原標(biāo)題：骨感與性感共存的長(zhǎng)沙軟件業(yè)，正在建標(biāo)準(zhǔn)、立標(biāo)桿

文 | 魏?jiǎn)P(yáng)

來源 | 智能相對(duì)論（ID：aixdlun）

“一園五區(qū)兩山”是長(zhǎng)沙近期主推“軟件業(yè)再出發(fā)”工作中對(duì)長(zhǎng)沙軟件產(chǎn)業(yè)布局的最新規(guī)劃，其具體內(nèi)容在《長(zhǎng)沙市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展三年（2020—2022年）行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）這份文件中有詳細(xì)呈現(xiàn)。

根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》的要求，長(zhǎng)沙市以長(zhǎng)沙高新區(qū)（長(zhǎng)沙軟件園）為核心區(qū)，以芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)為拓展區(qū)，以岳麓山大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)園為特色區(qū)，形成各區(qū)域競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)。

事實(shí)上，在《行動(dòng)計(jì)劃》3月20日正式發(fā)布前后1個(gè)月時(shí)間內(nèi)，長(zhǎng)沙軟件產(chǎn)業(yè)布局中承當(dāng)拓展區(qū)功能的“內(nèi)五區(qū)”也分別出臺(tái)了各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將具體工作進(jìn)行了更加細(xì)化梳理。

現(xiàn)在的問題是，“長(zhǎng)沙軟件業(yè)再出發(fā)”從口號(hào)方案到行動(dòng)落地，再到最終規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)、完成既定目標(biāo)，這個(gè)過程中到底還存在哪些障礙，軟件產(chǎn)業(yè)本身乃至各級(jí)政府部門又該如何跨越這些障礙？

長(zhǎng)沙內(nèi)五區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（“智能相對(duì)論”根據(jù)公開資料整理）

一、骨感與性感共存的長(zhǎng)沙軟件業(yè)

智能相對(duì)論曾在《“軟硬兼施”：長(zhǎng)沙軟件再出發(fā)》一文中用四個(gè)“有”對(duì)長(zhǎng)沙軟件業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，即“有傳統(tǒng)、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有必要”。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，長(zhǎng)沙積攢了中國(guó)服務(wù)外包示范城市、國(guó)家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家電子商務(wù)示范基地、國(guó)家文化出口基地等一系列“國(guó)字頭”名號(hào)，此外，湘江新區(qū)擁有國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長(zhǎng)沙）測(cè)試區(qū)；長(zhǎng)沙軟件園是國(guó)家火炬計(jì)劃首批四大軟件基地之一；長(zhǎng)沙高新區(qū)是全國(guó)第二個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園，是國(guó)家軟件人才國(guó)際培訓(xùn)基地……

以上是長(zhǎng)沙軟件業(yè)擺在明面上的榮譽(yù)，深入到產(chǎn)業(yè)深處，根據(jù)長(zhǎng)沙信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)袁利民的梳理，長(zhǎng)沙在基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用和平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)方面也有不俗的成績(jī)。

首先，在基礎(chǔ)軟件方面，長(zhǎng)沙在操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)等垂直領(lǐng)域都處于第一梯隊(duì)。其中國(guó)防科大研發(fā)的麒麟操作系統(tǒng)、金蝶軟件的中間件和上容數(shù)據(jù)庫(kù)分別是其中的代表。

值得一提的是，一個(gè)城市在基礎(chǔ)軟件某個(gè)領(lǐng)域擁有拔尖能力不會(huì)讓人意外，但一個(gè)城市擁有基礎(chǔ)軟件的全套能力就比較少見了，而長(zhǎng)沙恰恰是全國(guó)為數(shù)不多擁有基礎(chǔ)軟件全套能力而且競(jìng)爭(zhēng)力還很強(qiáng)的城市之一。

其次，在一些行業(yè)應(yīng)用方面，長(zhǎng)沙也有一定的優(yōu)勢(shì)，主要集中在工業(yè)控制、金融、電子商務(wù)、電子政務(wù)、電力、教育等領(lǐng)域。

比如長(zhǎng)沙工業(yè)云、三一根云、中科云谷、山河智能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等獲批工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，三一根云、中電云網(wǎng)、中科云谷入選全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)30佳。

此外袁利民還舉了一個(gè)例子，像我們熟悉的驗(yàn)鈔機(jī)、清鈔機(jī)這類產(chǎn)品核心的紙幣識(shí)別技術(shù)就來自長(zhǎng)沙。最早由國(guó)防科大開發(fā)而來，經(jīng)過多年發(fā)展，紙幣識(shí)別從最開始的一項(xiàng)新型技術(shù)逐漸進(jìn)化，與其他功能進(jìn)行組合之后，形成了一系列標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，以長(zhǎng)沙為源頭，構(gòu)建了一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

