原標(biāo)題:無視信用生命線?“雙面”匯豐捅刀客戶
近日,中國商務(wù)部和外交部發(fā)言人接連向損害中國國家利益的外企發(fā)出制裁信號,引起了大眾對 “不可靠實(shí)體清單”的熱議。而在這些熱議對象中,匯豐銀行成為不可忽視的存在之一。
根據(jù)近來外媒披露的相關(guān)信息,匯豐銀行,一家近75%的利潤來自中國香港及內(nèi)地的跨國銀行,竟在華為“孟晚舟案”中扮演著“雙面人”的角色。
據(jù)披露,匯豐銀行一方面,向美國司法部提供所謂的“關(guān)鍵信息”,并稱其是“無意間”開展了“違規(guī)業(yè)務(wù)”;另一方面,又辯稱向美方提供證據(jù),純屬“不得已而為之”。這種做法,正侵蝕匯豐銀行在銀行業(yè)立足的“信用”生命線。
再陷信用危機(jī)
今年1月,美國司法部以所謂“欺詐罪”等罪名起訴華為及其首席財(cái)務(wù)官孟晚舟。根據(jù)外媒披露的信息,美國司法部所引用的一份“關(guān)鍵證據(jù)”來自于孟晚舟于2013年向匯豐銀行展示的一份演示文檔(PPT)。當(dāng)時(shí),孟晚舟用這份PPT與匯豐銀行的一位高管進(jìn)行了當(dāng)面溝通,目的是澄清華為在其涉伊朗的業(yè)務(wù)中沒有任何不合規(guī)的情況。
總部位于英國的匯豐銀行,不可能不清楚向美國司法部提供客戶信息這一舉動,已經(jīng)妨害了英美法系中銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)恪守“金融隱私權(quán)”的原則。在首開這一原則的英國“圖爾尼”案的判例中,法官Atkin指出:“銀行對金融隱私權(quán)保護(hù)的范圍不限于客戶賬戶本身,且還包括銀行因其與客戶關(guān)系的存在而獲得的任何信息。”(唐珍;試論并表監(jiān)管與金融隱私權(quán)沖突[J]; 《合作經(jīng)濟(jì)與科技》;2009年)
雖然這一判例所延用的原則規(guī)定了幾類例外情形,其中包括應(yīng)“法定要求”銀行機(jī)構(gòu)可以披露客戶信息,但這一例外必須是基于法律的強(qiáng)制要求,而不能僅僅是基于政府機(jī)構(gòu)的要求。(Booysen, S., & Neo, Dora Swee Suan. (2017). Can banks still keep a secret? : Bank secrecy in financial centres around the world.p50)而美國司法部,作為美國政府的行政機(jī)關(guān),顯然不具有這一的法定強(qiáng)制效力。而且即便是根據(jù)美國法律,有相關(guān)法律專家表示,匯豐對于不受美國保管、控制和有權(quán)訪問的數(shù)據(jù)或信息也是沒有提供義務(wù)的。
違背“金融隱私權(quán)原則”
恪守“金融隱私權(quán)”原則是銀行機(jī)構(gòu)維護(hù)客戶與銀行之間信任關(guān)系的紐帶,也是銀行業(yè)生存和發(fā)展的生命線。那么匯豐銀行為何會冒著侵蝕自身賴以生存發(fā)展的根基的風(fēng)險(xiǎn),向美國政府提供其無義務(wù)提供的信息?
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》披露,匯豐銀行對其這一舉動的辯解是,“2017年美國司法部要求他們配合調(diào)查并提供與華為的關(guān)系相關(guān)的信息時(shí),他們除了配合別無選擇”?!督鹑跁r(shí)報(bào)》報(bào)道,2012年,匯豐銀行因幫助墨西哥毒梟洗錢被罰款19億美元,并為此接受美國法務(wù)部的特殊監(jiān)督?!督鹑跁r(shí)報(bào)》引述一位匯豐銀行內(nèi)部的知情人士的話說,“(當(dāng)時(shí))匯豐銀行在美國的監(jiān)管下運(yùn)作,有200-400人隨時(shí)可以出入銀行,他們可以接觸任何信息:我們根本不可能拒絕司法部的要求?!?/p>
充當(dāng)“雙面人”
但事實(shí)是否真的如此?
路透社此前的一篇報(bào)道稱,“匯豐在2016年年底到2017年開始配合美國司法部對華為發(fā)起的調(diào)查,原因是為了換取美國司法部對匯豐銀行的寬恕,因?yàn)閰R豐本身還涉及其他違反美國制裁禁令的案件”。為此,“匯豐銀行通過‘內(nèi)部調(diào)查’,幫美國司法部搞到了一份可用來起訴華為公司的材料,為美國司法部羅織對華為動手的‘罪名’提供了幫助,最終導(dǎo)致華為的高管在加拿大被捕?!?/p>
匯豐銀行還被美國司法部包裝為被欺詐的“受害人”角色,它稱自己是在毫不知情的情況下無意間提供了相關(guān)服務(wù)。對此,華為創(chuàng)始人任正非近日在接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí),質(zhì)疑美國司法部將匯豐銀行當(dāng)做“被欺詐”的“受害人”的做法。任正非表示,“這家銀行從一開始就知道SKYCOM公司和其在伊朗的業(yè)務(wù),也知道SKYCOM跟華為的關(guān)系,往來郵件可以證明,郵件中有嘜頭,銀行不可能在法律上說‘受騙了,不知曉這個(gè)事情’,證據(jù)都在,這是賴不掉的?!?/p>
面臨雙重考驗(yàn)
匯豐侵害客戶合法利益的做法,不僅在道義上站不住腳,在中國的法律規(guī)范層面上同樣存在違法嫌疑。匯豐配合美國政府的“長臂管轄”,在未經(jīng)中國政府的許可下將位于中國境內(nèi)的人員和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到了境外,用于美國司法部對華為的跨境調(diào)查取證,這有罔顧中國司法主權(quán),違反中國《國際刑事司法協(xié)助法》等相關(guān)法規(guī)的嫌疑。
已有百余年歷史的匯豐銀行,據(jù)說其中文名寓意“匯款豐?!?、象征生意興隆,但要做到這兩點(diǎn),需知應(yīng)以守法為本、守信為先。在華為事件上充當(dāng)“雙面人”的匯豐,今后是否值得客戶信任,值得打一個(gè)大大的問號。
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