原標(biāo)題：智慧城市建設(shè)，選擇紫光云的連云港有啥不一樣？

如果要問，什么是一個城市的未來，智慧城市肯定是最佳答案。順暢的交通，借助政務(wù)APP，不出門就能辦證，辦業(yè)務(wù)等等，都讓每個城市中人在點點滴滴中感受到便利。

這也是智慧城市的終極目標(biāo)，舉政府之力，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化，最終再反饋到人們的日常生活中去。

連云港，一座山、海、港、城相依相擁的城市，不僅是中國首批沿海開放城市 ，還擁有新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊首個節(jié)點城市、江蘇一帶一路倡議支點城市等諸多標(biāo)簽，在智慧城市建設(shè)浪潮中，連云港也是排在第一梯隊的。2017年10月，連云港市政府與紫光集團正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，12月紫光云數(shù)科技（連云港）有限公司成立，并派團隊入駐連云港進行全面的合作。雙方合作迅速，目標(biāo)明確，齊心協(xié)力主攻智慧城市與大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)、運營。

那么，連云港的智慧城市智慧程度如何？與其他城市有什么不一樣？能給其他智慧城市建設(shè)帶來哪些思考？以及與紫光云的合作到了什么層面？這一系列問題，借著連云港智慧城市參觀之行，以及對江蘇省連云港市政務(wù)辦有關(guān)負責(zé)人的采訪，一起解讀。

屬于連云港的智慧城市

先來說說連云港智慧城市的整體情況。

在整體的數(shù)字建設(shè)方向上，以政務(wù)信息資源整合共享為抓手，搭建三個一（一云、一端、一庫）、三平臺（政務(wù)服務(wù)平臺、共享交換平臺、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺）、三中心（大數(shù)據(jù)中心、智慧城市運營中心、同城災(zāi)備中心）的“333”政務(wù)大數(shù)據(jù)基本框架，推進“一網(wǎng)通辦”和數(shù)字政府建設(shè)，取得明顯成效。這是連云港智慧建設(shè)的整體思路，在后續(xù)具體落地中，都要圍繞這些來展開。

而作為智慧城市的運營大腦，連云港市大數(shù)據(jù)中心完全按照業(yè)內(nèi)T3+標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可用性高達99.982%，整體規(guī)劃建設(shè)5000個機柜，是目前江蘇省內(nèi)單體規(guī)模最大的數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)中心肩負著為連云港市智慧城市建設(shè)提供強大、穩(wěn)定、安全的IT基礎(chǔ)的艱巨任務(wù)。

智慧城市最關(guān)鍵的一點就是，打通數(shù)據(jù)通信，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，現(xiàn)在，連云港建設(shè)了人口庫、法人庫、信用庫、宏觀經(jīng)濟庫、電子證照庫、地理信息庫城市六大基礎(chǔ)庫，歸納了全市60個委辦局共1122項政務(wù)資源清單，數(shù)據(jù)存儲總量達1T，這為連云港市智慧城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

基于現(xiàn)在的政務(wù)管理系統(tǒng)，連云港政府實現(xiàn)了統(tǒng)一管理平臺，全力服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“不見面審批”，已有300余項業(yè)務(wù)實現(xiàn)全程不見面審批，57個熱門便捷服務(wù)實現(xiàn)“掌上辦”。具體能帶來哪些便捷？我們下一部分介紹。

“我的連云港”APP，惠及每個城市中人

承接上文，無論是建設(shè)連云港運營中心，還是進行完整的頂層設(shè)計，都是為了實現(xiàn)政務(wù)智慧管理，惠及城市中人。

而這一點，連云港人通過“我的連云港”APP就能享受到。APP匯集了掌上公交、學(xué)法免分、社保、公積金、電子卡包、個人信用貸款等便民應(yīng)用，使用率也高居榜單前列，真正實現(xiàn)了APP在手，走到哪里都不愁。用江蘇省連云港市政務(wù)辦有關(guān)負責(zé)人話說就是，“一些長期困擾政府部門的事項，也就是老百姓的痛點、堵點、難點事項，被我們通過這種信息化的手段一一化解?！?/span>

特別是今年在疫情防控期間，開發(fā)“疫情防檢”應(yīng)用、上線“口罩預(yù)約”功能、上線“連易通”健康碼、發(fā)放政府5000萬電子消費券，切實成為市民生活、線上辦事“便民掌中寶”。

