法國歷史學家費爾南·布羅代爾在其名著《15至18世紀的物質(zhì)文明、經(jīng)濟和資本主義》說:
農(nóng)村和城市最好是相依為命,“互為前景”,我創(chuàng)造你,你創(chuàng)造我。城市和鄉(xiāng)村從來不會像水和油一樣截然分開,同時兼有分離和靠攏,分割和集合。
一個國家的發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)同樣如此,它們本質(zhì)是一個整體,不分彼此。
9月中旬,人民日報聯(lián)合中國扶貧基金會發(fā)起“大國攻堅 決勝2020——2018精準扶貧攻堅論壇暨精準扶貧優(yōu)秀案例評選”活動。這批案例中有搞電商的,有做眾籌。不其中很有亮點的還是中國平安:用科技推動智慧扶貧、精準扶貧,拿出來一攬子解決方案。
智慧扶貧正在打破發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的“藩籬”、“結(jié)界”,讓發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的經(jīng)濟、生活、精神都實現(xiàn)一體化。技術(shù)帶來的“精準”莫過于此。
1
五環(huán)內(nèi)外,尋求統(tǒng)一
“五環(huán)內(nèi)”和“五環(huán)外”這兩個概念正在成為當下發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)差距的互聯(lián)網(wǎng)化調(diào)侃表述——前者象征著現(xiàn)代化的城市生活,而后者則是代表了農(nóng)村的破敗和頹靡。
國家層面多份文件提到,在2020年,我國要實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。距離全面脫貧,已經(jīng)到了2018-2020這攻堅戰(zhàn)的三年。
扶貧這件事情,本質(zhì)上就是要建立起連接發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的聯(lián)系,彌合經(jīng)濟差距。
貧困地區(qū)往往缺乏現(xiàn)代化的支柱產(chǎn)業(yè),留守兒童教育質(zhì)量堪憂、留守老人醫(yī)療養(yǎng)老問題突出。
要讓貧困地區(qū)長期穩(wěn)定發(fā)展,必然需要在產(chǎn)業(yè)、教育、健康三個維度展開扶貧——形成產(chǎn)業(yè)的目的在于讓貧困地區(qū)經(jīng)濟可以實現(xiàn)自我成長,教育和健康服務的提升在于讓貧困地區(qū)的基礎(chǔ)服務能夠跟上社會發(fā)展。
這一系列的做法,目的都是讓貧困地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)自我循環(huán),使得農(nóng)村形成自我造血能力。
要讓貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、教育、健康形成體系,必然需要發(fā)達地區(qū)的支持。因此,有必要搭設(shè)起一條可以從貧困地區(qū)直通發(fā)達地區(qū)的“干道”——科技恰恰是搭起這條干道的最佳工具。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)資源都可以通過這條“干道”輸送到貧困地區(qū),而且發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)因為“干道”而緊密結(jié)合在一起,無論是市場、資源都可以實現(xiàn)共享,實現(xiàn)“一體化”這個目標。
翻開人民日報這次評選活動中的案例企業(yè),如中國平安、融創(chuàng)中國、中利集團乃至快手、拼多多等,其實都在建設(shè)貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間的“干道”——其中中國平安更是專門根據(jù)產(chǎn)業(yè)、教育、健康展開精準扶貧,形成了一套完整的精準扶貧體系。
2
智慧扶貧,打破藩籬
就像大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能這些前沿科技總能讓人們的生產(chǎn)活動變得更精準一樣,扶貧同樣可以通過“智慧”變得更精準、高效、穩(wěn)定、系統(tǒng)。
中國平安作為家科技型金融集團,也具備科技公司的數(shù)據(jù)、技術(shù)、愿景,它的扶貧模式依托了自身金融+科技的優(yōu)勢。
2018年,中國平安啟動了“三村工程”,面向“村官、村醫(yī)、村教”三個方向展開扶貧。中國平安的扶貧特點在于三點:
1、形成了完整的扶貧體系。從金融、產(chǎn)業(yè)、人才、醫(yī)療、教育各個維度幫助貧困地區(qū)建立自己完整的基礎(chǔ)設(shè)施。
和自身金融、醫(yī)療、教育領(lǐng)域的專長結(jié)合在一起,通過賦能的方式把自身能力輸出到貧困地區(qū)。