最后，近幾年來興起的平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)中，長(zhǎng)沙也涌現(xiàn)出以映客直播、興盛優(yōu)選、天驕物流等為代表的頭部企業(yè)。

袁利民表示，長(zhǎng)沙軟件業(yè)隨著的行業(yè)發(fā)展，很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式也在不斷變化，“基礎(chǔ)軟件和行業(yè)應(yīng)用是典型的賣軟件產(chǎn)品或軟件服務(wù)的傳統(tǒng)模式，進(jìn)入到平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)時(shí)，企業(yè)的盈利模式變得更加多元，會(huì)員充值、業(yè)務(wù)抽成等新型模式的出現(xiàn)更加豐富了軟件業(yè)所承載的內(nèi)涵，還有像安克創(chuàng)新、威勝信息這類企業(yè)，以軟件能力嵌入硬件產(chǎn)品之中，實(shí)現(xiàn)更大的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。”袁利民稱，模式雖然有很多變化，但企業(yè)的核心能力依然還是在軟件上，這也是“長(zhǎng)沙軟件業(yè)再出發(fā)”的底層基礎(chǔ)。

長(zhǎng)沙軟件業(yè)發(fā)展至今雖然取得了不少成績(jī)，也培育和孵化了一批頭部企業(yè)，但就全國(guó)范圍而言，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是整體偏小，“我們（長(zhǎng)沙）互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)有3家，但軟件百?gòu)?qiáng)沒有一家。” 袁利民僅用這一項(xiàng)數(shù)據(jù)就將長(zhǎng)沙軟件業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了概括。

二、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿， “長(zhǎng)沙軟件業(yè)再出發(fā)”正在做的兩件事

回到“長(zhǎng)沙軟件業(yè)再出發(fā)”的工作推進(jìn)，如何完成白紙黑字寫在規(guī)劃文件中的任務(wù)目標(biāo)成為各責(zé)任單位的當(dāng)務(wù)之急。

岳麓區(qū)工信局局長(zhǎng)謝俊表示，軟件業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵還是在于湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記胡衡華多次強(qiáng)調(diào)的——場(chǎng)景這個(gè)“牛鼻子”。

“從產(chǎn)業(yè)招商的角度，地方政府必須提供場(chǎng)景才會(huì)招來一些互聯(lián)網(wǎng)大廠的入駐；從軟件賦能的角度，只有企業(yè)發(fā)展到了一定階段，有了轉(zhuǎn)型需求，也就是有新的場(chǎng)景出現(xiàn)時(shí)，才會(huì)考慮軟件應(yīng)用的落地?！敝x俊認(rèn)為，有些場(chǎng)景需要政府和行業(yè)攜手共同去推動(dòng)，有些場(chǎng)景是經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到瓶頸之后才會(huì)出現(xiàn)，其中要經(jīng)歷一段行業(yè)原始積累的過程。

另外一個(gè)維度來解讀長(zhǎng)沙軟件業(yè)發(fā)展存在的問題，“很多內(nèi)地企業(yè)，包括長(zhǎng)沙企業(yè)沒有看到軟件帶來的好處，企業(yè)對(duì)在軟件賦能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)面前猶豫不決，很大程度是對(duì)于升級(jí)的效果缺乏信心，擔(dān)心一大筆費(fèi)用投進(jìn)去后，不會(huì)對(duì)產(chǎn)出提升有明顯促進(jìn)?！?/p>

謝俊表示，在這方面行業(yè)教育很重要，除了標(biāo)桿案例之外，政府更要示范先行，“像在行政體系內(nèi)推行無紙化辦公、普及電子政務(wù)、建設(shè)智慧城市等，通過榜樣標(biāo)桿的示范力量，活躍軟件產(chǎn)業(yè)的生態(tài)氛圍，增強(qiáng)企業(yè)擁抱軟件、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的信心和決心。”

謝俊甚至建議，將信息化辦公的各項(xiàng)指標(biāo)列入政府各部門的考核范疇，編制信息化預(yù)算，“軟件業(yè)再出發(fā)應(yīng)該不僅僅只是工信部門的工作，其他部門也要一起參與進(jìn)來，這樣才能形成產(chǎn)業(yè)氛圍?！?/p>

長(zhǎng)沙高新區(qū)軟件園作為“一園五區(qū)兩山”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中的核心區(qū)，長(zhǎng)沙信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)袁利民尤感責(zé)任重大，他表示長(zhǎng)沙市交給長(zhǎng)沙高新區(qū)軟件園最主要的工作任務(wù)是提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，目前定下的KPI是三年內(nèi)要引進(jìn)或培育研發(fā)團(tuán)隊(duì)達(dá)到5000人規(guī)模的企業(yè)2到3家，研發(fā)團(tuán)隊(duì)規(guī)模1萬(wàn)人以上的企業(yè)1家，為達(dá)成這一目標(biāo)，長(zhǎng)沙軟件園或從兩個(gè)方面來推動(dòng)自身乃至全市的軟件業(yè)發(fā)展。

