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    美團(tuán)“二選一”遭罰35.2萬背后的反壟斷敲山震虎

    曾經(jīng)風(fēng)靡中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)多年的“二選一”潛規(guī)則,日前終于成為過街老鼠。繼阿里巴巴遭罰182.28億元之后,美團(tuán)、百度、字節(jié)跳動、奇虎360、騰訊等34家互聯(lián)網(wǎng)公司也被三部門要求1個月內(nèi)自查整改。眼下坊間都在熱議誰是下一個被處罰對象,答案似乎是每家互聯(lián)網(wǎng)巨頭都有可能。

    美團(tuán)最近連輸兩場不正當(dāng)競爭官司讓業(yè)界浮想聯(lián)翩,一度成為熱搜話題。江蘇省淮安市中級人民法院不久前認(rèn)為美團(tuán)存在明顯不正當(dāng)競爭行為,判決美團(tuán)公司向餓了么賠償經(jīng)濟(jì)損失35.2萬元。今年2月浙江金華中院查明美團(tuán)向商戶推送了部分詆毀餓了么平臺的信息以及要求“二選一”獨家合作構(gòu)成不正當(dāng)競爭,判處美團(tuán)向餓了么賠償100萬元。

    判決書同時顯示,2016年起美團(tuán)就對商戶限制經(jīng)營,可見美團(tuán)的“二選一”游戲已行之多年,對此有大量網(wǎng)友認(rèn)為:阿里被罰,美團(tuán)還會遠(yuǎn)嗎?

    罰35.2萬是敲山震虎?

    美團(tuán)近期涉及的兩起敗訴案件,不少人乍一看覺得罰得太輕,而且還只是地方法院判決,跟其巨無霸營收完全不成比例。但仔細(xì)一看,美團(tuán)敗訴是新反壟斷法互聯(lián)網(wǎng)專條首次適用外賣領(lǐng)域,判決結(jié)果依據(jù)的是反不正當(dāng)競爭法,還沒有請出反壟斷的大殺器。

    也就是說,美團(tuán)只是在司法層面敗訴,交了點罰款,不痛不癢,毛毛雨都算不上,也有網(wǎng)友認(rèn)為美團(tuán)敗訴賠償更像是敲山震虎,這只是將不正當(dāng)競爭引入外賣行業(yè),大頭或許還在后頭,正所謂“殺傷力不大,侮辱性極強(qiáng)。

    筆者發(fā)現(xiàn),《反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》說得很明白,以下三種行為可能被認(rèn)為是濫用市場支配地位進(jìn)行限定交易:

    (一)要求平臺內(nèi)經(jīng)營者在競爭性平臺間進(jìn)行“二選一”,或者限定交易相對人與其進(jìn)行獨家交易的其他行為;

    (二)限定交易相對人只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易,或者通過其指定渠道等限定方式進(jìn)行交易;

    (三)限定交易相對人不得與特定經(jīng)營者進(jìn)行交易。

    由此可見,上述涉及美團(tuán)兩起官司,如果經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的確存在壟斷行為,那罰金可就不是區(qū)區(qū)35.2萬元,處罰標(biāo)準(zhǔn)具體可參考《反壟斷法》第四十條:

    經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

    美團(tuán)剛剛披露財報顯示2020年全年營收1148億元,如果被有關(guān)部門認(rèn)定存在壟斷行為,罰金則在11億-111億之間。倘若參照近期兩起處罰案例,比如阿里巴巴為4%,揚子江藥業(yè)為3%,該罰金高達(dá)34億-45億余元。

    此外,從金華和淮安兩地法院判決情況來看,美團(tuán)在因“二選一”被行政處罰后隨即注銷當(dāng)?shù)胤止荆ㄔ壕卸ㄓ擅缊F(tuán)經(jīng)營主體北京三快科技有限公司承擔(dān)賠償責(zé)任,此舉也為多地因管轄權(quán)而陷入停滯的外賣“二選一”案例提供寶貴的參考價值。

    “二選一”之亂

    “二選一”頑疾廣泛存在于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)多個領(lǐng)域,外賣行業(yè)更是重災(zāi)區(qū)。除了美團(tuán),上海市市場監(jiān)管總局日前也認(rèn)定上海食派士公司在餐飲外送平臺服務(wù)市場實施“二選一”壟斷行為,罰款116.86萬。

    美團(tuán)因“二選一”被多地政府部門處罰,早已不是新聞,比如去年4月疫情嚴(yán)重時期,廣東省餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合省內(nèi)各地餐飲行業(yè)協(xié)會,公開指責(zé)美團(tuán)向餐飲企業(yè)收取的高額外賣傭金,已超過餐飲企業(yè)承受極限,同時還要求餐飲商家做“獨家經(jīng)營”,涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《電子商務(wù)法》等規(guī)定。

    二選一對外賣行業(yè)危害性顯而易見。商家、消費者都是外賣“二選一”受害者,受益者只是貪婪成性的平臺,如果放任“二選一”泛濫,將對消費產(chǎn)業(yè)鏈造成事實性的利益損害。

