2001年6月6日，上市公司石家莊國際大廈股份有限公司第二大股東開元集團董事長李勇會向北京市第一中級人民法院起訴中國證監(jiān)會“行政不作為”，并訴請法院判令證監(jiān)會對石家莊國大集團及其關(guān)聯(lián)企業(yè)違法收購國際大廈的行為予以查處，責(zé)令其改正，沒收其違法所得，并處以相應(yīng)的罰款，以保護開元公司的利益。7日后，北京市第一中級人民法院對此起訴既沒有立案又沒有做出裁定，李勇會于6月15日繼續(xù)向北京市高級人民法院提起訴訟。7月9日，北京市高級人民法院依然既不立案又不做出裁定。因此李勇會再次向最高人民法院起訴。同年7月16日，法院作出（2001）一中行審初字第225號行政裁定書：裁定不予受理。

李勇會向記者談到行政訴訟時：“如果北京市第一中級人民法院不立案，我們將向北京市高級人民法院申訴，我們國家的法律應(yīng)該給公民、法人一個可以公平地講理的地方。如果高級人民法院也不立案我們就不知道該到哪里講理去了。只要法院立案，我們認(rèn)為有贏的把握，因為事實很清楚，沒有理由判我們輸這場官司。當(dāng)然，如果法院判我們敗訴，那不是開元集團的悲哀，而是證券市場的悲哀，是中國幾千萬股民輸了官司?！彼瑫r認(rèn)為，只要按照法律辦事，一定能爭取到一個公平的結(jié)果。其后李勇會轉(zhuǎn)戰(zhàn)地產(chǎn)，建設(shè)并擁有了“河北省第一高樓”開元金融中心＆石家莊希爾頓酒店，每年依靠酒店和寫字樓的租金和管理收入大概在2億元左右。

2018年9月14日，在河北省第一高樓——開元金融中心&石家莊希爾頓酒店停機坪，舉辦了開元金融24周年慶·詳解輕易貸記者招待會。

輕易貸建立于2014年10月，為開元金融（AUTC.NASDAQ）旗下的P2P平臺，注冊資本金25億元，主打卡車金融的細(xì)分市場，其資產(chǎn)主要來自于卡車經(jīng)銷商、分期公司、物流公司、加油站、卡車車主運營中產(chǎn)生的借款等。官方介紹稱，平臺已為2萬余家小微民營企業(yè)和近10萬個運輸車主提供了低息借款，通常借款年化利率在12%-18%之間。

截至2019年5月20日，平臺的借貸余額達(dá)90億元，占據(jù)河北省90%以上的交易規(guī)模。在整個P2P行業(yè)不斷壓降的背景下，這一規(guī)模已屬于中大型平臺，按網(wǎng)貸天眼的統(tǒng)計，可排至全國第18位。但是，由于目前監(jiān)管層并未將河北納入11個試點備案地區(qū)（北京、上海、江蘇、浙江、福建、河南、湖南、廣東、重慶、深圳、廈門等11個省、市），這意味著輕易貸很可能無法獲得首批試點備案的資格，憂心忡忡的李勇會擔(dān)心政策及法律風(fēng)險。而他自認(rèn)為輕易貸所從事的業(yè)務(wù)，完全符合目前支持小微企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，李勇會本人也對小微企業(yè)貸款有著來自業(yè)務(wù)第一線的觀察和理解。

一向敢言的李勇會從2019年4月開始，每天一封的節(jié)奏，通過微信公眾號“建言民企發(fā)展”發(fā)布其個人名義撰寫的11封公開信，主要是對民營中小微企業(yè)融資、網(wǎng)傳P2P試點備案方案的建言獻(xiàn)策，公開信的收件人包括了央行行長易綱、副行長潘功勝和銀保監(jiān)會主席郭樹清。這一次和18年前狀告證監(jiān)會不同，李勇會選擇了更理性的方式面對監(jiān)管，十八年的變化讓他更加成熟的理解了復(fù)雜國情下的改革難題，監(jiān)管的不易與挑戰(zhàn)。

