原標(biāo)題：反壟斷會重塑外賣產(chǎn)業(yè)嗎？

原本業(yè)界和消費(fèi)者都認(rèn)為，科技在掌舵新時代的航向，左右著社會的發(fā)展和大眾的工作與生活。為此，眾多互聯(lián)網(wǎng)巨頭也都在科技層面發(fā)力，用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等不斷宣揚(yáng)自身的超前和制勝未來的能力。但隨著各種矛盾的凸顯才發(fā)現(xiàn)，“人”仍然是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。除了996對“打工人”的摧殘外，外賣騎手也因被算法逼迫而引發(fā)廣泛關(guān)注。

進(jìn)而引發(fā)的影響是，外賣巨頭美團(tuán)接連受到暴擊。4月份，針對美團(tuán)的反壟斷調(diào)查正式落地。五一前夕，北京人社局副局長化身外賣小哥，引發(fā)公眾對外賣平臺不給騎手交社保的口誅筆伐；5月10日，上海消保協(xié)就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不力約談美團(tuán)。一系列以反壟斷為起點(diǎn)的調(diào)查約談，讓美團(tuán)在承受重壓的同時不得不做出改變。而從更長遠(yuǎn)的未來看，外賣乃至更多產(chǎn)業(yè)或都發(fā)生更為深遠(yuǎn)的影響。

重重陰霾下，美團(tuán)面臨巨大挑戰(zhàn)

山雨欲來風(fēng)滿樓！如今的美團(tuán)，成為了眾矢之的。從反壟斷調(diào)查看，美團(tuán)幾近被“定性”，現(xiàn)在只待結(jié)果出爐。一旦確定，美團(tuán)將要面臨高額罰款。美團(tuán)發(fā)布的2020年全年業(yè)績報告顯示，去年全年營收1148億元。如果把騎手成本刨除在外，美團(tuán)反壟斷罰款的樂觀預(yù)期為（1148-543）*4%，在24億上下。如果按照頂格10%罰款，則在60億上下。

除了反壟斷之外，政府對美團(tuán)的約談還集中在沒有保障騎手及消費(fèi)者的權(quán)益。這一點(diǎn)，其實很值得玩味。須知，美團(tuán)給自己定的企業(yè)使命是，“幫大家吃的更好，生活更好”。但如今多次約談下美團(tuán)卻顯露出巨大軟肋：沒有真正讓消費(fèi)者的生活變得更好，更沒有讓騎手這一群體的生活發(fā)生本質(zhì)變化。

尤其是針對騎手，美團(tuán)更是“心狠”。美團(tuán)官方表示950萬外賣騎手均為外包公司員工，以“兼職”的身份工作，與美團(tuán)沒有直接的勞動關(guān)系。以此為借口，美團(tuán)沒有為騎手繳納社保。即使每位騎手有3元/天的商業(yè)險，也是在他們的傭金中扣除。但不是平臺的員工，為什么美團(tuán)能直接扣款罰錢呢？實在太過吊詭。

美團(tuán)看似美團(tuán)在服務(wù)海量人群，實則是建立在先滿足自身的利益基礎(chǔ)上。這意味著，美團(tuán)忘記了自身的初心。而在種種陰霾之下，美團(tuán)股價呈“跳崖式”下滑。在高壓之下，美團(tuán)面臨的挑戰(zhàn)越來越多。

從股價方面看，距離今年2月18日460港元/股的最高點(diǎn)，美團(tuán)股價已經(jīng)下滑近50%，市值蒸發(fā)超1.2萬億港元，接近“腰斬”。甚至最低見240港元，兩日蒸發(fā)逾2500億港元。而在反壟斷的炮火下，美團(tuán)嚴(yán)絲合縫的閉環(huán)生態(tài)鏈在被撕開一個大口子。一旦外賣業(yè)務(wù)失守，美團(tuán)的整體形勢將受到巨大沖擊。因騎手權(quán)益等受到輿論壓力，也將成為常態(tài)化。

調(diào)整在進(jìn)行，卻飽受詬病

面對眾多挑戰(zhàn)，美團(tuán)必須抽絲剝繭地進(jìn)行逐一應(yīng)對。目前，美團(tuán)能做且亟需去做的，就是調(diào)整對商家、騎手的政策。在提高騎手待遇、展現(xiàn)自身調(diào)整決心后，方能重新占據(jù)輿論高地。

