原標(biāo)題:房產(chǎn)證明可以很簡單:分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模式下的政府信息安全
文/劉興亮(微信公眾號(hào):劉興亮?xí)r間)
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說到政府組織運(yùn)行的效率,很多人都想吐槽,但是從某種意義上來說,政府也很委屈。因?yàn)檎鎸?duì)的數(shù)據(jù)是海量的,而政府每次做出決定所影響的數(shù)據(jù)也是海量的,所以它必須嚴(yán)肅謹(jǐn)慎地面對(duì)自己所有的決定。更重要的是,政府的數(shù)據(jù)有更高的安全性要求,大數(shù)據(jù)的正確與否,可能帶來深刻而廣泛的社會(huì)影響。
《區(qū)塊鏈:重塑經(jīng)濟(jì)與世界》一書里提到過這樣一個(gè)案例:
一位居住在洪都拉斯的老太太,住在自己家的房子里30多年,某天忽然兩個(gè)警察要將她趕走,因?yàn)閲邑?cái)產(chǎn)局的記錄顯示,該房子為另一人所有。
住了30多年的房子,忽然屬于另一個(gè)人!如何證明我的房子就是我的呢?老太太出具的土地憑證,在法院也未予采信,并依據(jù)國家財(cái)政局的記錄為準(zhǔn),將房屋判歸給另一人。
老太太很無奈,眼睜睜看著自己住了幾十年的房屋被拆毀。直到被拆除以后,有人才發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)局的記錄有誤,房子確實(shí)是老太太的。
類似這樣因?yàn)橛幸鉄o意的記錄錯(cuò)誤而導(dǎo)致的不公正與財(cái)產(chǎn)損失,在世界各地時(shí)有發(fā)生,但普通人對(duì)此無可奈何,因?yàn)樽罱K判斷的標(biāo)準(zhǔn)掌握在少數(shù)人手上。而掌握這些標(biāo)準(zhǔn)的人,就是政府相關(guān)部門及其辦事員。正因?yàn)槿绱?,為了避免這樣的事情發(fā)生,政府必須嚴(yán)格管理數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)錯(cuò)誤;也因?yàn)橥瑯拥脑颍诓樵償?shù)據(jù)的過程中必須進(jìn)行反復(fù)驗(yàn)證,通過不同部門的數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證來確保其正確性和真實(shí)性。
有過買房經(jīng)歷的人可能知道,想要買到一套房,不僅是一次對(duì)金錢的考驗(yàn),還是一次對(duì)體力付出的考驗(yàn)。我們需要在不同的部門之間奔走,尋找相關(guān)證明來支持自己的訴求。
從基本的房屋產(chǎn)權(quán)證明到個(gè)人身份證明,再到相關(guān)銀行資產(chǎn)的證明,其實(shí)核心目的只為一件,就是證明你擁有相關(guān)房屋的交易資格。
然而,所有這些證明,并不是由某個(gè)政府部門統(tǒng)一管理,而是由多個(gè)部門甚至一些社會(huì)機(jī)構(gòu)分散管理的。因此對(duì)于有這些信息需求的人來說,就必須前往不同部門想辦法獲得這些證明,最終拼湊出自己要的材料。
這一方面是政府工作低效的表現(xiàn),但另一方面也顯示了政府的無奈。
政府的信息存儲(chǔ)必須得是多部門的,因?yàn)檫@涉及政府的權(quán)力和管理的基本邏輯。信息的本質(zhì)就是權(quán)力,權(quán)力是通過掌握信息的多少來實(shí)現(xiàn)的。因此,如果所有的信息都?xì)w口于一個(gè)部門,那么這個(gè)部門的權(quán)力將無比巨大。
在我們現(xiàn)行的社會(huì)組織中,任何一個(gè)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力過大,都會(huì)帶來各種各樣的問題。所以這些信息必須采用分布式存儲(chǔ),由多個(gè)部門共享。這樣,權(quán)力才能得到有效的制約。
這就意味著政府在存儲(chǔ)信息時(shí)有一個(gè)大麻煩——不能將所有的信息歸口于一個(gè)中心。我們需要打通不同政府部門之間的接口,才能實(shí)現(xiàn)這些信息的互通。
