原標題：我國多式聯(lián)運物流的發(fā)展因素變化都有哪些？

我國過去多式聯(lián)運發(fā)展落后，目前制約因素都在發(fā)生積極變化，我國的多式聯(lián)運比例以及多式聯(lián)運中鐵路參與度都遠低于美國，過去的發(fā)展相對落后，不過目前制約我國多式聯(lián)運發(fā)展的因素都在發(fā)生積極變化，東部產業(yè)往中西部轉移有望推動長距離運輸需求、鐵路開始推進改同時富余產能釋放、政策大力推動多式聯(lián)運發(fā)展，這些都與美國多式聯(lián)運開始騰飛時的情境如出一轍。

我國多式聯(lián)運正處在快速發(fā)展期

過去我國多式聯(lián)運發(fā)展相對落后，尤其鐵路集裝箱多式聯(lián)運的比例明顯低于美國：

2017年我國多式聯(lián)運貨運量占社會貨運量29%，美國為10%左右；我國海鐵聯(lián)運比例為2.5%左右，而美國為40%。

2017年4月，交通運輸部、發(fā)改委、鐵路總公司印發(fā)《”十三五“鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》，提到了目前我國鐵路集裝箱運量僅占鐵路貨運量的5.4%，遠低于發(fā)達國家鐵路300-40%水平。

在2017年1月份《交通運輸部等十八個部門關于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知中》提到，

“當前，我國多式聯(lián)運發(fā)展水平仍然較低，協(xié)同銜接不順楊、市場環(huán)境不完善、法規(guī)標唯不適應、先進技術應用漫后等問題較為突出?！?

參照美國多式聯(lián)運發(fā)展的關鍵因素，我國多式聯(lián)運發(fā)展相對落后主要有以下原因：

需求制約：我國是東部一面靠海，東部沿海城市憑借地理優(yōu)勢，發(fā)展明顯好于中部和西部，這就導致過去生產消費、進口出口主要集中在東部，集裝箱貨物的中短途運輸需求比較多，東西向長距離運輸需求相對較少，而鐵路多式聯(lián)運在長距離運輸時才有明顯優(yōu)勢。

制度制約：2009年交通運輸部設立前，鐵路、公路、港口、民航等各自為政，很少考慮彼此銜接的問題，標準體系不健全、不統(tǒng)一，各自的信息系統(tǒng)也不能實現(xiàn)實時互通共享。多式聯(lián)運核心的鐵路部門比較封閉，市場化程度不高。

運能制約：過去我國鐵路資源整體緊張，優(yōu)先要保障客運以及大宗品（尤其是中國最重要的能源品煤炭）的運輸；鐵路貨運主要采取直達的形式，標準化的班列還比較少；

鐵路聯(lián)運的場地保障比較差，集裝箱中心站少，大多數(shù)鐵路貨運站不具備聯(lián)運的條件，美國鐵路集裝箱運輸大量使用雙層箱車輛，有資料表明，雙層箱列車的運營成本節(jié)省25-40%，運能擴大近30%，大幅促進了美國鐵路集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展；目前我國還在探索鐵路雙層箱運輸中。

目前制約多式聯(lián)運發(fā)展的因素都正在發(fā)生積極變化

近年來隨著東部人工土地成本上升，環(huán)保壓力加大，加上政策對中西部發(fā)展的支持、東部一些產業(yè)正在往中西部轉移，預計未來這一趨勢將持續(xù)，有望推動長距離運輸需求增長。

鐵路開始推進改革，同時富余產能釋放

2013年3月，中國鐵路完成政企分開，撤銷鐵道部，中國鐵路總公司成立，鐵路開始推進市場化改革。未來鐵路的市場化改革有望持續(xù)推進，這將持續(xù)釋放紅利.鐵路貨運方面的改革如下：