第一，是體系標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，其中包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)等，用袁利民的話來說，就是“用體系來支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。

第二，是運(yùn)營(yíng)模式向外輸出。

袁利民介紹到，長(zhǎng)沙軟件園在多年的發(fā)展過程中，已經(jīng)建立了非常完整的招商、園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、投融資等方面的團(tuán)隊(duì)，形成了較為成熟的管理模式。“也就是說，這些經(jīng)驗(yàn)都是經(jīng)過內(nèi)部驗(yàn)證，可以規(guī)模復(fù)制的。” 袁利民表示，站在全局的角度，長(zhǎng)沙軟件園可以向內(nèi)五區(qū)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)模式的輸出，必要時(shí)甚至可以派遣專業(yè)人員直接參與項(xiàng)目服務(wù)。

三、破解人才瓶頸，長(zhǎng)沙軟件業(yè)面前最高的一座山

無論是應(yīng)用場(chǎng)景的“牛鼻子”，還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、標(biāo)桿案例的建設(shè)，只要“力”用到了，一般來說都有破解的辦法，可是光有“力”，卻沒有人去做，那么產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只能懸在半空，好似一個(gè)花瓶，一碰就碎。

事實(shí)上，幾乎所有與”智能相對(duì)論”交流過的政府官員或是企業(yè)高管都一致認(rèn)為，人才是制約長(zhǎng)沙軟件業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

平心而論，為吸引人才，長(zhǎng)沙市政府做了大量的工作，除了各種人才政策之外，超低的房?jī)r(jià)、高素質(zhì)教育資源、優(yōu)秀的醫(yī)療資源等所構(gòu)成的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力也為長(zhǎng)沙加分不少（智能相對(duì)論在《“軟硬兼施”：長(zhǎng)沙軟件業(yè)再出發(fā)》一文中有詳細(xì)分析），有數(shù)據(jù)顯示，2019年長(zhǎng)沙市凈流入人口達(dá)到23.65萬(wàn)人，排名全國(guó)第七，這對(duì)于長(zhǎng)沙這樣一個(gè)處在“夾心層”的中部城市而言實(shí)屬不易，但這樣一個(gè)成績(jī)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求來說，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍然需要一個(gè)積累的過程。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)常委、蘇州大學(xué)新教育研究院教授朱永新在《城市究竟該用什么吸引人才》一文中曾指出要改變?nèi)瞬乓M(jìn)的心態(tài)，從實(shí)用主義的角度出發(fā)，變“好看”為“好用”，打破“貼標(biāo)簽”式的人才引進(jìn)；此外還要改進(jìn)招徠人才的梯次，變“移植”為“深耕”，未雨綢繆地“預(yù)訂”人才“青苗”。

拓維信息董事長(zhǎng)李新宇在接受“智能相對(duì)論”采訪時(shí)提出了“品牌建設(shè)”的觀點(diǎn)，“像岳麓峰會(huì)一樣，我們是不是可以把一些產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和人才政策包裝成一個(gè)具有品牌性質(zhì)的IP？圍繞這個(gè)品牌來形成人才高地。”李新宇表示，“原來更多是強(qiáng)調(diào)回來創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在需要轉(zhuǎn)變觀念，號(hào)召大家來長(zhǎng)沙就業(yè)。”

相比之下，啟泰投資合伙人肖波對(duì)于破解人才瓶頸給出了指向性更加精準(zhǔn)的建議，“有了人才才有一切，我們投資項(xiàng)目首要看的是企業(yè)家的素質(zhì)，企業(yè)家本身沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但我們可以想辦法去吸引在大公司工作過的高級(jí)管理人員。”肖波認(rèn)為，未來的企業(yè)家一定是產(chǎn)生在這一群人當(dāng)中，這是一個(gè)大概率的事件。

總結(jié)：2018年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅默的觀點(diǎn)里，除了傳統(tǒng)的資本和勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的是人力資本和新思想。特別是在全球化、互聯(lián)網(wǎng)和新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，真正具有首要戰(zhàn)略意義的資源與決定性的生產(chǎn)要素，既不是資本也不是土地，而是人才。

對(duì)于長(zhǎng)沙而言，人才引進(jìn)或許不是目的，集聚智慧、創(chuàng)新創(chuàng)造，除了留住人才，自身也能對(duì)人才產(chǎn)生吸附、孵化人才才是目標(biāo)，讓人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮價(jià)值、獲得價(jià)值才能形成人人向往的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從而帶動(dòng)城市更好的發(fā)展，此時(shí)，“長(zhǎng)沙軟件業(yè)再出發(fā)”的意義也將達(dá)到一個(gè)新的高度。

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