7月31日，國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組主辦的2018中國競爭政策論壇在京召開，阿里巴巴集團副總裁、阿里研究院院長高紅冰在會上表示，近20年來，數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展顛覆了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的商業(yè)邏輯、組織形態(tài)和人才觀念，也帶來競爭規(guī)則的巨大變化。未來10年、20年，中國的競爭政策、反壟斷法應(yīng)該以擴大消費者社會福利為目標，保護和促進競爭，推動經(jīng)濟增長，促進經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

今年恰逢《反壟斷法》實施10周年，來自中國、美國、歐盟、巴西、日本等多國反壟斷官員、專家學者齊聚一堂，共同展望“新時代的中國競爭政策”。高紅冰說，中國改革開放40年，過去10年“反壟斷法”的實施，為發(fā)展中國社會主義市場經(jīng)濟打下了基礎(chǔ)。

高紅冰在演講中提出，數(shù)字經(jīng)濟在中國獲得高速發(fā)展，創(chuàng)造新的市場、新的業(yè)態(tài)，技術(shù)成為市場競爭的主要手段和經(jīng)濟發(fā)展的推動力，它帶來了指數(shù)級創(chuàng)新的發(fā)展。近20年來，數(shù)字技術(shù)的快速更新迭代，使得市場競爭變得異常激烈。這是競爭政策、反壟斷法不能回避的問題。

數(shù)字經(jīng)濟正在深刻改變我們的世界，僅僅10年時間，全球市值Top 10企業(yè)今天已有80%跌出榜單。目前位居前5的全部是美國的全球化互聯(lián)網(wǎng)公司，市值總和達4.15萬億美元，工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟遷移已成趨勢，市值巨大的互聯(lián)網(wǎng)公司在中國也會大量的出現(xiàn)。監(jiān)管者應(yīng)該與業(yè)界、專家學者一起討論新的監(jiān)管體制，以適應(yīng)如此巨大的變化。這對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展具有極大價值。

數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了新的供需，新供給與消費升級得以精準、有效的匹配，企業(yè)效率和消費者福利由此也得到提高，在經(jīng)濟價值鏈上產(chǎn)生更多的溢出效應(yīng)。來自BCG的數(shù)據(jù)表明，創(chuàng)新金融，移動支付大幅降低實體經(jīng)濟交易成本，過去十年累計節(jié)省1萬多億元。

高紅冰認為，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶來競爭規(guī)則的變化，工業(yè)經(jīng)濟的競爭規(guī)則——“二八法則”已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展，資源不再為大公司獨占壟斷。現(xiàn)在的平臺是共享、開放、透明的，上百萬小企業(yè)借助平臺聯(lián)合起來可以與大企業(yè)競爭，競爭更加充分、更加自由。同時，市場變化節(jié)奏加快，動態(tài)競爭成為顯著特點，以前的企業(yè)很多是百年老店，而現(xiàn)在的獨角獸企業(yè)平均年齡只有7歲。開放透明的分工模式、新的經(jīng)濟體系已經(jīng)形成。

數(shù)字經(jīng)濟也在深刻改變著全球經(jīng)濟的競爭格局。Mary Meeker的《2018年互聯(lián)網(wǎng)趨勢報告》顯示，當今全球20大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導者中，美國占據(jù)11個席位，中國占據(jù)9席。高紅冰表示，一方面，我們要看到中國數(shù)字經(jīng)濟的良好發(fā)展態(tài)勢；但另一方面，更要看到中美之間的差距，目前無論是市值、用戶規(guī)模，還是全球化程度、技術(shù)創(chuàng)新我們都還在追趕美國。

“我們應(yīng)該如何看待新時代的中國競爭政策？”高紅冰提出，未來10年、20年，中國的競爭政策、反壟斷法應(yīng)該以擴大消費者社會福利為目標，保護和促進競爭，推動經(jīng)濟增長，促進經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

來源：光明網(wǎng)IT頻道

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