令人意外的是，6月26日下午，李勇會收到了一封來自銀保監(jiān)會辦公廳的回信。

而在此前的6月25日，銀保監(jiān)會在浙江省臺州市組織召開“不忘初心、牢記使命”小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗現(xiàn)場交流會。國務(wù)院辦公廳、財政部、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)等有關(guān)部門代表，銀保監(jiān)會首席檢查官、會機關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)同志，全國以地方中小銀行為主的82家金融機構(gòu)負(fù)責(zé)同志出席本次會議，浙江省內(nèi)34家銀行法人機構(gòu)和分支機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志列席會議。

會議指出，小微企業(yè)健康發(fā)展是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的重要支撐。做好小微企業(yè)金融服務(wù)工作是落實“六穩(wěn)”的重要舉措，是銀行業(yè)和監(jiān)管部門服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。近年來銀行業(yè)金融機構(gòu)在發(fā)展戰(zhàn)略、體制機制、產(chǎn)品服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力，取得了增量、擴面、降本、控險平衡發(fā)展的成果。但融資“難”和“貴”仍是制約小微企業(yè)發(fā)展的因素之一，銀行“不愿貸”“不敢貸”“不會貸”的問題仍然存在。面對當(dāng)前更加復(fù)雜的外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟調(diào)整的壓力，銀行業(yè)金融機構(gòu)要把服務(wù)小微企業(yè)作為“守初心、擔(dān)使命”的重要行動，牢記回歸本源、服務(wù)實體經(jīng)濟的使命和宗旨，進一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平。

具財新報道，這封回信中，銀保監(jiān)表示，一方面銀保監(jiān)會要求商業(yè)銀行對各種所有制經(jīng)濟一視同仁，在貸款審批中不得對民營企業(yè)設(shè)置歧視性要求；另一方面利率定價應(yīng)體現(xiàn)貸款規(guī)模、期限及貸款對象風(fēng)險等差異，要求商業(yè)銀行綜合考慮資金成本、運營成本、服務(wù)模式以及擔(dān)保方式等因素，實現(xiàn)差別化的利率定價。同時要求商業(yè)銀行嚴(yán)格落實收費減免要求，進一步縮短融資鏈條，清理不必要的“通道”“過橋”環(huán)節(jié)，切實降低小微企業(yè)貸款附加成本。

銀保監(jiān)會回函表示，銀保監(jiān)會要求商業(yè)銀行要充分考慮到企業(yè)經(jīng)營的連續(xù)性，研發(fā)適合小微企業(yè)的中長期固定資產(chǎn)貸款產(chǎn)品，在守住風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上，合理提高續(xù)貸業(yè)務(wù)在小微企業(yè)貸款中的比重，簡化續(xù)貸辦理流程，支持正常經(jīng)營的小微企業(yè)融資中周轉(zhuǎn)“無縫對接”，提高民營企業(yè)貸款需求響應(yīng)速度和審批效率，要至少提前一個月主動對接續(xù)貸需求，切實降低貸款周轉(zhuǎn)成本。

銀保監(jiān)會回函回應(yīng)稱，銀保監(jiān)會要求商業(yè)銀行抓緊建立“敢貸、愿貸、能貸”的長效機制，發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，在內(nèi)部考核機制中提高民營企業(yè)融資業(yè)務(wù)權(quán)重，加大正向激勵力度。對服務(wù)民營企業(yè)的分支機構(gòu)和相關(guān)人員，重點對其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、信貸質(zhì)量進行綜合考核，對相關(guān)表現(xiàn)突出的分支機構(gòu)和個人予以獎勵。

雖然對李個人及其企業(yè)來說，備案合規(guī)之路還很遙遠(yuǎn)，但是銀保監(jiān)的回信是給小微企業(yè)一絲夏日里的清風(fēng)?！吨芏Y·春官》載：“以夏日至，致地方物魈?！币馑际?，在夏至祈求清除疫癘、荒年、饑餓與死亡。晝晷已云極，宵漏自此長。監(jiān)管的回信化成夏風(fēng)、夏雨，給小微企業(yè)更多實際的福祉，期望夏至。

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