三是，中國老齡化人口進(jìn)一步增加，這是規(guī)律，更是考驗(yàn)——“這種趨勢(shì)的出現(xiàn)是多種因素綜合影響的結(jié)果，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果，也是世界尤其是發(fā)達(dá)國家普遍面臨的問題?！闭鐕医y(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆于發(fā)布會(huì)上所言。

可以說，中國既面臨人口總量即將見頂、遠(yuǎn)期將急劇萎縮的總量危機(jī)，也面臨人口少子化老齡化日益加劇的結(jié)構(gòu)性危機(jī)，其速度與規(guī)模都比我們想象的要快，要大。此外，更大的爭(zhēng)論則是：中國的人口紅利，是否還在？

在先前公眾號(hào)文章《比起人口下降，人們更應(yīng)該關(guān)注什么？》中，筆者提出：大眾關(guān)心中國人口問題，實(shí)際是在關(guān)心中國人口假如真出現(xiàn)下滑，那中國人口紅利是否會(huì)消失，中國經(jīng)濟(jì)是否會(huì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力？

但是，上一篇文章并未對(duì)“人口紅利”本身提出探討：即，中國人口紅利背后的發(fā)展模式是什么？在七次人口普查結(jié)束之后，中國發(fā)展模式是否應(yīng)該轉(zhuǎn)變？

01、人們?yōu)槭裁匆獰嶙h“人口紅利”

國新辦在普查數(shù)據(jù)公布之后，總結(jié)到：我國人口增長(zhǎng)放緩，但是勞動(dòng)力資源依然豐富，人口紅利繼續(xù)存在。不過，近期圍繞著人口紅利這詞，卻依舊沒有形成一個(gè)共識(shí)，非但如此，人口紅利引起的爭(zhēng)議之多，遠(yuǎn)超人們的想象。正如前文《比起人口下降，人們更應(yīng)該關(guān)注什么？》最后，筆者提出的一些問題：

“所謂人口的紅利，是誰的紅利？比如，艱苦奮斗的動(dòng)因不過為了明日不再艱苦，可是，如果艱苦之后還是看不見頭的艱苦，那么，艱苦奮斗為了什么？

比如，假設(shè)艱苦奮斗的方法方式?jīng)]有錯(cuò)，那么，勝利的果實(shí)為何沒有分享到眾人手中？”這些問題看似尖銳，可實(shí)際上，只因看待問題的角度有異。站位的不同，也將得出兩個(gè)截然相反的觀察：

一是，若從國家社會(huì)企業(yè)等非勞動(dòng)者角度出發(fā)，那么，以往和當(dāng)下的“人口紅利”無疑是存在的，有益的，并且在長(zhǎng)期內(nèi)，切實(shí)帶給了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)大的動(dòng)能——從建國初期的一窮二白到如今的富國強(qiáng)軍，幾十年來，在沒有資本積累，技術(shù)積淀，更談不上友好的國際形勢(shì)中，中國能到今天，某種程度上說，正是以人口紅利打開了局面。二是，若站在個(gè)體角度來看，中國“人口紅利”的存在，在一定程度上，也帶給了中國勞動(dòng)者們更大的生存壓力——一個(gè)直接例子是，初期“人口紅利”的傾向面在于用人市場(chǎng)：在同一個(gè)工作機(jī)會(huì)前，將有更多的人來競(jìng)爭(zhēng)候選。這對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)無疑是一件好事。但由此帶來的“內(nèi)卷”，以及“惡性低質(zhì)”競(jìng)爭(zhēng)，也給勞動(dòng)者們灌下了太多的苦酒。

但無論站位如何，如今，“人口紅利”這套涉及經(jīng)濟(jì)核心運(yùn)作的體系，正隨著中國人口增長(zhǎng)放緩，呈現(xiàn)出逐漸瓦解的態(tài)勢(shì)——比如說，2010年到2017年間，中國出生的人口還能保持在每年1600-1700萬間，可到了2020年出生人口只剩1200萬。所謂紅利，是在一定時(shí)期內(nèi)能有巨大的收益，但也將在一定時(shí)期內(nèi)逐漸消失的——一家公司的成功，倒閉，一個(gè)行業(yè)踩上風(fēng)口，或者沒落，可以具有跳躍性，但人口問題不是：因?yàn)椋耸怯袎勖?，歲數(shù)到了是一定會(huì)死的。

