電商戰(zhàn)“疫”之三：政策給了，命令來了，中小企業(yè)咋辦？

文/調(diào)皮電商 木芯

2月2日晚間，全國因疫情延長的春節(jié)假期尚未正式結(jié)束，蘇州就對外發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，成為全國首個明文“支持中小企業(yè)共渡難關(guān)”的地方政府。

其中，最為實質(zhì)性的減免政策包括：

對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，1個月房租免收、2個月房租減半；

緩繳社保費(fèi)的期限最長6個月（不影響參保人員個人權(quán)益）；

受疫情影響確有困難的，可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；

有困難而不能按期繳納稅款的中小企業(yè)，可依法申請延期，最長不超過3個月。

蘇州此舉贏得一片好評，北上廣深立刻跟進(jìn)，雖然各地具體政策略有不同，但基本都以蘇州十條為摹本，尤其在實質(zhì)性的減免上大同小異。

比如：

北京市及區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)僅減免租戶2月份一個月的房租，且限定了按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的額外條件；如果是承租用于辦公用房的，僅減免2月租金的50%；

上海各區(qū)均單獨(dú)制定政策，鼓勵區(qū)屬國有企業(yè)至少減免一個月的租金；

廣州市政府暫未有針對性政策，倒是廣州市房地產(chǎn)租賃協(xié)此前發(fā)出通知，建議所有業(yè)主（房東）2月1日-2月29日免租一個月，3月1日-4月30日租金減半兩個月；

相比之下，深圳在四大超一線城市中最為慷慨，直接免除市屬國企在全國范圍內(nèi)自有的科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)里非機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非國有企業(yè)租戶2個月（2020年2月1日至3月31日）租金及管理費(fèi)、停車費(fèi)等，預(yù)計共減免9億元。

我們注意到，在電商企業(yè)最為集中的浙江省，省會杭州暫未出臺針對性扶持政策，可能與其當(dāng)前疫情形勢緊張有關(guān)，寧波倒是比杭州先出臺政策，不僅對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)免收2個月房租，還鼓勵寧波市內(nèi)銀行法人機(jī)構(gòu)按照總規(guī)模100億元額度為受疫情影響較大的企業(yè)貸款減免3個月利息。

在各地令人眼花繚亂的扶持政策中，令人意外的是，江蘇宿遷被本皮朋友圈里的一位企業(yè)家認(rèn)為最有誠意。

一是在實質(zhì)性的房租減免上，宿遷直接宣布暫免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的工業(yè)企業(yè)3個月房租，而且還是暫免，之后視疫情發(fā)展情況決定是否繼續(xù)減免。

二是政策細(xì)節(jié)多，落地性強(qiáng)。如規(guī)定對疫情防控需要臨時轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資的企業(yè)，給予升級改造投入的15%補(bǔ)貼。單個企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過300萬元。又比如，多地都有對符合條件企業(yè)返還半年失業(yè)保險費(fèi)的政策，但宿遷規(guī)定，對返還金額在1萬元及以下企業(yè)，無需申報直接予以返還。這些細(xì)節(jié)都可見宿遷的誠意。

更難能可貴的是，宿遷的扶持政策16條中，有一部分是其他各地都沒有的。他們專門提出，要減輕企業(yè)防疫負(fù)擔(dān)。

我們此前的文章也提到過，現(xiàn)在企業(yè)復(fù)工的一大攔路虎，就是高昂的防疫成本，各種消殺用品高價難求，還要應(yīng)付各種防疫檢查。

宿遷的扶持政策中就要求，市級層面統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)復(fù)工條件，各地、各部門不得層層加碼，擅自提高工作要求，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。對企業(yè)疫情防控檢查，由市、縣（區(qū)）疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)防控工作組統(tǒng)一組織，其他單位非特殊情況不得擅自檢查。并且，企業(yè)因防疫需要支出的各項費(fèi)用列入稅前成本。

這確實是設(shè)身處地為企業(yè)復(fù)工難題掃清了很多障礙??！

沒有對比，你可能還感受不到這些規(guī)定的可貴。那就再說說今天的另一條新聞。深圳發(fā)布最嚴(yán)復(fù)工令，要求2月9號后復(fù)工企業(yè)做好以下4件事并提前向有關(guān)部門5天報備，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)：

防控機(jī)制到位。包括建立疫情防控管理體系，制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作措施。

員工排查到位。要對每一名員工的籍貫和14天內(nèi)去向進(jìn)行排查，確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。

設(shè)施物資到位。必須購置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資，設(shè)有集體宿舍的企業(yè)，要設(shè)置隔離場所。

內(nèi)部管理到位。企業(yè)原則上要實施封閉管理，做好場地通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控，建立和落實復(fù)工上崗前個人防護(hù)知識全員培訓(xùn)制度。

在滿足以上復(fù)工條件的前提下，至少提前5天申請備案，按要求提交《企業(yè)提前復(fù)工備案表》、《疫情防控承諾書》等文件，等待有關(guān)部門上門核查（原則上會在提交申請后3天內(nèi)），存在問題的，限期整改；符合條件的出具核準(zhǔn)意見放可復(fù)工。

就問你看完上面這個流程，害不害怕？這等于是變相阻止小微企業(yè)復(fù)工。別說各種通風(fēng)條件、設(shè)置隔離區(qū)、管理體系應(yīng)急預(yù)案，小微企業(yè)負(fù)擔(dān)不起，現(xiàn)在就連買一臺體溫檢測儀，一瓶消毒水，一個口罩，都不是一件容易的事。

有的人可能會說，上有政策，下有對策，難道還能不讓我開工吃飯？那我們再看最近的另一套新聞：

2月2日，南通一家紡廠老板喻某因拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令，被行政拘留5日。

罪名聽起來很嚴(yán)重，實際只是因為他年前有一批貨沒有做完，急著交單，所以叫了3個工人回來想悄悄趕制完成。并不是這個老板不知死活，喪心病狂把所有員工都叫回來正常上班。但他依然被拘留了。

一邊是各地鼓勵扶持的好消息，另一邊是復(fù)工各種實際困難的壞消息，這工復(fù)得，到底是開心，還是不開心呢？

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