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    央視:Tiktok打官司表明了維權(quán)的態(tài)度和決心

    (原標(biāo)題:Tiktok打官司表明了維權(quán)的態(tài)度和決心)

    央視新聞客戶端8月31日消息,8月24日,抖音海外版Tiktok向美國加州聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟,控告特朗普政府之前簽發(fā)的涉及該公司及其母公司字節(jié)跳動的行政令違法。Tiktok在起訴書中表示:對于所遭受的不公正待遇,我們別無選擇,只能采取行動保護(hù)自身權(quán)利。

    在這份長達(dá)39頁的起訴書中,Tiktok稱,早在去年10月,就有美國國會議員向美國外國投資委員會提議,要求對Tiktok于2017年對美國公司Musical.ly的收購交易進(jìn)行國家安全審查。

    之后,Tiktok一直積極向美國外國投資委員會提供相關(guān)數(shù)據(jù)及解決方案,但委員會卻拒絕與TikTok的律師聯(lián)系、溝通。

    直到今年6月,外國投資委員會突然啟動正式審查。

    7月30日晚11點55分,就在距離該委員會法定審查期限僅剩5分鐘的時候,外國投資委員會發(fā)表聲明稱:確信TikTok 2017年收購Musical.ly的交易會帶來國家安全風(fēng)險,但聲明中沒有提供相關(guān)證據(jù)。

    美國外資投資委員會(CFIUS)的工作是審查商業(yè)交易并確保交易不會對國家安全構(gòu)成威脅。如果該委員會對某筆交易產(chǎn)生疑慮,就會建議總統(tǒng)阻止它。

    幾天后,特朗普對TikTok發(fā)話。

    又過了兩天,8月6日,特朗普簽署行政令,稱TikTok對美國國家安全構(gòu)成威脅,將在45天后禁止任何美國個人或?qū)嶓w與TikTok及其中國母公司字節(jié)跳動進(jìn)行任何交易。

    8月14日,特朗普追加第二份行政令,要求字節(jié)跳動在90天內(nèi)剝離TikTok在美國運營的所有權(quán)益,并稱該行政令是基于美國外國投資委員會(CFIUS)的調(diào)查做出的。

    對此,TikTok在起訴書中表示:

    “我們懷抱誠意、在近一年的時間里試圖與美國政府溝通和解決問題,最終卻收到了‘封殺令’。對于美國政府認(rèn)為TikTok對國家安全造成威脅的立場,我們表示強(qiáng)烈反對。我們不會輕易起訴政府,但為了保護(hù)我們的社群、員工和我們自己,我們別無選擇?!?/p>

    TikTok臨時全球負(fù)責(zé)人 帕帕斯說:我們不是國家安全威脅,我們有非常嚴(yán)格的數(shù)據(jù)管控。我們的團(tuán)隊建成了一個世界級的架構(gòu),首要和核心關(guān)切是保護(hù)我們的用戶。

    據(jù)《華盛頓郵報》報道,特朗普簽署針對TikTok的行政令,所謂事實依據(jù)來自美國外國投資委員會的審查結(jié)果,法律依據(jù)則是《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》。

    這是一項1977年通過的聯(lián)邦法律,授權(quán)美國總統(tǒng)可以在國家處于不尋常且面臨極其嚴(yán)重威脅的情況時,無需經(jīng)國會批準(zhǔn),宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)。同時還可以實施一系列限制措施,例如:限制交易、凍結(jié)或沒收資產(chǎn)等。

    截至目前,歷屆美國總統(tǒng)共援引該法58次,其中包括對伊朗、俄羅斯等國實施經(jīng)濟(jì)制裁,以及限制恐怖分子之間的資金交易。

    特朗普在三年多的任期內(nèi),包括對Tiktok發(fā)布禁令在內(nèi),共6次援引該法。2019年,中美貿(mào)易摩擦期間,特朗普也曾援引該法命令美國駐華企業(yè)離開中國。

    在針對特朗普政府的起訴書中,Tiktok就圍繞《國際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》的適用提出多點質(zhì)疑。

    首先,行政令依據(jù)的《國際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》對總統(tǒng)的授權(quán)過于模糊。

    其次,行政令通篇使用“潛在”、“可能”、“據(jù)報道”等含糊表述,卻沒有提供TikTok對國家安全造成實際威脅、國家處于緊急狀態(tài)的實際證據(jù),不符合《國際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》設(shè)定的授權(quán)前提;

    第三,《國際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》明確規(guī)定,禁止行政行為阻止個人信息的溝通和交流,而封禁TikTok卻恰恰屬于限制個人溝通交流及信息材料傳輸。

    此外,TikTok還列出了特朗普行政令的其他三項違憲和一項越權(quán),共計“七宗罪”。

    美國媒體曾笑稱,特朗普執(zhí)政有兩大獨門法寶:推特和行政令。

    執(zhí)政3年多,他共簽署了182份行政令,是近40年來,平均每年簽署行政令最多的美國總統(tǒng)。其中有7份行政令被起訴。

    引起最大風(fēng)波的是在2017年1月27日,特朗普剛剛上任就簽署了名為《阻止外國恐怖分子進(jìn)入美國的國家保護(hù)計劃》行政令: 在未來90天內(nèi),禁止伊拉克、敘利亞、伊朗、蘇丹、索馬里、也門和利比亞7國公民入境美國, 被美國媒體稱為“禁穆令”。

    這份行政令隨即引發(fā)普遍抗議。

    行政令簽署一周后,2017年2月3日,美國聯(lián)邦地方法院法官羅巴特在全國范圍內(nèi)暫停了這份引起軒然大波的“禁穆令”。

    第二天,聯(lián)邦政府上訴到美國第9巡回上訴法院。

    五天后,上訴請求被駁回,繼續(xù)維持羅巴特法官的判決。

    2017年3月6日,特朗普修改了“禁穆令”,在旅行禁令中排除了有綠卡及簽證的人群。隨后一年多的時間里,特朗普又兩次修改“旅行禁令”,最終在2018年6月26日,美國最高法院以5:4的微弱優(yōu)勢通過“旅行禁令”,才結(jié)束了長達(dá)16個月的司法之爭。

    目前,TikTok向聯(lián)邦法院提出訴訟,也可能開啟一場司法之爭。

    法官有可能裁定在訴訟結(jié)果達(dá)成前,暫停特朗普對TikTok發(fā)布的禁令,聯(lián)邦政府可以對此上訴,但至少能為TikTok爭取到寶貴的時間。當(dāng)然,相反的結(jié)果也有可能出現(xiàn):聯(lián)邦法院拒絕暫停對TikTok的禁令,TikTok選擇上訴。

    對于這場官司,美國媒體CNBC評論說,盡管勝算不高,但能通過法律途徑為自己爭取更多更多時間,更多權(quán)益,更多談判的籌碼,便是這場訴訟的現(xiàn)實意義所在。同時,字節(jié)跳動也通過這一舉動,表明了維權(quán)的態(tài)度和決心,向全球市場、向投資人、向用戶傳遞信心。


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    2020-08-31
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