不過從目前美團(tuán)的調(diào)整來看，似乎并未收到預(yù)期中的成效。美團(tuán)的調(diào)整主要是改變過去的一刀切平臺傭金，采用技術(shù)服務(wù)費(fèi)+履約服務(wù)費(fèi)的方式，再根據(jù)客單價及配送距離的不同向商戶收取不同階梯的費(fèi)用。猛一看，美團(tuán)是想嘗試玩轉(zhuǎn)“傭金透明化”。按照常理而言，這樣的做法應(yīng)該是為中小商家減負(fù)，也讓騎手受益。

可惜，事實并非如此。據(jù)測算，以20元訂單為例，在舊版?zhèn)蚪鹨?guī)則下，收取的服務(wù)費(fèi)平均是21%左右。新規(guī)則下，這筆20元的訂單需要收取1.34元的保底技術(shù)服務(wù)費(fèi)，如果是配送距離5公里的訂單，需要再收取5.7元的距離費(fèi)用，共計需要7.04元。新傭金不僅沒降，比原來上漲了68%。除了20元訂單，在新規(guī)下，30元和50元客單價的訂單也出現(xiàn)了不同程度的上漲。

對騎手而言，美團(tuán)照樣可以“整治”他們。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，按照配送距離，配貨單價，配送三個時段（值班時間、高峰時間、加班時間）給外賣騎手補(bǔ)價看似合理，卻一樣可以“整治”騎手。

總得來說，美團(tuán)的調(diào)整并沒有本質(zhì)變化。既沒有讓商家、騎手真正受益，也沒有解決騎手超速駕駛、闖紅燈、逆行等安全隱患。以低價和高效著稱的外賣服務(wù)，反而有可能會受到影響。推動外賣產(chǎn)業(yè)的重塑？難之又難。

繳納社保，牽一發(fā)而動全身

“零工經(jīng)濟(jì)”作為一種全新業(yè)態(tài)，在近年來呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢。外賣、網(wǎng)約車等平臺通過發(fā)力數(shù)字科技，在釋放每個人的潛力，也在極大提升勞動供求的匹配效率。從好的一面看，在這些平臺的推動下，零工經(jīng)濟(jì)的外延遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)“打零工”的邊界，發(fā)展空間和潛力巨大。不可否認(rèn)的是，零工經(jīng)濟(jì)給海量人群帶來工作機(jī)會和回報。

但這并不能表明，零工經(jīng)濟(jì)就是完美無缺的。為了實現(xiàn)利益最大化，平臺往往不會給靈活就業(yè)者繳納社保，以此節(jié)約大量成本。他們給出的解釋是：靈活就業(yè)者可以受雇于多個市場主體，雇傭關(guān)系無法確定，目前國內(nèi)用人單位、勞動者和國家三位一體的社會保障體系難以匹配。

但一句“沒有與平臺有直接的勞動關(guān)系”，就想撇清責(zé)任，顯然是不可能的。零工經(jīng)濟(jì)，絕不能讓社?！皻w零”。隨著靈活就業(yè)者數(shù)量的持續(xù)擴(kuò)大，一旦這部分人群的社?！皻w零”，必定會產(chǎn)生一定的隱患，甚至?xí)绊懙缴鐣暮椭C。并且，留下社保繳納的“死角”，也會有損于社保政策的惠民性。

而隨著“關(guān)于給騎手繳納社保”的討論愈發(fā)熱烈，落地有極大可能。若真正落地，影響的將不僅僅是美團(tuán)，餓了么、滴滴乃至實業(yè)的工地民工、臨時工都將涉及，這是一個牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)性工程。

要想在社保這一難題上高效推進(jìn)，平臺就必須迅速展開工作，一步步去進(jìn)行完善。前段時間，滴滴宣布成立網(wǎng)約車司機(jī)生態(tài)發(fā)展委員會。據(jù)悉，這一委員會面向司機(jī)群體公開征求意見和建議。在向政府勞動權(quán)益保障部門尋求指導(dǎo)意見的同時，聯(lián)合業(yè)界專家與學(xué)者，針對滴滴司機(jī)勞動者權(quán)益保障、司機(jī)收入穩(wěn)定透明、平臺規(guī)則公平合理等方面進(jìn)行探索和提升。

看來，現(xiàn)在平臺的“求生欲”都很強(qiáng)。不管是不是做表面文章，起碼有了相關(guān)的動作。希望在接下來的時間中，更多平臺也能做出類似的保障舉措，讓靈活就業(yè)者應(yīng)該享有的權(quán)益真正落到實處。（科技新發(fā)現(xiàn) 康斯坦丁/文）

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