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    丈母娘選女婿,都要開始看征信了?

    Photo byTouzuonUnsplash

    近日,互金整治辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域征信體系建設(shè)的通知》(下稱《通知》),支持在營P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)。市場普遍關(guān)心《通知》將給P2P行業(yè)帶來怎樣的影響,其實(shí),在關(guān)注正面影響的同時,也需關(guān)注《通知》落地過程中的潛在問題。

    先說一下影響,大致有三個。


    影響一:保護(hù)出借人利益再出新招,借款人或用腳投票

    P2P平臺輕資產(chǎn)運(yùn)營,平臺跑路了或停業(yè)了,往往給社會留下一個爛攤子。最棘手的是跑路,平臺一走了之,官網(wǎng)掛了、數(shù)據(jù)刪了,龐大的債權(quán)債務(wù)關(guān)系成為未知之謎,出借人要錢無門,借款人還錢無路。

    監(jiān)管著手整治后,數(shù)據(jù)接入就成了重要抓手。2019年4月,財(cái)新曾披露一份《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)有條件備案試點(diǎn)工作方案》,明確提出網(wǎng)貸平臺進(jìn)入備案觀察期的四個條件,除了“經(jīng)行政合規(guī)檢查認(rèn)定為基本合規(guī)”一條外,其他三條(“業(yè)務(wù)全量接入銀行存管系統(tǒng)”、“網(wǎng)貸實(shí)時數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)”及“網(wǎng)貸實(shí)時數(shù)據(jù)接入全國互聯(lián)網(wǎng)金融登記披露服務(wù)平臺”)均與數(shù)據(jù)接入有關(guān)。

    此外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還曾力推電子合同存證,將電子合同數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)固定和保存,如多地金融局在《備案細(xì)則》中明確要求“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)申請備案登記時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交與第三方電子數(shù)據(jù)存證平臺簽訂的委托合同存證的協(xié)議復(fù)印件”。

    問題是,數(shù)據(jù)合同有了,借款人賴賬怎么辦?2018年6月份以后,相伴P2P密集爆雷而來的是借款人的惡意拖欠。為此,監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾專門組織平臺把嚴(yán)重失信人數(shù)據(jù)統(tǒng)一報送征信系統(tǒng)。此次系統(tǒng)性要求P2P平臺接入征信體系,表明接入征信對于打擊惡意逃廢債的歪風(fēng)是有效的。

    當(dāng)前,P2P步入集中清退和轉(zhuǎn)型階段,P2P數(shù)據(jù)接入征信,強(qiáng)化對借款人的威懾力,有助于在行業(yè)集中轉(zhuǎn)型和清退過程中更好地保護(hù)出借人利益。

    不過,借款人或許就是另一種想法了。不少借款人,是不敢上征信的,《通知》的下發(fā),或?qū)⒋偈惯@類借款群體用腳投票,轉(zhuǎn)向其他不上征信的平臺。對P2P行業(yè)來講,高風(fēng)險客群的用腳投票,未必是壞事。但對一些中小平臺而言,高風(fēng)險客群就是其主力客群,征信對這類群體的驅(qū)離效果,可能會導(dǎo)致這類平臺放貸(撮合)規(guī)模的快速縮水。

    影響二:P2P退出或?qū)⑻崴?/strong>


    《通知》出臺后,平臺被要求接入征信,很多借款人不敢上征信,平臺就一定敢上征信嗎?未必。

    一些平臺在虛構(gòu)借款人,一些平臺借款人金額超標(biāo),一些平臺貸款利率超標(biāo),一些平臺涉嫌自融或關(guān)聯(lián)貸款……所有這類平臺,都不敢對接征信系統(tǒng)。

    怎么辦呢?主動退出成為上策。與其在對接征信系統(tǒng)時露餡,不如早日宣布良性退出,只要還清出借人欠款,就算上岸了。若沒有能力良性退出,早日投案也是一條路。

    據(jù)網(wǎng)貸天眼數(shù)據(jù),截止2019年8月底,正常運(yùn)營平臺933家,累計(jì)問題平臺數(shù)量5644家,其中,8月新增問題平臺11家,較7月份的177家明顯放緩。接下來兩個月,平臺退出數(shù)量預(yù)計(jì)會進(jìn)一步提速。

    此外需注意的是,《通知》內(nèi)容主要從保護(hù)出借人權(quán)益、打擊惡意逃廢債的角度出發(fā),不會扭轉(zhuǎn)網(wǎng)貸行業(yè)整體轉(zhuǎn)型助貸的趨勢,《通知》的出臺不能視作備案提速的信號。