但是打通接口也面臨另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)——我們不得不為信息安全問題做好防范。任何集中存儲(chǔ)模式都有可能被打破。責(zé)任的可追溯性,帶來的是管理動(dòng)力的提升,通過這些可追溯的結(jié)果,政府部門才能進(jìn)一步推動(dòng)信息安全的建立。這樣的模式,讓各個(gè)政府部門不斷提高自己的管理水平,把信息存儲(chǔ)變得安全可靠,防止被篡改。從這個(gè)角度去看,也許我們就能夠理解政府為什么采取如此低效的方式去處理和存儲(chǔ)信息。權(quán)力的分布要求和信息安全的要求,讓政府不可能把所有的信息都放到一個(gè)「籃子」里。因?yàn)槟菢幼觯瑫?huì)造成一個(gè)權(quán)力巨大的機(jī)構(gòu),同時(shí)造成一個(gè)巨大的中心信息庫的風(fēng)險(xiǎn)。
權(quán)力的分布,也許不能通過一項(xiàng)技術(shù)來解決。但是一個(gè)巨大的信息中心庫的安全問題,卻是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)問題。理論上我們需要通過不斷增設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)和安全技術(shù)手段,來實(shí)現(xiàn)保護(hù)功能。
這就導(dǎo)致政府必須不斷增加信息安全保護(hù)的投入,才能夠保證自己的信息安全,不被篡改和利用。在這個(gè)基礎(chǔ)上,政府才能進(jìn)一步保證使用的信息是安全、正確和可靠的。
這種做法其實(shí)嚴(yán)重阻礙了效率提升。為了解決這個(gè)問題,我們可以通過區(qū)塊鏈的分布式存儲(chǔ)模式來讓一段有用的信息變得牢不可破。很明顯,如果通過區(qū)塊鏈來管理政府的信息數(shù)據(jù),就可以極大地提高信息存儲(chǔ)的安全性。更為重要的是,可以極大地提高信息的使用效率。
想象一下,假如用這種模式儲(chǔ)存政府的各種信息,并用這種區(qū)塊鏈儲(chǔ)存的信息去解決上文提到的洪都拉斯房產(chǎn)糾紛案件,就可能得到新的解決方式。
政府在調(diào)閱各種信息的時(shí)候,不再單純依靠記錄文件,也不依靠房主提供的財(cái)產(chǎn)文件,因?yàn)檫@兩種文件都可能并非原始文件,而是偽造的。
如果使用區(qū)塊鏈技術(shù),在最初對(duì)這個(gè)房子的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確認(rèn)的時(shí)候,就會(huì)把相關(guān)信息生成一個(gè)單一的文件,以區(qū)塊鏈的模式分布儲(chǔ)存在網(wǎng)絡(luò)中。當(dāng)政府與房主起糾紛的時(shí)候,只要任何一方能夠提供相應(yīng)區(qū)塊鏈的解碼方式,找到網(wǎng)絡(luò)上儲(chǔ)存的最初的原始財(cái)產(chǎn)證明,就能確認(rèn)這段信息是真實(shí)和準(zhǔn)確的。接下來,解決這類糾紛的思路就變得非常簡單和清晰。雙方不斷提供相關(guān)的證據(jù)鏈,從區(qū)塊鏈的分布式存儲(chǔ)模式中挖掘各種各樣能夠支持己方的信息,找到當(dāng)時(shí)的交易記錄。如此一來,只要按時(shí)間順序理順記錄,就能知道這座房子最終的財(cái)產(chǎn)所有者究竟是誰。
這樣的模式解決了政府單一部門管理造成的公信危機(jī)。因?yàn)槲覀儾⒉恢镭?cái)產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤究竟是有人有意為之,還是一個(gè)簡單的低級(jí)錯(cuò)誤。這樣,政府的效率提高了,使用這些信息的普通百姓更方便了,信息的準(zhǔn)確性和安全性也提高了,政府所面對(duì)的壓力和質(zhì)疑也會(huì)減少很多。
試想一下,如果海量的政府文件全部都通過這種模式儲(chǔ)存在網(wǎng)絡(luò)上,那么我們的訴求就會(huì)得到更快速的響應(yīng),政府也將因此變得更加親民、更加可信。
?注釋:
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