原標(biāo)題：數(shù)字中國(guó)風(fēng)口來了：騰訊還有機(jī)會(huì)嗎？

今年以來，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等科技板塊再度成為資金追捧熱點(diǎn)，皆因?yàn)樗麄兣c“數(shù)字中國(guó)”概念有關(guān)，目前這些板塊都是政策重點(diǎn)扶持的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其中云計(jì)算被第四次寫入政府工作報(bào)告，騰訊云還為此提出云、大數(shù)據(jù)和AI三駕馬車實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國(guó)構(gòu)想，已在全國(guó)不少地方落地?？梢娎^美麗中國(guó)，健康中國(guó)等概念之后，數(shù)字中國(guó)也成為今年最大的風(fēng)口之一。

數(shù)字中國(guó)從“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃提出，2020年建設(shè)取得顯著成效，到十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)以技術(shù)創(chuàng)新為“數(shù)字中國(guó)”提供支撐，再到今年政府工作報(bào)告提出以提速降費(fèi)為“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)助力，“數(shù)字中國(guó)”儼然成為我國(guó)未來藍(lán)圖的重要組成部分，其中互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)成為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重中之重，留給云計(jì)算廠商的大風(fēng)口也呼嘯而至。

數(shù)字中國(guó)風(fēng)口來了

今年4月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等聯(lián)合出臺(tái)《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)的實(shí)施方案》，以80個(gè)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市為試點(diǎn)單位，明確提出“兩年兩步走”的實(shí)施步驟，這標(biāo)志著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全面進(jìn)入實(shí)際操作階段。時(shí)下正處于傳統(tǒng)型政府向智慧型政府轉(zhuǎn)型，政企機(jī)關(guān)單位進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是政務(wù)云大展拳腳的好時(shí)機(jī)。

當(dāng)前政務(wù)云算是云市場(chǎng)里最搶手的肥肉，阿里巴巴、騰訊、網(wǎng)易、金山、浪潮等都在積極布局，華為、新華三、浪潮暫時(shí)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位，但行業(yè)內(nèi)依舊充滿高度變數(shù)，尤其是騰訊，其天生有著巨大用戶數(shù)據(jù)量以及TStack專有云環(huán)境，短短兩三年就已趕超不少老牌云計(jì)算廠商，馬不停蹄的攻城略池，甚至不惜以0.01元超低價(jià)中標(biāo)，顯示出其對(duì)搶占行業(yè)內(nèi)IaaS層面建設(shè)與運(yùn)營(yíng)權(quán)的重度饑渴。

相比企業(yè)云，政務(wù)云從政府邊緣部門到核心部門，從品質(zhì)信任到安全信任，從傳統(tǒng)IT到互聯(lián)網(wǎng)+的演變之路，市場(chǎng)不僅容量大，而且某種意義上也屬于一個(gè)新生市場(chǎng)，IDC數(shù)據(jù)則預(yù)測(cè)未來5年，中國(guó)政務(wù)云市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)20％的年復(fù)合增長(zhǎng)率，雖然政務(wù)云布局多年，但市場(chǎng)依舊處于較為初級(jí)的階段，IDC曾統(tǒng)計(jì)目前國(guó)內(nèi)政務(wù)云平臺(tái)覆蓋率為65%，這也也給阿里騰訊等巨頭們很大的想象空間。

今年兩會(huì)期間，馬化騰提議加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，提出《關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國(guó) 不斷增進(jìn)民生福祉》建議，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文化、金融安全、醫(yī)療健康、青少年創(chuàng)新人才培養(yǎng)五個(gè)領(lǐng)域切入，還提出具體落地建議，其中重點(diǎn)提及互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)對(duì)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要作用，騰訊云總裁邱躍鵬也為此指出：云、大數(shù)據(jù)和AI是助力數(shù)字中國(guó)的三駕馬車。

馬化騰認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)+是手段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是結(jié)果，數(shù)字中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是目的，未來騰訊最重要定位是提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)能力，目前已與全國(guó)15省、50余座城市簽約合作，此外集中在PaaS和SaaS層的軟件和應(yīng)用開發(fā)也一直是騰訊強(qiáng)項(xiàng)，騰訊已經(jīng)把自身未來發(fā)展同數(shù)字中國(guó)風(fēng)口牢牢的綁在一起，這比其他云計(jì)算廠商更為激進(jìn)和大膽。

數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路

2010年起我國(guó)開始推動(dòng)電子政務(wù)到政務(wù)云的轉(zhuǎn)型，數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作至今尚未完成，各級(jí)政府和企業(yè)也在大力部署政務(wù)云，企業(yè)通過幫助政府通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、云安全等為政務(wù)賦能，助力公共服務(wù)部門解決業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中核心痛點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路，以及最多跑一次的小目標(biāo)。

今年‘互聯(lián)網(wǎng)+’戰(zhàn)略首次延伸到政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，包括通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，提高政府工作效率，降低企業(yè)與群眾辦事的成本等痛點(diǎn)，與傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)相比，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)勢(shì)顯而易見。比如浙江成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)覆蓋的省份，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)大統(tǒng)一，512項(xiàng)服務(wù)能力、218項(xiàng)繳費(fèi)能力實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入、服務(wù)全省”，全部承載于云計(jì)算平臺(tái)上。