    比如商戶跟美團(tuán)簽獨家合作,傭金抽成是18%,不簽則高達(dá)23%,簽獨家后再入駐餓了么,則會被系統(tǒng)拉黑。

    有商家表示入駐美團(tuán)時簽訂“獨家”合作協(xié)議,如果再上線餓了么等其他平臺算違約,美團(tuán)會施加流量沉底,修改配送范圍,提高起送價,屏蔽店鋪等一系列操作,如此一來,大量商家自然不敢再與餓了么等合作了。

    美團(tuán)“二選一”商業(yè)模式捆綁底層民眾消費自由和商家選擇,其盈利模式依靠無數(shù)小商家小餐飲個體戶,以及大量底層消費者,這些螞蟻雄兵是國家經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)和市場良性發(fā)展的重要保障,在政府提倡經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)大背景下,中小微實體經(jīng)濟(jì)是拉動內(nèi)需和保障就業(yè)的重要組成,搞“二選一”顯然會傷害實體經(jīng)濟(jì),甚至觸動國本。

    有網(wǎng)友對此一針見血指出,作為外賣業(yè)的老大哥,美團(tuán)想的是通吃一切,顯然違背市場規(guī)律,罰單可能會遲到,但早晚會來。

    “美團(tuán)稅”背后的商家表情

    京東一位高管曾表示“二選一”受傷最深的根本不是平臺,是那些沒日沒夜為生活奔波忙碌的商家,平臺資源稀缺更應(yīng)該鼓勵商家多渠道、多平臺發(fā)展,多銷售一點是一點,而不是用各種手段威脅打壓,涸澤而漁的結(jié)果是讓天下的生意越來越難。

    眼下社交媒體熱議2021年最新經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞——美團(tuán)稅,源自美團(tuán)近期對外發(fā)布2020年的年報,再一次展示其強(qiáng)大的盈利能力和增長能力,對于商戶的控制能力幾乎等同于擁有了“征稅權(quán)”,成為名副其實的“美團(tuán)稅”。

    美團(tuán)在2020年疫情之下實現(xiàn)逆勢增長,營收增長173億,增幅18%。凈利潤增長約30億,同比增長61%。只是這樣一份發(fā)給資本市場的喜報,讓美團(tuán)的商家、消費者、外賣小哥可能笑不出來。

    “二選一"受傷最深的顯然是那些無辜的小商家們,他們不僅忍受平臺的霸權(quán)壓迫,還要被迫承擔(dān)站錯隊的商業(yè)風(fēng)險,每天起早貪黑掙點養(yǎng)家糊口小錢也難安生,可謂“興,商戶苦,亡,商戶苦?!?/p>

    “二選一“魚肉消費者,蹂躪商家,唯獨肥了自己。如果所有平臺都爭相效仿,市場將被嚴(yán)重分割成板塊化,平臺將享有不受商家不斷評估和選擇的壟斷利益,眼下美團(tuán)平臺觸角眼下已經(jīng)延伸至各個領(lǐng)域,小超市、小菜農(nóng)等涉及更多涉及底層民生領(lǐng)域,儼然成為政府監(jiān)管的最大挑戰(zhàn)者之一。

    然而時至今日,美團(tuán)并沒有明顯跡象終止“二選一”,只是公布了一份“依法合規(guī)經(jīng)營承諾”承諾書,承諾不通過不合理限制等措施強(qiáng)制要求商戶“二選一”,尊重平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇權(quán),不通過不合理限制等措施強(qiáng)制要求商戶二選一,不利用技術(shù)手段等實施壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位排除,限制市場競爭。

    美團(tuán)公開承諾和領(lǐng)到的罰單更像是一種警示,也展示國家在加大力度反壟斷的決心。外賣平臺高度競爭本意是讓用戶、商家、騎手受益,平臺優(yōu)勝劣汰。然而在“二選一”操縱下,平臺對用戶殺熟、對商家二選一、對騎手越來越苛刻、平臺之間也大搞不正當(dāng)競爭 .....外賣產(chǎn)業(yè)鏈尖銳矛盾急需通過反壟斷法來化解。

    筆者認(rèn)為如果美團(tuán)的理智能戰(zhàn)勝貪婪,應(yīng)立刻打消壟斷市場念頭,轉(zhuǎn)而恢復(fù)初期以精細(xì)化和高效率的運營取勝之路,允許廣大商家自由選擇外賣平臺,還可通過平臺化,支持通過集中訂單進(jìn)一步降低成本的外賣新平臺,實現(xiàn)外賣市場“美美與共”。

    勿謂言之不預(yù)。如果美團(tuán)還不愿徹底收手,隨著反壟斷監(jiān)管深化有可能會受到更多制約乃至懲罰,比如收到巨額罰單。最大的受益者定會是處于弱勢方的數(shù)百萬商戶、外賣小哥以及廣大消費者,當(dāng)然也包括遵紀(jì)守法的其他良善外賣平臺。(完)

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    2021-04-16
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    曾經(jīng)風(fēng)靡中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)多年的“二選一”潛規(guī)則,日前終于成為過街老鼠。繼阿里巴巴遭罰182.28億元之后,美團(tuán)、百度、字節(jié)跳動、奇虎360、騰訊等34家互聯(lián)網(wǎng)公司也被三部門要求1個月內(nèi)自查整改。

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