正因如此，比起“人口紅利”的消失，最值得關(guān)注的問題則是;我們必須盡快扭轉(zhuǎn)在“人口紅利”中被“慣壞”的發(fā)展思維。

02、從人口紅利到人才紅利，如何避坑？

“人口問題一旦出現(xiàn)，意味著解決人口問題的最佳時(shí)機(jī)已經(jīng)過去了”。中國人口與發(fā)展研究中心研究員茅倬彥在對(duì)比了歐洲和東亞的人口慣性與生育政策后，曾得出了以上結(jié)論。

自然，當(dāng)各國政府意識(shí)到問題的嚴(yán)重性、并給出真正的實(shí)施方案，都需要時(shí)間。不過，問題是如此嚴(yán)峻，光靠等一定是行不通的。

為此，現(xiàn)階段為避免“人口紅利”的消失，一個(gè)新概念也開始出現(xiàn)：“人才紅利”。

這當(dāng)然是一個(gè)必然的趨勢(shì)：依靠人力完成原始積累之后，要想保質(zhì)保量地更好發(fā)展，勢(shì)必需要素質(zhì)更高的人才梯隊(duì)。事實(shí)上，此次人口普查也給了這一轉(zhuǎn)變極好的數(shù)據(jù)支撐——數(shù)據(jù)顯示，全國有超過2.18億人具有大學(xué)文化程度，占總?cè)丝诘?5.5%。

但是，所謂人才，在于稀缺性：可在學(xué)歷整體提升的當(dāng)下，環(huán)顧四周，為何我們的“內(nèi)卷”還是如此嚴(yán)重？難道，這些人才不是真正的人才嗎？那么，如何才能真正釋放人才紅利呢？從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”不能淪為一句口號(hào)。為此，筆者斗膽提出幾點(diǎn)不成熟的想法。一是，想得到真正的人才，首先要更好地培養(yǎng)人才。前不久，央行一篇論文曾有一個(gè)觀點(diǎn)流出：“要重視理工科教育，東南亞國家掉入中等收入陷阱原因之一是文科生太多。”一時(shí)間，“文科生誤國”的論調(diào)不脛而走。不過，比起提出“文科誤國”，人們更應(yīng)該關(guān)注的是：中國當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)與市場(chǎng)人口需求之間，是否存在矛盾？

一方面，中國高學(xué)歷人才正在持續(xù)增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超歷史任何時(shí)期——數(shù)據(jù)顯示，中國擁有大學(xué)(指大專及以上)文化程度的人口為218360767人。另一方面，當(dāng)越來越來多的高學(xué)歷的人才，開始從事“底薪低能”工作的新聞不再新奇，同時(shí)企業(yè)用人難、短缺問題越發(fā)凸顯。此時(shí)，最該責(zé)備不是這一批年輕人能力不足，或價(jià)值取向出現(xiàn)了問題，而是應(yīng)該先問：中國高等教育與市場(chǎng)用人之間是否真存在著結(jié)構(gòu)性矛盾？如果有，是否應(yīng)該將優(yōu)化盡快提上日程?

二是，對(duì)待人才，應(yīng)該更加體面。

某種程度上說，當(dāng)下這一群“人才紅利”面臨的困境，競(jìng)爭(zhēng)壓力恐怕比密集型勞動(dòng)者更加錯(cuò)綜復(fù)雜：他們對(duì)生活有著更高的預(yù)期，也有更大的壓力，諸如買房、生育等?？梢哉f，住房和教育的開支不僅是影響生育最大經(jīng)濟(jì)因素，也給了人們更大的生存壓力——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國住房支出在居民所有的消費(fèi)支出中所占比重最高。而從2012年年底全部金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)信貸情況來看，個(gè)人住房貸款占全部消費(fèi)信貸余額的比重約為76.3%。

此外，《2017中國家庭教育消費(fèi)白皮書》顯示,學(xué)前教育階段教育支出占家庭年收入的26%，義務(wù)教育和高中教育階段教育支出占家庭年收入的21%，大學(xué)階段教育支出占家庭年收入的29%。