另外，其中的普惠金融、信用貸款等模塊，在疫情期間解決了大量中小微企業(yè)和個人的資金周轉(zhuǎn)的問題。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在普惠金融板塊里，每個月提供的信用貸款額度就有3-5億元，最高30萬的個人信用貸款申請流程方便快捷。

現(xiàn)在，“我的連云港APP”已經(jīng)更新到2.0版本了，截止目前，APP累計下載量突破250萬，實名注冊量188萬。而且，連云港市常駐人口大概450萬，也就是說，除去老人、小孩，人手一個APP。

智慧城市的背后

從前面兩部分，我們能看到，連云港智慧城市架構(gòu)的完善，思路清晰，便民APP功能豐富，不禁要問一句，為什么連云港能做到。因為，智慧城市是一個跨多部門協(xié)作，需要調(diào)動大數(shù)據(jù)、云計算、AI等多種技術(shù)，哪一個跟不上都不行。

在我看來，連云港智慧城市建設(shè)背后有兩大關(guān)鍵原因，一個是政府的公信力和協(xié)調(diào)力，另一個是合作伙伴紫光云的技術(shù)能力和服務(wù)力。

2019年年初，連云港專門成立了大數(shù)據(jù)管理局和政務(wù)辦、行政審批局，共同開展智慧城市建設(shè)。

由政府牽頭并統(tǒng)籌，讓各個部門強制撤掉小機房，全部系統(tǒng)遷移上云。現(xiàn)在，連云港市大多數(shù)部門數(shù)據(jù)現(xiàn)在全部都在政務(wù)云平臺上，共建共享共用。過去某個部門需要另一個部門數(shù)據(jù)，還需要交接溝通，領(lǐng)導(dǎo)出面，互相發(fā)函，簽訂保密協(xié)議多輪協(xié)調(diào)，現(xiàn)在共享交流平臺上只需要發(fā)申請引流就可以。

另外，由政府統(tǒng)一將一些政務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)統(tǒng)一到APP上，以政府公信力做擔(dān)保，市民信任度更高，業(yè)務(wù)辦理更順暢、更透明。

再一點，與合作伙伴紫光云的技術(shù)能力、服務(wù)能力是密不可分的。近年來紫光云在智慧城市領(lǐng)域通過對數(shù)據(jù)、能力、運營的高度融合，已具備專業(yè)的能力協(xié)助政府高質(zhì)高效地推進智慧城市建設(shè)。

紫光云除了為連云港提供底層架構(gòu)，頂層設(shè)計以外，持續(xù)的服務(wù)能力也是可圈可點的。這里簡單舉幾例。

——連云港在做一些大型信息化項目的決策，制定政策規(guī)劃時，就會與紫光云團隊溝通。紫光云也會完全站在政府的角度，站在大數(shù)據(jù)管理局的角度提供建議。

——正在進行的“十四五”數(shù)字政府頂層規(guī)劃，紫光云站在市場的最前沿，將好的案例，好的規(guī)劃提供給連云港。

——再比如，前面提到的疫情期間的高速公路外來人口登記、口罩購買等功能，是紫光云團隊在短時間內(nèi)提出方案，實施并上線的。

一方有統(tǒng)籌能力，另一方能根據(jù)需求提供相應(yīng)的服務(wù)，這就是隱藏在連云港智慧城市背后的力量。

未來，智慧城市更近一步

智慧城市承載著全社會的美好希望，在這樣的源動力下，智慧城市建設(shè)必將加快步伐。

在智慧城市的建設(shè)中，連云港市規(guī)劃清晰，制定了合理的實施路線。當(dāng)前，其工作的重點是實行“1+1”計劃，即大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣加上服務(wù)能力提升。數(shù)據(jù)層面，打通信息孤島，全面支撐政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。在平臺層面，重點建設(shè)完善城市大腦。

另外，進一步加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，擴大政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，推動大數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)工作新提升，也是一大重點。

面向未來，連云港將努力打造全國領(lǐng)先的數(shù)字政府典范，和全國大數(shù)據(jù)治理應(yīng)用示范區(qū)。這個過程中，連云港與紫光云的配合也將迸發(fā)1+1＞2的能量，在事半功倍，少走彎路的同時，盡快讓人們享受到智慧城市帶來的全方位智慧生活！

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