2013年6月，鐵總宣布將實施鐵路貸運組織改革方案：

1）改革貨運受理方式，簡化受理手續(xù)，拓寬受理渠道。

2)改革運輸組織方式，除了國家規(guī)定的有特殊運輸限制的貨物之外鐵路對各類貨物敞開受理，隨到隨辦。

3）清理規(guī)范貨運收費，明確貨運收費的項目、標準和條件，建立“一口價”枚費機制。

4)開展“門到門”全程物流服務。

2015年2月，發(fā)改委發(fā)布《關于調整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知》，將國家鐵路貨物統(tǒng)一運價率提高到15.51分/電公里，并作為基準價，允許上浮不超過10%，下浮仍不限。

在上述浮動范圍內，鐵路運輸企業(yè)可以根據(jù)市場供求狀況自主確定具體運價水平。鐵路貨運從政府定價改為政府指導價。

2017年12月14日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于深化鐵路貨運價格市場化改革等有關問題的通知》表示，

為深化鐵路貨運價格市場化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進鐵路運輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，決定擴大鐵路貨運價格市場調節(jié)范圍，簡化運價結構、完善運價體系。

物流資本論（公號ID：wuliuzibenlun）分析師根據(jù)通知，自2018年1月1日起，鐵路集裝箱，零擔各類貨物運精價格，以及整車運輸?shù)牡V物性建筑材料、金屬制品，工業(yè)機械等12個貨物品類運輸價格實行市場調節(jié)，由鐵路運輸企業(yè)依法自主制定。

2018年1月1日起，鐵路貨物運輸清算方式改為“承運清算”，發(fā)貨局擁有對運費的全程分配權，改革后攬貨積極性將得到提升。

同時隨著高候的種續(xù)發(fā)辰，目前高伏現(xiàn)在已經能夠滿足大杯分客運需求，有效幕放了普鐵的適輸能力。

我國也正在推進鐵略雙展集載箱研發(fā)應用；鐵略集載箱多式聯(lián)適相關基礎設施的建設。

政策大力推動多式聯(lián)運發(fā)展。

我國物流成本居高不下，發(fā)展多式聯(lián)運是降低物流成本的有效方式之一，同時也能有效降低環(huán)保壓力，2017年以來，推動多式聯(lián)運發(fā)展的重確政策持續(xù)出臺。

這些政策針對多式聯(lián)運各方面痛點問題，都提出了改善的措施，比如

“提升鐵路運能、加強多式聯(lián)運基礎設施建設、推動貨車標準化、培育多式聯(lián)運企業(yè)、研究推進雙層集裝箱運輸?shù)取薄?

2017年1月，交通運輸部等18部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》，明確了5個方面18條舉措，提出了我國多式聯(lián)運發(fā)展的目標，指明多式聯(lián)運發(fā)展的行動路線，是我國第一個多式聯(lián)運綱領性文件，標志著我國多式聯(lián)運發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，2017年4月，交通運輸部、《發(fā)改委、鐵路總公司印發(fā)《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》。

2018年10月，國務院辦公廳印發(fā)《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018-2020），其中提到工作目標，

“到2020年，全國貨物運輸結構明顯優(yōu)化，鐵路，水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，港口鐵路集蔬運量和集裝箱多式聯(lián)運量大幅增長，重點區(qū)域運輸結構調整取得突破性進展，將京津算及周邊地區(qū)打造成為全國運輸結構調整示范區(qū)。2020年全國多式聯(lián)運貨運量年均增長20%，重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。”

在長距離運輸需求增長、鐵路改革推進、政策大力推勸的背景下，多式聯(lián)運發(fā)展成果顯著。

2017年鐵路集裝箱運量1000萬TEU，連續(xù)四年增速超過30%，顯示出我國多式聯(lián)運行業(yè)正在快速發(fā)展。

物流資本論（公號ID：wuliuzibenlun）分析師根據(jù)《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018-2020)》提到的目標，2020年全國多式聯(lián)運貸運量年均增長20%，預計未來幾年多式聯(lián)運行業(yè)將保持較快增長。

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