比如說提供低息免擔保的貸款,推出養(yǎng)殖貸、種植貸、水電貸、扶貧債等產(chǎn)品;比如說打通醫(yī)療的“最后一公里”,實現(xiàn)“智慧村衛(wèi)”;比如說用遠程方式將城市名師資源鏈接到貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村學校,搭建智慧平臺。這些措施融入了貧困地區(qū)人們生活的方方面面。對貧困地區(qū)而言,這種體系化的扶貧顯然更具有長效性。
2、不是做一錘子的“慈善事業(yè)”。而是通過長期、持續(xù)改造貧困地區(qū)的方式,打破這個孤島,讓貧困地區(qū)市場真正被開拓出來的同時,實現(xiàn)自我造血和自我脫貧。
“慈善”二字很大程度上意味著是短期行為,只是通過捐錢捐物的方式讓受助者應付一時。但貧困地區(qū)顯然不是簡單靠“慈善”可以解決的。從這次人民日報公布的優(yōu)秀案例可以看到,幾乎所有企業(yè)都是用長線思路做扶貧。平安在“三村工程”中總投入達到了100億元,如此大的投入其實就是要通過長線模式真正幫助貧困地區(qū)脫貧。
就像人民日報APP評論區(qū)所說的,“扶貧單一靠撥款是沒用的,這是比較長期的工程”。它需要國家層面組織一批發(fā)達地區(qū)的企業(yè)長期幫扶。
3、更注重貧困地區(qū)的公共服務體系建設(shè)。在醫(yī)療、教育領(lǐng)域投入了相比其他企業(yè)扶貧更大的精力。
過去說到扶貧,所有企業(yè)想到的都是產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧固然是貧困地區(qū)造血的最佳方式。但是貧困地區(qū)真正嚴峻的問題在于諸多因公共服務體系不完善所造就的社會問題——比如說留守兒童的教育安全問題,留守老人的養(yǎng)老健康問題。
平安在幫助貧困地區(qū)建立經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,更關(guān)注農(nóng)村自身的醫(yī)療、教育水準,這種做法顯然眼光長遠。
教育面向的是下一代人,教育可能會影響下一代人未來10-20年的命運,醫(yī)療和養(yǎng)老面向的是上一代人,同樣是在解決上一代人未來10-20年的生活問題。把目光放得更長遠,從某種意義上看,可以緩解農(nóng)村留守兒童和留守老人帶來的社會問題,間接為社會安定做貢獻。
3
當下挖井,未來喝水
2014-2016年短短3年時間內(nèi),鄉(xiāng)土作家賈平凹就寫出了《老生》、《帶燈》、《極花》三部長篇小說。一次,他在公開活動中哀嘆,在他目力所及之處,農(nóng)村的衰敗速度極快,而農(nóng)村驚人的衰敗讓他的心情像“失戀”。
扶貧是扭轉(zhuǎn)貧困地區(qū)衰敗局面的唯一方式。如果看得更長遠,會發(fā)現(xiàn),這也是當下挖井、未來喝水的行為。
今年3月,國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》:
按照每人每年2300元(2010年不變價)的農(nóng)村貧困標準計算,2017年,年末農(nóng)村貧困人口3046萬人,比上年末減少1289萬人。
科技企業(yè)享受了中國過去十幾年高速發(fā)展的紅利,掌握了最前沿的技術(shù)。在改造發(fā)達地區(qū)的同時,更需要關(guān)注貧困地區(qū)的發(fā)展。
1、對科技公司來說,自身有數(shù)據(jù)有技術(shù),容易搭建起平臺,可以讓扶貧變得更精準、更系統(tǒng),提高扶貧效率,改變扶貧工作零敲碎打局面,把扶貧變成長期系統(tǒng)性工程。
2、貧困地區(qū)本身就是技術(shù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),科技公司做扶貧不僅僅是在做扶貧,其實也是在幫助國家開拓消費市場的潛力,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型做貢獻。
3、中國城鄉(xiāng)一體化的目標需要科技公司發(fā)揮自身的潛力來推動。
科技重塑了社會。線上零售趟開了農(nóng)村和城市之間的鴻溝,社交娛樂讓城鄉(xiāng)居民不再有溝通障礙。但是產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療這些更“重”的領(lǐng)域,城鄉(xiāng)依舊存在太大差距。平安要做的事情便是讓兩個市場融合成一個大市場,讓五環(huán)內(nèi)外的人口、經(jīng)濟、服務統(tǒng)一在一起。
扶貧,扶的不僅僅是貧,也是為中國經(jīng)濟卸掉舊的包袱,加上新的引擎。
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作者系獨立撰稿人。鈦媒體、品途網(wǎng)2016年度十大作者,騰訊科技2015年度最具影響力自媒體。關(guān)注人工智能、移動互聯(lián)、數(shù)碼家電的產(chǎn)業(yè)融合,文章在界面、今日頭條、搜狐、騰訊、新浪、網(wǎng)易等30余平臺發(fā)布。
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