)這一領(lǐng)域,天津有著無(wú)可比擬的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
要問(wèn)當(dāng)下哪個(gè)領(lǐng)域最受國(guó)家重視,那答案一定是芯片制造。天津是中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的聚集地,擁有曙光計(jì)算機(jī)、國(guó)芯科技、中芯國(guó)際、唯捷創(chuàng)芯、中環(huán)半導(dǎo)體、中電科、華海清科等行業(yè)名企,涵蓋了從CPU設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、設(shè)備研發(fā)、半導(dǎo)體材料、通用芯片、藍(lán)牙芯片、射頻芯片等整條產(chǎn)業(yè)鏈。能達(dá)到如此規(guī)模的,在中國(guó)目前只有上海、深圳、天津。
中科曙光產(chǎn)品
此外,天津還是國(guó)家級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)基地,“十三五”期間,天津交付了500多架A320、和18架A330,沒錯(cuò),就是空客的A320和A330。2007年,空客就將總裝公司落在了天津。除了空客,天津還匯聚了航天長(zhǎng)征火箭、航天五院518所、天津直升機(jī)、航天神舟飛行器等國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)和科研院所,今年發(fā)射升空的“中國(guó)空間站天和核心艙”就是一款天津貨。
空客天津總裝基地
在新材料、裝備制造、自動(dòng)化設(shè)備等其他的高端制造領(lǐng)域,天津也走在了全國(guó)的前列。
今年10月11日,恒大汽車宣布把量產(chǎn)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至天津,因?yàn)椤跋噍^于上海和廣州基地,天津基地?fù)碛邪l(fā)改委和工信部頒發(fā)的新能源整車生產(chǎn)雙資質(zhì),具備量產(chǎn)的所有條件。”
恒大汽車天津工廠
能夠讓恒大汽車傾斜資源,把重心從上海、廣州轉(zhuǎn)移到天津的工廠,可見天津在新能源汽車行業(yè)的實(shí)力。
事實(shí)上,不止新能源汽車,天津在整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都有著強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)。
坐落于靜海區(qū)的天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是北方最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),這里有TCL、格林美等大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè),每年能“消化”150萬(wàn)噸廢舊機(jī)電、廢棄電器、報(bào)廢汽車、廢塑料,并把它們轉(zhuǎn)化為再生資源。這里還有格力的銀隆新能源汽車,未來(lái),格力的汽車夢(mèng)將在天津?qū)崿F(xiàn)。
子牙開發(fā)區(qū)功能分布圖
天津的時(shí)代
一座城市的興盛離不開三大要素:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策和人才。天津的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我們已不需多言;政策上,天津擁有直轄市、國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、國(guó)家中心城市等頭銜;人才上,天津擁有南開大學(xué)、天津大學(xué)兩所985高校,本身就擁有強(qiáng)大的人才培養(yǎng)能力,2018年又推出“海河英才”計(jì)劃,截止今年9月份已累計(jì)吸引了近40萬(wàn)各行各業(yè)人才落戶。
如果說(shuō)過(guò)去10年是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,那么自然可以理解為何天津會(huì)被甩下;如果說(shuō)未來(lái)的10年乃至百年是5G、物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,是高端制造業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,那么天津必然會(huì)乘勢(shì)騰飛,迎來(lái)屬于它的時(shí)代。
這個(gè)時(shí)代正在到來(lái)。
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