智慧政務(wù)如何有效同民生服務(wù)落地，各家廠商提供了各具特色的解決方案。以騰訊為例，不久前推出的“一部手機(jī)游云南”、“@110互動(dòng)式報(bào)警”、“深圳市智慧住房租賃項(xiàng)目”等為旅游，警務(wù)，住房等民生政務(wù)服務(wù)落地提供解決方案，騰訊云則為民生、政務(wù)、金融機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化提供后端服務(wù)支撐。

除此之外，騰訊去年與海南省公安廳圍繞共同建設(shè)海南公安云計(jì)算平臺(tái)、優(yōu)化完善信息資源服務(wù)平臺(tái)，與海南公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)展開合作，支持廣東省網(wǎng)上辦事大廳業(yè)務(wù)應(yīng)用和“一門一網(wǎng)式”政府服務(wù)改革。今年1月，騰訊城市開放服務(wù)平臺(tái)上線，為政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位提供包括服務(wù)接入、安全運(yùn)維、數(shù)據(jù)服務(wù)和行業(yè)方案在內(nèi)服務(wù)。未來百姓也許通過微信就能處理原本需要跑各個(gè)政府部門的業(yè)務(wù)。

資料顯示，騰訊目前與公安、政務(wù)、交通、交管等近30多個(gè)領(lǐng)域展開合作，對(duì)外為政務(wù)信息化建設(shè)過程中提供支撐力，通過政務(wù)微信，企業(yè)微信，企業(yè)號(hào)等去實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公，包括移動(dòng)辦公和對(duì)內(nèi)決策支撐。對(duì)內(nèi)把QQ和微信打造成城市服務(wù)超級(jí)入口，把戶政、簽證、交通、醫(yī)療、水電煤繳費(fèi)等大量政務(wù)民生服務(wù)通過微信辦理，實(shí)現(xiàn)通訊、媒體、商業(yè)、民生乃至政務(wù)都能在微信一站式實(shí)現(xiàn)。

打通政務(wù)信息高速最后一里路

時(shí)下互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)信息高速路建設(shè)方興未艾，政務(wù)云站在“數(shù)字中國(guó)“大風(fēng)口，都有一飛沖天的潛質(zhì)，看誰能在未來將從政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型需求出發(fā)，利用生態(tài)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)建好政務(wù)信息高速路，使之與多樣化、個(gè)性化的民眾需求相結(jié)合，讓政府部門充分用好政務(wù)高速公路，利國(guó)利民。

當(dāng)前不斷升級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，為云計(jì)算云廠商切入或者創(chuàng)造更多細(xì)分的政務(wù)市場(chǎng)，華為，新華三，浪潮等傳統(tǒng)IT廠商布局較早，已在政務(wù)云市場(chǎng)進(jìn)入收割果實(shí)階段，但優(yōu)勢(shì)主要集中在硬件、虛擬化和底層平臺(tái)，難與廣大百姓建立更深入的社交互動(dòng)。騰訊和阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則憑借自身海量用戶數(shù)和社交能力，后來者居上，讓互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)更接地氣，算是打通政務(wù)信息高速最后一里路。

IDC不久前發(fā)布的報(bào)告顯示，阿里云2017年上半年IaaS營(yíng)收5億美元，占據(jù)47.6%中國(guó)市場(chǎng)份額；騰訊云位居第二，營(yíng)收約1億美元左右，份額為9.6%。然而德意志銀行發(fā)布報(bào)告卻認(rèn)為到2020年中國(guó)公有云市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)阿里云、騰訊云、 華為云三足鼎立之勢(shì)。其中從2017年開始的四年騰訊云可能會(huì)有近10倍增長(zhǎng)潛力，營(yíng)收將從目前的33.14億元增長(zhǎng)到290.96億元。

當(dāng)下阿里云算是公有云老大，依托支付寶、手機(jī)淘寶等打造電子政務(wù)、公共服務(wù)平臺(tái)，去年全國(guó)有300多個(gè)城市通過支付寶提供政務(wù)服務(wù)，服務(wù)種類共計(jì)12類100項(xiàng)。騰訊云雖起步較晚，但增長(zhǎng)迅猛，想象空間巨大，其打造的警務(wù)云在公安、應(yīng)急領(lǐng)域已經(jīng)建立其行業(yè)護(hù)城河，同時(shí)把微信和QQ打造成政務(wù)服務(wù)的超級(jí)入口，大量民生政務(wù)服務(wù)通過微信就能辦理，有望成為建設(shè)數(shù)字中國(guó)成為主要解決方案之一。

盤點(diǎn)政務(wù)云市場(chǎng)，騰訊和阿里作為第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公眾認(rèn)可程度最高的兩大平臺(tái)，技術(shù)支持和運(yùn)營(yíng)狀況良好，生態(tài)系統(tǒng)也逐步完善，未來有望成為最主流的政務(wù)服務(wù)入口。二者憑借微信和支付寶資源，可有效網(wǎng)羅絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶的政務(wù)需求。與阿里相比，騰訊云從政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型需求出發(fā)，利用自身生態(tài)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)搭建政務(wù)信息高速路，在警務(wù)、住房租賃、智慧城市、安防、旅游等民生高頻生活場(chǎng)景布局，同時(shí)借助比支付寶覆蓋人群更多的微信和QQ等超級(jí)入口與民眾生活相連，可能離風(fēng)口更近些。（完）

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