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備付金集中存管之路且快且穩(wěn)
備付金集中存管的動(dòng)作主要開始于去年1月。央行發(fā)布的加急文件《關(guān)于實(shí)施支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項(xiàng)的通知》,規(guī)定自4月17日起,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶,該賬戶資金暫不計(jì)付利息,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)交存客戶備付金的金額根據(jù)上季度客戶備付金日均余額與支付機(jī)構(gòu)適用的交存比例計(jì)算得出,每季度調(diào)整一次,每季度首月16日完成資金劃轉(zhuǎn)(遇節(jié)假日順延)。此外,今年六月銀辦發(fā)布的114號(hào)文《關(guān)于支付機(jī)構(gòu)客戶備付金全部集中交存有關(guān)事宜的通知》指出,除跨境人民幣備付金賬戶、基金銷售結(jié)算專用賬戶、預(yù)付卡備付金賬戶和外匯備付金賬戶外,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)于2019年1月14日前注銷在商業(yè)銀行的其余備付金賬戶。2018年7月9日起,按月逐步提高支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例,到2019年1月14日實(shí)現(xiàn)100%集中交存。
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根據(jù)央行統(tǒng)計(jì),支付機(jī)構(gòu)備付金利息收入在總收入中的占比為9.52%。其中比例最高的是預(yù)付卡發(fā)行與受理機(jī)構(gòu),備付金利息收入占比高達(dá)22.24%;其次是網(wǎng)絡(luò)支付機(jī)構(gòu),占比為11.26%;銀行卡收單機(jī)構(gòu)的備付金利息收入占比1.81%。據(jù)測(cè)算利用每筆交易獲取的沉淀資金,一家二線支付機(jī)構(gòu)一年可獲得1億元以上的客戶備付金利息。截至今年10月末,非金融機(jī)構(gòu)存款余額為9956.91億元,較9月末新增1200億元,而彼時(shí)備付金上繳比例僅僅為70%,極高的利息引得支付機(jī)構(gòu)從躺著賺錢漸漸走上了歪路。
2016年曾發(fā)生上海暢購公司挪用客戶備付金造成資金風(fēng)險(xiǎn)敞口7.8億元的事件,隨后央行注銷其支付許可證。《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》在彼時(shí)形同虛設(shè)。
此外,在斷直聯(lián)時(shí)期經(jīng)常提及的借通道借牌照也為第三方支付的玩法之一,用戶進(jìn)行購買公司理財(cái)產(chǎn)品卻是利用備付金賬戶,公司就此拿著支付牌照行使起了銀行的清算、結(jié)算功能。
兩年的時(shí)間市場(chǎng)巨變,香餑餑一般的支付牌照瞬間跌下神壇。而央行一步步推進(jìn)的措施、細(xì)化的職責(zé),階梯式的比例要求結(jié)合執(zhí)行過程中的硬態(tài)度,在整條時(shí)間線里的支撐讓“變革”也穩(wěn)了許多。
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