這是一組沉重的數(shù)字。更不要說，“六個(gè)錢包”供一套房的反面，則是：這一代人將承擔(dān)起三代人的養(yǎng)育壓力。此時(shí)，如何給予這一群人相對(duì)友好一些的生存境遇，既是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，更是社會(huì)公平的要求。

三是，正確的決策既需要廣開門路，也要負(fù)責(zé)到底。專家建言獻(xiàn)策是僅次于政府自發(fā)決策的一個(gè)重要來源。可是，細(xì)看近些年的所謂專家們的建言，時(shí)常教人驚掉下巴——這些建議，是否經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，是否有科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，是否有真正的見地與思考？

“不要讓屁股決定腦袋?！边M(jìn)一步說，近來社會(huì)上某些“專家學(xué)者”涌現(xiàn)出的奇葩觀點(diǎn)，背后是否有利益集團(tuán)的推動(dòng)？這非常值得進(jìn)一步觀察。

而以上種種問題出現(xiàn)的核心，則在于：專家們提出建議，似乎無需負(fù)責(zé)?？梢哉f，缺乏明確的懲戒措施，正是建言質(zhì)量下滑乃至墮落的根本。

最重要的是，正確的決策需要正確的數(shù)據(jù)，更需要敢于解決問題的勇氣。

03、普查之外的幾點(diǎn)思索

解決問題需要時(shí)間。但前提是：不要讓人口普查成為情緒的宣泄對(duì)象，而是要成為解決問題的催化劑。

除此之外，還有幾點(diǎn)想法分享：一是，不要忘記人口紅利中，那些“沉默的大多數(shù)”。

中國勞動(dòng)人口的主力近2.8億的農(nóng)民工群體正在“加速老化”——2017年農(nóng)民工的平均年齡已經(jīng)達(dá)到了39.7歲，50歲以上占比重為32.7%。2020年，農(nóng)民工的平均年齡為41.4歲。這意味著未來十年內(nèi)，將有三分之一的農(nóng)民工將退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。

教人心情復(fù)雜的是，農(nóng)民工變老的速度已經(jīng)超過了中國勞動(dòng)力人口的平均水平：以2019年為例，中國勞動(dòng)力人口的平均年齡為37.8歲，農(nóng)民工人口的平均年齡已經(jīng)達(dá)到了40.8歲。

對(duì)這一批用汗水和辛勞澆灌出共和國長(zhǎng)青的人們，他們需要更多的關(guān)懷，和善意。

二是，人口普查的項(xiàng)目應(yīng)該加寬、加深，實(shí)際上，目前公布的人口普查數(shù)據(jù)九大項(xiàng)：人口總量、戶別人口、人口地區(qū)分布、人口地區(qū)分布、性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、受教育程度人口、城鄉(xiāng)人口、流動(dòng)人口和民族人口，和第六次人口普查的九大項(xiàng)基本一致。如今，在擁有了遠(yuǎn)比十年前更加高效、先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，數(shù)據(jù)的滲透力理應(yīng)加強(qiáng)。尤其是在盤家底方面，人口普查數(shù)據(jù)應(yīng)該更加廣闊、深度的應(yīng)用：

比如，中國人均醫(yī)療資源、教育資源到底有多少？比如，存不存在少數(shù)人鉆空子，占用了太多的社會(huì)資源？比如，整個(gè)社會(huì)的財(cái)富在不同職業(yè)、不同年齡段的分布情況、地域發(fā)展的真實(shí)差距是多少？

可以說，深度可靠的數(shù)據(jù)是政策決策的基礎(chǔ)，也將帶給社會(huì)發(fā)展更多的正向作用。

三是，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思維，是否該從吃“紅利”中盡快轉(zhuǎn)變？

曾有觀點(diǎn)指出：現(xiàn)在中國面臨的根本不是人口問題，而是發(fā)展思維的問題——人口越多，用人口紅利謀取短期利益，不負(fù)責(zé)任的思維方式就越突出。

若此時(shí)此刻，還在談?wù)撊丝诩t利，還在對(duì)“血汗工廠”念念不忘，還在對(duì)“勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)”不肯放手，那么，由此帶來的問題，或許將比人口問題更加嚴(yán)峻。

或許，這也是最值得我們深思的地方。

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