    影響三:讓多頭借貸客群暴露于陽光下


    截止2019年6月,央行征信系統(tǒng)累計(jì)收錄了9.9億自然人、2591萬戶企業(yè)和其他組織的有關(guān)信息,個人和企業(yè)信用報告日均查詢量分別達(dá)550萬次和30萬次。其中,有信貸記錄的自然人超過5億(官方數(shù)據(jù)顯示,2017年11月已達(dá)4.8億)。

    人數(shù)雖已不少,但貸款產(chǎn)品畫像有殘缺,缺失了互聯(lián)網(wǎng)貸款記錄,難以準(zhǔn)確刻畫借貸群體的多頭借貸狀況。

    此次全面推動P2P接入征信,補(bǔ)充互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)源(仍有遺漏),有助于把多頭借貸客群暴露于陽光下,在化解多頭借貸、防止特定群體杠桿率快速提升等方面,可更好地發(fā)揮作用。

    此外,對于《通知》的落地執(zhí)行,還有幾個問題需要關(guān)注。

    問題一:如何確保數(shù)據(jù)質(zhì)量


    當(dāng)前P2P備案希望渺茫,在征信接入過程中不排除部分平臺配合度不高,個別平臺甚至存在人力保證和技術(shù)支撐的雙重缺失,在數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面未必能嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行報送,反而可能帶來負(fù)面影響。

    畢竟,征信屬于金融業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度要優(yōu)先于數(shù)據(jù)的規(guī)模,這也是央行征信一直未對互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)開放數(shù)據(jù)報送的重要原因。此次集中開閘,如何確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,需要在細(xì)則中予以明確。

    此外,央行征信與百行征信,在對接P2P數(shù)據(jù)方面,是否仍堅(jiān)持此前的分層機(jī)制——即央行征信以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主,百行征信以其他金融機(jī)構(gòu)為主——也有待進(jìn)一步明確。

    問題二:能否避免雙重報送問題


    當(dāng)前,P2P普遍向助貸轉(zhuǎn)型,P2P全面接入征信的背景下,是否會出現(xiàn)這樣的情況:即同一筆借款,P2P平臺報送一次,資金方的銀行報送一次,且可能因口徑問題雙方報送數(shù)據(jù)不一致,在系統(tǒng)中產(chǎn)生兩筆記錄。

    在報送過程中,需有效區(qū)分機(jī)構(gòu)資金和出借人資金。若資金來自出借人,不存在雙重報送問題;若資金來自機(jī)構(gòu),則需先核查資金方是否已進(jìn)行征信報送,以避免雙重報送問題。

    問題三:如何建立有效的爭議處理機(jī)制


    除了在數(shù)據(jù)報送口徑和數(shù)據(jù)質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)外,還需要建立完善的爭議處理機(jī)制,以保證借款人的合法權(quán)益。

    征信事關(guān)借款人切身利益,征信異議是常有的事,也會頻繁出現(xiàn)。在央行征信報告中,借款人可以向金融機(jī)構(gòu)提出異議申請,由金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息更改。對于無法解決的爭議,征信報告中專門有“本人聲明”(客戶本人對信用報告中某些無法核實(shí)的異議所做的說明)和“異議標(biāo)注”(征信中心異議處理人員針對信用報告中異議信息所做的標(biāo)注或因技術(shù)原因無法及時對異議事項(xiàng)進(jìn)行更正時所做的特別說明)模塊,共查詢征信機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)參考,避免誤傷好人。

    當(dāng)前,P2P行業(yè)正處于集中清退期,一旦機(jī)構(gòu)退出行業(yè),借款人后續(xù)若提出數(shù)據(jù)異議,將面臨找不到報送數(shù)據(jù)的P2P平臺進(jìn)行對質(zhì)的難題,屆時,錯誤該如何核實(shí)、更正,還是一律進(jìn)行“異議標(biāo)注”,需要進(jìn)行更為周全的考慮。

    任何政策都難免帶來落地時(后)的難題,《通知》之后還需配套細(xì)則規(guī)范,在利好出借人、利好消費(fèi)金融行業(yè)、打擊惡意逃廢債的同時,也能更好地保護(hù)P2P借款人的合法權(quán)益。

    本文由“洪言微語”原創(chuàng),作者系蘇寧金融研究院院長助理 薛洪言

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    2019-09-05
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